推动构建美丽中国数字化治理体系

　　当前，以大数据、人工智能、区块链为代表的信息技术迅猛发展，带动众多产业变革创新，加快形成新质生产力，丰富了中国式现代化的实现路径。习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调，要深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。面对新形势新任务，我们要坚持以信息化驱动引领、赋能增效，加快构建美丽中国数字化治理体系，为深入打好污染防治攻坚战、建设人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。

　　坚持问题导向，着力打通数字化治理的基础性关键环节

　　以应用场景为牵引加强生态环境数据集中共享。突出需求导向、应用牵引原则，围绕污染治理、生态保护、应对气候变化等重点业务领域开展协同场景设计，以重大业务应用场景为牵引，按需归集跨部门共享数据，梳理形成数据共享责任清单，定期调度共享成效。构建协调有力、畅通高效的全国一体化生态环境数据共享交换体系，加大跨部委、跨层级、跨区域数据共享力度，不断丰富美丽中国数字化治理的数据资源体系。

　　以数字技术有效应对治理工作复杂性和巨量性挑战。通过数字化治理体系构建，能够将生态环境治理已取得的成功经验和做法，固化形成持续运行的数字化监管平台，建立“永不掉线的生态环境数字网格员”。通过数字化监管手段突破传统手段方法和人员队伍规模的局限，有效应对当前生态环境治理工作面临的复杂性和巨量性挑战。以数字技术力量保持常态化外部约束，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

　　坚持系统观念，着力提升生态环境数字化建设整体效能

　　做好数字化治理体系顶层设计。统筹谋划美丽中国数字化治理体系总体架构和目标任务，建立集约高效、协同联动的数字化工作模式，着力提升生态环境数字化建设的整体效能。以数字技术引领，推动生态环境领域政府履职模式变革，打破部门壁垒，增强协同联动，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　建立健全数字化治理机制制度保障。明确各部门推进数字化转型必须共同遵守的工作规则，如数据集中共享要求、业务应用协同要求、成效评估考核办法等，推动数字化建设实践固化为制度成果。构建数据整合、业务应用和平台开发的技术标准体系，持续完善已有关键标准，建立技术标准评估验证机制，提升标准落地应用水平，以标准化促进数字化改革规范化。

　　坚持创新驱动，以新技术加速数字化治理体系构建步伐

　　充分挖掘数据价值赋能生态环境决策管理。加强大数据分析、数值模拟等技术应用，充分挖掘数据价值，为规划方案制定、环境目标分配、碳达峰碳中和路径推演、环境经济形势研判等决策管理工作提供量化支撑。以算法强监管，基于机器学习、知识图谱等智能模型和行业专用算法，自动、快速、精准发现生态环境问题，切实将数据资源转化为生态环境治理效能。

　　加大人工智能等数字新技术应用。按照满足当下、适度超前原则，加快推进人工智能、区块链等技术在生态环境领域的推广应用，提升生态环境泛在感知、统揽全局、量化评估、预警预报等能力。坚持务求实效，以重大数字化工程建设与应用推动数字化治理理念落地见效，持续落实工程建设内容和战略目标的有效衔接与有机融合，坚持“一张蓝图绘到底”。

　　数字化和绿色化是当今世界发展的两大趋势，两者相互融合、相互促进。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，构建美丽中国数字化治理体系是把握新一轮科技革命和产业变革趋势、创新生态环境治理理念和方式、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要牢牢把握数字革命历史机遇，不断夯实美丽中国建设数字基础，拓宽数字技术应用场景，以数字化手段助力协同推进降碳、减污、扩绿、增长，支持深入打好污染防治攻坚战和生态环境治理水平提升，切实将数字化、智能化新技术转化为助推绿色低碳高质量发展的有力支撑。

　　作者单位：生态环境部信息中心