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如何理解“众人的事情由众人商量”

发布时间:2018-05-07     稿件来源:学习时报     作者:李章程    

    社会主义协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。党的十九大报告指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”深刻理解这一重要科学论断背后的科学逻辑,对推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信具有重要意义。

  这一重要科学论断深刻体现了坚持历史唯物主义基本原理与弘扬中华优秀传统文化的有机统一。中国共产党领导中国人民进行革命、建设和改革的实践,既是将马克思主义基本原理同中国经济社会发展实际相结合的过程,也是将马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合的过程。社会主义事业是亿万人民的事业,只有坚持“有事好商量,众人的事情由众人商量”,倾听人民呼声,汲取人民智慧,才能促进科学决策、民主决策,才能真正彰显人民群众的主体地位。平等沟通、协商办事,浸润着中华优秀传统文化的精髓。“以和为贵、和而不同”的和谐精神,“海纳百川、兼容并蓄”的文化气度,“天下为公、共进大同”的价值追求,“民惟邦本、治国为民”的民本思想,“兼听则明、从谏如流”的哲学智慧,“忠恕仁和、合群睦众”的处事原则,深沉而持久地影响着中华民族的思维方式和行为方式,影响着中国的政治文化和施政理念。深入协商的意义,不仅仅在于最大限度地找到全社会意愿和要求的最大公约数,也在于最大限度地画出民心民愿的最大同心圆。

  这一重要科学论断深刻体现了坚持中国共产党的领导与实现人民当家作主的有机统一。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持中国共产党的领导,不是不要民主了,而是要形成更广泛、更有效的民主。中国共产党来自人民,以全心全意为人民服务为宗旨,以实现人民当家作主为己任,始终代表中国最广大人民的根本利益。人民立场是党的根本政治立场,群众路线是党的根本工作路线。与群众商量办事既是党的光荣传统和优良作风,也是基本的领导方法和工作方法。习近平总书记强调:“要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。”协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,是实现党的领导的重要方式。在人民内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。

  这一重要科学论断深刻体现了中国特色社会主义民主的形式与实质的有机统一。习近平总书记强调,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的”。实现民主的形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。评价民主制度的优劣,不是比谁更热闹,而应该比谁更适合本国国情,谁更真实有效,谁更有利于解决人民要解决的问题。只有准确把握民主的实质,才能真正将民主落到实处。人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没有进行民主选举的权利,也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。在中国共产党领导下进行广泛协商,体现了民主和集中的统一;人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。实践证明,我国社会主义民主体现了民主形式与实质的有机统一,是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义协商民主建设,先后出台《关于加强社会主义协商民主建设的意见》等重要文件,积极构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,推动形成协商民主完整的制度程序和参与实践,进一步确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。今天,协商民主在中华大地焕发出蓬勃生机和强大活力。

  总之,协商民主在我国具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,不仅丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道,而且加深了民主的内涵、揭示了人民民主的真谛。

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