实施智改数转网联 加快发展新质生产力

　　当前，江苏大力推进“智改数转网联”，发挥龙头企业示范引领作用，支持中小企业面向关键制造环节探索转型路径，推动数字基础设施共建共享，取得积极进展。全省制造业高质量发展指数为91.9，居全国第一。

　　顶层设计日益完备。省委、省政府主要领导亲自部署，强调积极实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”，出台《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022—2024年）》等指导文件，将“智改数转网联”列入国民经济和社会发展计划，纳入对市、县政府督查激励事项，为推进全省制造业转型发展提供了方向遵循。同时，建立省政府统一领导、各部门大力推进、各市县狠抓落实、企业和服务商积极参与的协同推进体系，制定制造业智能化改造数字化转型重点工作清单，项目化、清单化推进工作落地落实。搭建省“智改数转网联”服务平台，加强工作数据监测及分析应用，发布两化融合发展水平、企业上云发展指数和智能制造发展指数，强化“智改数转网联”成效评估指标体系建设，编制工作专报，为全省“智改数转网联”工作的推进提供参考。

　　基础支撑不断加强。全省已累计建设5G基站24.3万座，在用数据中心标准机架数近60万架，千兆固定宽带用户数全国第一，万兆无源光网络端口数全国第二。工业互联网创新发展，累计建设国家级双跨平台5个、省重点平台161个、建成工业互联网标识解析顶级节点1个、递归节点1个、二级节点62个，建成全国覆盖范围最广的车联网基础设施。积极布局各类创新载体，建成国家级制造业创新中心3家、企业技术中心140家、技术创新示范企业57家。制定集成电路、工业软件、元宇宙等产业政策或行动计划，全省数字经济核心产业增加值占GDP比重达11%左右。南京入选中国软件名城，苏州、无锡入选中国软件特色名城，创建52家省级“互联网+先进制造业”特色产业基地。

　　数字赋能取得成效。数实融合水平走在前列，2023年全省两化融合发展水平指数达67.9，连续9年全国第一；数字化研发设计工具普及率（89.4%）、关键工序数控化率（63.7%）、经营管理数字化普及率（85%）等关键指标提升和进位明显。“智改数转网联”已成为企业降本增效、引导产业转型升级的重要支撑。调研数据显示，南京优倍等企业通过新一代信息技术的应用，实现能耗水平降低10%以上、综合成本降低20%以上、生产效率提升30%以上。全省已累计组织企业开展“智改数转网联”免费诊断超4.3万家，实施改造项目约5万个。建设省“智改数转网联”服务商资源池，汇聚近千家优质服务商提供集成服务。

　　“智改数转网联”已成为驱动传统产业转型升级和高质量发展的新动能，为企业带来了实实在在的效益。在新发展阶段，江苏应坚持以数字化转型为关键支撑，持续实施“智改数转网联”行动，推进制造业“数字换脑”，加快形成新质生产力。

　　促进理念推广，激发企业转型动能。在规上工业企业评估和诊断全覆盖的基础上，建立全省统一的企业分类分级培育库，健全完善“宣传、评估、诊断、规划、实施”推进体系。积极开展两化融合管理体系等国家标准宣传，每年发布全省两化融合发展数据地图和智能制造发展报告。不断完善“智改数转网联”诊断工作指引，规范诊断全流程各环节，为企业免费提供智能车间、智能工厂创建精准靶向解决方案。开发线上诊断工具，推动中小企业利用诊断工具完成自评估和免费线上诊断。加强诊断成果应用推广，定期开展诊断工作“回头看”，加大诊断报告抽查和检查力度。统筹组织编制评估诊断数据分析报告，着重面向中小企业梳理一批关键环节、重点场景和典型案例。

　　加强分类施策，加快企业数字化改造。以生产设备、关键工序和业务环节数字化改造为重点，省市协同进一步加大对企业数字化改造投入的支持力度。加快企业设备数字化改造，支持企业对“哑设备”进行“微改造”“轻改造”，购置工控核心产品、工业机器人等数字化生产设备，新建数字化生产线。加快企业生产流程数字化改造，积极引导企业建立企业级工业互联网平台，对生产过程关键环节进行数字化管理，用数据优化企业生产全流程。加强工业软件推广应用，推动各级政府向中小微企业集中推广一批小快轻准的工业软件，支持首版次工业软件、基础软件、安全软件实现首购首用。加快人工智能赋能发展，支持打造一批人工智能典型应用场景，培育一批个性化的人工智能模型。

　　夯实基础支撑，超前建设数字基础设施。适度超前建设数字化基础设施，推动工业互联网平台建设，提升新型基础设施渗透水平。加快网络建设全覆盖，分类研究制定5G、千兆宽带等网络建设计划，加快利用工业PON（无源光纤网络）、标识解析等技术实现内网改造升级。支持龙头企业建设行业级、区域级、双跨工业互联网平台，大力推动中小企业上云上平台，持续开展企业星级上云评定工作。加强算力建设与供给，进一步加快云数据中心、智能计算中心、边缘数据中心建设，不断提升算力供给能力。加强工业信息安全保障，强化工业互联网安全管理体系建设，开展星级防护企业培育遴选，提升民营企业工业信息安全防护能力。

　　坚持点面结合，放大示范带动效应。深化试点示范，打造具有典型代表意义和应用参考价值的案例标杆，加强宣介推广。研究制定省级层面制造业“智改数转网联”示范企业培育和建设指南，构建全省统一的分类分级梯度培育体系。逐群逐链组织编制“智改数转网联”实施指南，持续推广一批典型应用场景、案例和解决方案，并推动指南转化为行业和团体标准。加快推动产业园区数字化转型，不断引导产业园区数字化提档升级，丰富数字基础设施、技术等数字化服务供给，建设全面感知、泛在联接和主动服务的智慧园区。

　　强化政策激励，提升企业改转信心。进一步加强要素保障，完善工作体系，营造良好氛围，形成省市合力，更大力度推动企业“智改数转网联”。发挥省市财政专项资金的引导和叠加效应，聚焦设备更新改造、工业软件推广和智能工厂建设等重点领域项目给予补助和贷款贴息支持，提升企业改造意愿。继续办好世界智能制造大会等重大展会活动，开展工业互联网、智能制造进园区等活动，促进供需对接和参观见学。建立健全工作评估机制，逐步发布并完善数字化评估指标体系，形成“月跟踪、季调度、年考核”工作制度，指导推进“智改数转网联”工作。

　　（作者分别系中共江苏省委第三巡视组组长，江苏省工信厅党组书记、厅长）

　　责任编辑：孙秋香