“江苏沿海开发研究院”是盐城师范学院具有鲜明特色、服务于区域经济社会发展的哲学社会科学研究机构,是江苏省15个哲学社会科学研究基地之一,也是江苏省首批26家决策咨询研究基地之一。在省哲学社会科学规划办、省社科联和省沿海办领导的直接指导之下、在学校党政和各级部门的帮助之下,江苏沿海发展研究基地立足自身实际,积极服务于国家战略,在基地建设、课题申报、科学研究和服务社会等方面取得了阶段性成果。
一、江苏沿海开发研究基地软、硬件建设情况
2007年4月,江苏省沿海开发工作会议在盐城召开,我院紧紧抓住服务沿海开发、提升办学水平的有利时机,立即出台了《关于加快推进服务江苏沿海开发的意见》,提出了“抢抓机遇,主动融入,错位竞争,务求实效”的十六字方针,整合校内外资源成立了江苏沿海开发研究中心。2009年6月组建为江苏沿海开发研究院,在此基础之上,我院成功地申报了江苏省哲学社会科学基地;2011年,获批江苏省决策咨询研究基地。
1.创新研究基地体制机制。正处级建制,实体运行;校内外专家结合,高端引领;多学科交叉融合,协同创新。党委书记成长春教授亲自担任院长,并从城市与资源环境学院、商学院、社会学院、经济法政学院聘任了四位副院长和一批专兼职研究人员;聘请钱正英院士、陈吉余院士,以及钱志新、朱传耿等专家,建立健全了一支高层次、稳定的研究队伍。
2.对接需求明确研究方向。策应江苏沿海开发的需要,明确了“沿海开发驱动力与发展战略、产业演化模式、生态补偿与生态文明建设、港口与城市化、模式创新与制度创新”六个研究方向,瞄准江苏省委、省政府和沿海三市沿海开发的重大决策不断调整研究领域。
3.举全校之力保障基地建设。学校领导高度重视基地的建设与发展工作,学校每年召开专题会议研究基地建设目标与任务,在资金投入、人员调配方面优先安排;在基础条件方面,学校为研究院提供了近600平方米办公场所,每年投入30万元专项建设经费,主要用于购置图书资料、电子文献、办公设备、环境改造等。
4.争取外部支持夯实建设基础。2010年江苏沿海开发研究院成功申报“江苏沿海开发研究基地建设”项目,获中央财政支持地方高校发展专项资金资助,资助金额315万元。其中,中央财政专项资金(200万元)与地方政府共建资金(100万元)主要用于“海洋和海岸带遥感实验室、数字海洋实验室、海洋环境实验室和网络中心”的建设;以中央财政专项资助项目的实施工作为契机,有效推动了研究院“院—所”机构建设。
二、开展科研工作、学术交流情况
1.面向科学前沿,以纵向课题为抓手,做到研究“顶天”。2009年以来,研究院先后成功申报了一批重要的研究课题,其中包括:国家自然科学基金项目1项、省级研究基地课题7项、省级专项课题2项、省社科联决策咨询基地课题8项、省沿海办专项课题1项。目前,课题研究已形成了《沿海开发与苏北现代化》、《坚持陆海统筹,构建江苏海洋经济优势》、《江苏沿海港口、临港产业、港城“三港”联动》等一系列研究成果。
2.关注沿海热点,以横向课题为突破口,做到服务“立地”。
①研究院承担了10多项具有较高价值的应用型项目。2009年7月13-19日,研究院进行了“江苏沿海产业带建设”专题调查,调查报告“高起点建设江苏沿海产业带”在《光明日报》2009.8.11整版刊登;2009年7月22日,江苏沿海开发研究院提交的“关于江苏沿海产业带建设的建议”,得到罗志军省长、赵克志副省长高度肯定。2009年8月,研究院专家出席了北京“江苏沿海开发合作恳谈会”。
②研究院在全国政协副主席钱正英院士的指导下,开展了“淮海经济区与沿海发展关系问题”研究,研究报告《关于打通中原新通道,大力建设江苏滨海港》获全国政协原副主席钱正英院士的批示;2012年8月14日,相关专家出席了中国工程院组织的“淮河流域交通问题专题研讨会”。
③2012年7月,围绕“江苏沿海地区新型工业化”课题深入新加坡、马来西亚裕廊集团、纬一科技城等企业、学校进行了专题调研,并借鉴苏锡常地区发展经验,研究成果《新型工业化、新型城镇化双轮驱动与江苏沿海发展策略》在省委宣传部决策咨询基地汇报会上得到了与会专家学者一致好评,并在2013年8月1日《新华日报》和8月5日《中国社会科学报》分别刊发了发言内容。
④2010年以来,研究院相关研究人员与盐城大丰市、南通启东市沿海开发部门联系,就港口、港产和港城建设规划提供咨询服务,完成了《通州湾区域开发建设区域规划》、《大丰港口建设规划》、《江苏沿海百万亩滩涂综合开发实验区发展规划》等一系列服务项目。
3.重视学术合作,以专题会议为载体,搭建交流平台。
①2010-2012年,研究院先后三次承办、协办了2010年度(第四届)江苏省哲学社会科学界学术大会管理学专场、江苏省哲学社会科学界(第五届)学术大会暨“沿海开发与经济转型”专题论坛。原江苏省发改委主任、南京大学博士生导师、江苏沿海开发研究院首席专家钱志新教授,南京大学商学院党委书记、博士生导师、张二震教授,河海大学商学院副院长、博士生导师许长新教授,江苏悦达集团副总裁、高级经济师符贵兴博士,河海大学沿海开发办公室主任、陈军冰博士等领导参会并作学术报告。
②2011年、2013年,研究院先后两次协办了连云港、盐城沿海三市社科联举办的“江苏沿海开发战略研讨会”,研究院8位专家作了大会发言,所提供的材料和论文赢得了与会专家的一致好评。
③2013年12月8-9日,出席了江苏决策咨询国际智库高层专家研讨会,发表了“21世纪新环境下中国发展的可持续性道路与江苏的实践和经验”主旨报告,并在连云港举办的江苏省哲学社会科学界第七届学术大会苏北片区分会作了“江苏沿海开发与苏北振兴发展”主题发言。
4.深化信息服务,以“心、网、刊、报”为手段,建设展示窗口。研究基地充分利用“一心(江苏沿海开发信息中心)、一网(江苏沿海开发网站)、一刊(沿海开发研究)、一报(江苏沿海开发信息快报)”为江苏沿海开发提供信息服务。每年出版《江苏沿海地区发展情况报告》学术专著1部,出版《沿海开发研究》内部刊物2期,向国家相关部门、省委、省政府、沿海地区各市县政府部门以及相关学术研究机构提供50期内容翔实的《江苏沿海开发信息快报》,获得了广泛的好评。研究成果获得国家、省市相关领导与专家的较高评价,许多成果已在区域发展与沿海开发的实践中得到采纳与运用。《江苏沿海开发战略研究》和《2009年发展情况报告》为省委组织部指定为江苏沿海三市县处级挂职干部的必读教材。
三、推动学术创新、发挥社会效益情况
研究院以江苏沿海开发重点、难点问题为突破口,对江苏沿海开发中均衡发展、城乡一体化、新型工业化、区域协调发展等进行了深入的研究,并在理论研究与政策咨询方面取得了丰硕成果。
1.决策咨询方面。2009年,在南京成功举办了2009年江苏沿海开发高层论坛,组织了“江苏沿海产业带建设”专题调查,调查报告“高起点建设江苏沿海产业带”在光明日报2009.8.11整版刊登。(《江苏沿海产业建设建议报告》受到省领导高度赞扬,时任省长罗志军、时任副省长赵克志对该文作重要批示;同时作为在人民大会堂召开的“2009江苏沿海开发合作恳谈会”重要交流材料)。2010年形成的调研报告《加快推进苏北全面建成小康社会的几点建议》得到副省长徐鸣的肯定与批示。《我省纺织服装业应对国际贸易壁垒的对策思考》在江苏省委宣传部《宣传工作动态社科基金成果专刊》上发表,受到了副省长史和平的关注并作了专门批示。
2.理论研究方面。研究人员在各类学术期刊发表论文80余篇,其中核心期刊以上60余篇。咨询报告《江苏沿海产业带建设调查报告》荣获省第十一届哲学社会科学优秀成果奖二等奖;理论文章“江苏沿海开发战略与区域经济均衡发展”列《新华文摘》封面要目被长篇转载;为总结江苏沿海开发战略实施来的工作经验,我院专家在《新华日报》发表《江苏沿海开发的成功探索与思考》相关理论文章;2012年上半年,参与并接待了《经济日报》《走基层“陆海统筹看江苏”》的系列报道工作,该系列报道中五次引用了我院专家的观点;2013年于《江苏社会科学》发表《中国生态发展道路及其世界意义》一文,该文章被《新华文摘》转载1万余字。
3.社会影响方面。研究院在《光明日报》(理论版)、《新华日报》(思想界)上撰写“沿海开发:江苏新的增长极”、“沿海开发要走合作之路”、“在服务区域中彰显特色”等相关文章多篇,并多次接受了《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国经营报》、《新华日报》、《盐阜大众报》、江苏电视台、盐城电视台等新闻媒体的采访,产生了广泛的社会影响。10多个相关横向课题也已取得良好的效益。研究院专家多次在不同场合做学术报告。
4.示范引领方面。牵头成立全国沿海高校服务区域联盟,引领了沿海高校的科研与社会服务工作。全国沿海高校服务区域经济发展联盟自成立以来,先后于2010年、2012年分别在江苏盐城、江苏南京围绕“海洋资源开发”、“沿海开发与区域经济发展”的主题举办过两届学术研讨会,2013年4月在山东潍坊科技学院召开了一次专题研讨会;2013年10月19日至20日,由全国沿海高校服务区域经济发展联盟和山东省社科联共同举办、滨州学院承办的“2013年全国沿海高校服务区域经济发展联盟第三届学术研讨会”在山东滨州隆重召开。
5.获奖情况:研究院的“江苏沿海产业带建设调查报告”获江苏省第十一届哲学社会科学优秀成果二等奖(2011),另有相关专家获三等奖6项(2011);“江苏沿海开发战略与区域经济均衡发展”获盐城市第七届哲学社会科学优秀成果特等奖(2010)。《我国新农村建设理论与实践探析》一书,获黑龙江省哲学社会科学第十四届优秀科研成果奖;城镇化进程中农村基础教育问题探究获盐城市第八次哲学社会科学优秀成果奖。
四、队伍建设、人才培养情况
1.队伍建设:研究院聘请了中国工程院士、华东师范大学河口海岸研究所名誉所长陈吉余教授为学术顾问,江苏省发展和改革委员会原主任、南京大学工程管理学院博士生导师钱志新教授为首席专家;盐城市人民政府副市长、区域经济专家朱传耿教授等十位教授担任学术带头人。整合了盐城师范学院及省内外从事区域发展的16位专家学者担任研究人员。2010年从全国成功了引进8名具有博士学位和教授职称的高层次人才,目前形成了专职研究人员6人,兼职研究人员16人的学科齐全、结构合理、业务过硬、凝聚力强的学术队伍。
2.人才培养:2011-2014年,研究院与江苏省公务员局和江苏省沿海开发领导小组办公室联合举办了“江苏省海洋经济发展与海洋人才”、“陆海统筹与沿海开发”、“生态文明与沿海开发”、“区域一体化与沿海开发”四届公务员培训班,来自南通、连云港、盐城沿海三市、县(市)主管沿海经济发展及从事人力资源开发部门259名公务员参加了培训;并与中国海洋大学、中国矿业大学联合,为部分学员提供MPA专业硕士学位的学习。研究院专家与相关学校联合培养一批博士、硕士学位研究生,副院长蔡柏良、陈洪全教授在商学院和城市与资源环境学院分别建立了“港口物流”、“海洋资源技术”专业方向,自2011年开始招生。
五、未来工作目标
1. 研究院将以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记区域经济思想为指导,瞄准江苏省及沿海三市重大战略决策,科学谋划研究选题。充分发挥地缘优势,深入开展江苏沿海地区资源状况的调查研究,深化南通江海联动、陆海统筹、盐城滩涂综合利用、可持续发展、连云港新兴港城、东中西联动的沿海开发特色研究;以前沿课题研究引领江苏沿海开发工作,研究院将加强对沿海开发中专题研究,注意对前期工作进行评估分析,为省、市、县各级政府提供有针对性的对策建设。
2.组建“江苏沿海(盐城)可持续发展研究”,深化并拓展江苏沿海开发研究。日前,由盐城市政府和研究院联合成立的“江苏沿海(盐城)可持续发展研究院”,正在努力打造我国东部沿海地区可持续发展模式创新的实验示范基地,为我国沿海地区实现经济社会又好又快发展提供实践经验、发挥示范作用。
3. 以“经济新常态”和国家“一路一带”战略为指导,进一步明确研究院建设目标定位,科学界定人文社科基地建设的责任与任务,充分发挥社科基地的引领作用,积极开展贴近地方产业结构调整和科学发展相关性重大项目研究;发挥团队优势,积极申报省、市级科研项目课题的同时,争取国家级课题的研究再有新的突破。基地将进一步深化学科专业的交叉融合,做到文理渗透、理工结合,加强数字化、信息化队伍建设,提升研究质量;并在“资源共享、优势互补、互利共赢、协同发展”的建设原则下,做到“项目、团队、平台”的三位一体,促进协同创新。
4. 做好研究院开放课题颁布、评审与研究工作,完善开放课题、信息快报与《沿海开发研究》的“三位一体”模式;认真谋划《沿海开发研究》的“以书代刊”新模式,力争2015年公开出版。
5.进一步发挥全国沿海高校发展联盟的作用,积极推动全国沿海各大区域之间的比较研究,并在此基础之上,有选择性地开展国际比较研究,从研究的角度出发推动全国沿海开发研究工作。