城市社区是国家长治久安的“基石”，是居民幸福安康的“家园”。以社区党建引领城市社区建设，对夯实党的执政基础、提高党的执政能力具有重要意义。近年来，南通市崇川区永兴街道和沣社区坚持“党建引领+基层治理+网格推进”，积极探索社区网格化治理新模式，立足“小网格”、融入“微服务”、聚合“大民生”，推动基层党建与“网格”有机结合，精准解决群众的操心事、烦心事、揪心事，着力构建“党建+网格”的基层治理新格局。
打造红管联盟，实现基层治理“全覆盖”
网格作为基层治理的“神经末梢”，其建设情况决定着基层治理的整体水平。和沣社区把支部建在网格上，把服务做在网格中，以社区党组织为枢纽，以网格党建为抓手，密切联系各领域党组织和驻区单位，赢得民心，有效实现社会治理资源整合、网格信息共享、治理措施落实，让居民生活更美好。
2022年6月，和沣社区整合社区、共建单位、社会组织等多方力量，与崇川区区域社会治理现代化指挥中心、南通市永兴小学、江苏濠阳律师事务所、南通汽车行业协会等多家共建单位形成了资源共享、互联互通的“红管联盟”，并在网格中成立了“联合大党委”。“联合大党委”是党组织在网格中的一个重要连接点，也是一个资源聚合点。通过这个轴点，机关党员下沉网格，社区党员浮出网格，区域党员融进网格，在职党员回归网格，同时以党组织为核心，将社会各方面的资源聚合于此，为基层治理搭建起良好平台。
万达华府5栋1楼是和沣社区的“红管驿站”。“红管驿站”建立了大党委工作例会、业委会会议、矛盾协调会的“3+N”议事制度，从小规模到大规模，从小群体到大群体，从小事情到大事情，保障居民自治落地生根。同时打造“有事好商量”议事平台，定期召开协商议事会，及时了解居民群众的现实需求，精准聚焦群众身边的“关键小事”，帮助他们解决生活中的实际问题，真正做到“民事、民议、民决”，形成了“有事要商量、遇事好商量、做事多商量”的协商式“三步法”，让广大居民在城市生活中拥有更多的获得感、满足感和幸福感。
与此同时，“红色管家”们还积极参加南通市无违建小区和无违建社区创建行动，采用“560”创新模式，用5治（治陋、治乱、治污、治危、治违）、6网（宣传、巡查、预警、处置、应急、矛盾调处）保证0增长（监控零死角、管理零盲区、违建零增长）。同时运用“三步三动”工作法（即“一宣传、二动员、三协拆”三步和“动腿逐户走访宣传政策、动口反复动员群众自行拆除、动手协助群众及时拆除”三动），实现了分类施策、精准拆除。2022年4月29日，和沣社区获得崇川区唯一一个无违建社区称号。
在“红管驿站”项目实施中，和沣社区充分发挥网格党建的作用，针对小区治理的痛点问题，积极搭建共治平台，引导居民参与到方案设计、方案推广、方案实施等各个环节中，切实形成居民自治、共治氛围。
培育青春力量，实现网格党建“年轻态”
在和沣社区，有一群心中有爱、眼中有光、肩上有责的青年，他们在网格中凝聚青春力量，立足居民实际，探索试点“青马加油站”“喊喊树洞”以及“文明存折”等特色便民服务项目，借助线上、线下平台，多方联动提高回应居民诉求效能，致力解决群众生活中的实际问题，强化群众的参与感和获得感。
2021年5月，和沣社区按团章规定程序成立了全国第一家社区团校，且申请加入中国青年工作院校协会。一年来，和沣社区团校立足知行合一，把学习课程向实践课程延伸，把理论“小课堂”同社会“大课堂”结合起来，把网格当做“培养皿”，引导青年团员将人生抱负落实到脚踏实地的行动中来，不断提升其干事创业能力和服务群众能力。
和沣社区作为崇川区首批、街道首个垃圾分类试点工作社区，通过青年志愿者们给居民们普及四分法标准和要求，邀请居民现场模拟投放分类垃圾，成立“莱芬行动组”，以“红色”力量助推垃圾“绿色”分类。同时开展“绿色先锋”“诚信主妇”“青春绿领”“金色少年”等行动，在居民中推广垃圾分类，将“垃圾来分类 生活更芬芳”的理念融入社区治理的“微网格”，推动共建共治共享社区治理格局的形成。
青春的身影，穿梭于和沣社区网格内的街头巷尾。他们在“勤学—深思—善用—悟透”中拔节成长，在理论结合实际中全面提升基层治理能力，在参与处理各种事务中提高解决问题能力，让网格服务充满“年轻态”，为基层社会治理创新注入新鲜活力，为网格化治理奉献青春力量。
推动雁群齐舞，实现为民服务“零距离”
雁阵是指雁群在飞翔时所摆出的“人”字阵或“一字”斜阵，这样能保证它们飞行效率最大化。和沣社区的每一名党员都是飞翔在网格里的红雁，他们用自己的真情，让服务零距离，让网格有温度。
自2020年交付后，春风渡北车库出口就成了建筑垃圾的临时堆放点，随着入住的居民越来越多，居民对开发北车库出口的呼声越来越大。社区网格长当即整合物业、城管、建设等部门资源，清理了建筑垃圾，开发了北车库出口。出入口畅通了，百姓的心里就顺畅了。
网格，不仅是服务之网，也是汇聚民意之网。在和沣社区，社区居民可以通过网格交流会为社区工作建言献策，社区党支部在会后将居民的建议整理汇总并逐项落实。和沣社区开展网格党建，始终坚持把所有党员的积极性调动起来，把所有党员的作用发挥出来，让党员群众参与到自我管理和社区服务中来，从一开始的社区“单向服务”变成现在的党员群众、辖区单位的“互动沟通”，极大地提升了网格党建工作的渗透力。
和沣社区把群众的需求当成“指南针”，把事情办到群众的心窝里，通过整合资源、创新载体，为党员群众提供精准化、便捷化、个性化服务，让群众感觉到党组织就在身边，党的温暖就在心中，让居民幸福“满格”。
（作者系南通市崇川区永兴街道和沣社区党支部书记、居委会主任）
责任编辑：孙秋香
