习近平总书记强调改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性。近年来，海安市宣传思想文化系统从满足人民的“新期待”出发，以布阵“微改革”牵动全局发展，在“小切口”“微观处”谋思路、出实招，全面推动宣传思想文化工作新发展，为“枢纽海安 科创新城”建设提供思想保证和精神力量。
创建培根铸魂“新空间”。在理念创新、品牌创新、方法创新上“先行先试”，在提档升级、形式转换、整合融合上大胆尝试，全力打造培根铸魂新空间。创新“4立方工作法”，筑牢意识形态防火墙。加强网评基层基础工作是抢占意识形态主阵地的有力抓手。打造“4立方”工作品牌，即创新开展网评基层基础工作，建好市级支撑中心、区镇支撑所、村居支撑站、庭院支撑点4级阵地，用好评论名嘴、评论骨干、网络媒体和志愿者、舆情队伍4支团队，发挥传播理论、撰写评论、引导舆论、汇集议论4种效能，形成“4×4×4”叠加效应，有效传播党的声音，有力回应民众关切，积极畅通民意、纾解民困、凝聚民心。组建“战狼突击队”，高扬新闻宣传主旋律。时度效是检验新闻舆论工作水平的重要标尺。集结全市新闻媒体、重点企业、部门单位的新闻记者、优秀通讯员，锻造一支政治过硬、本领高强、灵活机动的新闻宣传队伍，打造海安“战狼突击队”。通过走访重点企业，深化境外商会、侨领合作，展示多元、开放、发展的海安形象。2021年至今，省级以上主流媒体报道海安3800多篇，206件作品在各类新闻竞赛中获奖；法新社、路透社等境外媒体报道海安292次，澳门卫视黄金时段向全球50多个主要国家和地区推介海安。试点“乡村复兴少年宫”，铺设少年梦想起航地。海安市作为全国50个“乡村复兴少年宫”试点县（市、区）之一，对原有“快乐驿站”“四点半学校”等阵地进行资源重组，建成“乡村复兴少年宫”118所。优选“五老”人员、先进人物、文体骨干等1100多人补充进志愿者队伍，形成校内外结合、专兼职互补、多层次搭配的人员梯队。开设特色课程200多个，打造“和润京韵”“文明礼仪伴我行”“非遗文化我传承”等地方品牌30多个，提供“点单式”“个性化”服务，让“乡村复兴少年宫”成为助力孩子梦想起航的育人工程、民心工程。
打造闭环管理“新磁场”。一分部署，九分落实。海安市积极探索“闭环管理”模式，建立可循环、易操作、能追溯的操作机制，用精细管理推动工作落细落实。“五步法推进”，步步走心。树立效果导向，建立跟踪管理机制，破解“学”“用”两张皮，纠正“学得浅、学得散、学得乱”现象。通过推广“学、导、谈、测、查”五步推进法，实现“学习目标化、过程可视化、成效数据化”闭环管理，开展组长召集学、云上共享学、个人自主学等学习活动，建立专家引领、领导示范、先锋带动三级导学梯队，实施抽签交谈、多形式测查、随机检查制度，形成各级领导干部带头学理论、深入比成效、激发新活力的浓厚氛围。海安市连续11年获评江苏省基层党员冬训工作示范市。“互动式推送”，场场入心。基层理论宣讲尤为强调对象化、分众化、互动化。海安市创新开设“理论集市”“宣讲超市”。前者以赶集文化摊位形式构建，理论宣讲志愿者担任“摊主”；后者一改传统“我讲你听”模式，制作“宣讲菜单”，通过“派单+点单+接单+圆单+评单”闭环方式，让群众在点单中听宣讲，于互动中学理论，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。“清单化办结”，事事暖心。建立民生实事“项目清单、责任清单、效果清单”三张清单，构建起“调研—谋划—公示—实施—反馈—达效”工作闭环。以“网上医院”“三扶两创关爱服务”等1280条“项目清单”为推动，细化责任，明确责任单位、工作标准、完成时限，进行“台账式管理”“销号式落实”。围绕功能定位、项目效果等要素，以“效果清单”形式，制成新旧对比展板向社会公示。全市1280个实事项目，办结率100%，群众满意度99.8%，用实实在在的好事实事回应群众呼声、满足群众期待、彰显初心使命。
营造社会新风“三座城”。以文化人、以文育人、以文培元，海安市聚力打造“三座城市”，为构建共建共治共享的社会治理新格局赋能。创建“文明典范城市”，激活一池春水。城市管理要像绣花一样精细。硬件塑形暖民心。扮靓“文化墙”，让每一面墙壁成为宣传政策、普及文明、美化环境的生动载体；为27个小区安装3679个电动车充电桩，让百姓得实惠、更满意。典型铸魂聚人心。建好海安好人馆，探索构建好人礼遇帮扶机制，全面厚植见贤思齐的城市底蕴。新风赋能强信心。设立善行义举榜，开通文明乡风直通车，加大婚丧礼俗改革力度，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持“文化强市”，奏响一路春歌。贯通文化需求与精品供给、政府推动与社会参与、创造性转化和创新性发展，方式方法创新至关重要。召开文化发展大会，制定《海安市关于加快建设文化强市的意见》，出台《海安市关于支持文化事业文化产业高质量发展的若干政策》，设立2亿元文化发展基金，每年拿出2000万元建立文化发展专项资金，全力推动文化事业产业发展。构建“‘两中心一舞台’+‘三馆四基地’”公共文化服务空间，开展艺术展览、非遗传习、文艺演出等公共文化服务5000多场。实施“海安名家工程”，培养专业人才100多人，组建文艺团队140多支，拥有国家级协（学）会会员60人，南通市级以上协（学）会会员400多人。近年来，13件作品获全国、江苏省“五个一工程奖”，8件作品获江苏省“文华奖”，14件作品获江苏省“五星工程奖”。打造“志愿之城”，吹拂一园春风。创新创优志愿服务，对促进社会文明进步发挥着积极作用。召开“志愿之城”创建动员大会，出台《海安市“志愿之城”建设工作实施意见》，注册志愿者达26.45万人，建立志愿服务队470多支，开启志愿服务社会化运作、社区化服务、专业化建设、制度化保障、信息化管理新路。探索“思想入脑、志愿入户、文明入心”“自上而下传思想、自下而上圆心愿、自始至终育文明”“三入三自”工作法，开设“志愿集市超市”，开展“群众吹哨、志愿者报到”“志愿十送”等主题活动，打造“爱在海安 志愿之城”城市新名片，为社会治理、乡村振兴赋能增效，促进社会文明程度全面提升。
（作者系中共海安市委常委、宣传部部长）
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