文化是城市的魅力所在、根源所在。淮安市洪泽区肩挑洪泽湖、白马湖两大湖泊，拥有河工、渔家、美食、红色等众多特色文化资源，是江淮文化重要发源地。近年来，洪泽区以建设长三角地区知名旅游目标地城市为战略定位，抢抓大运河文化带建设重大机遇，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合，精致湖城颜值越发惊艳、气质进一步提升。
以文化人，培育向上向善新风尚
坚持以强信心、聚民心、暖人心、筑同心为使命，根据基层“需求侧”，优化服务“供给侧”，让群众在潜移默化中得到思想感化、道德洗礼和文化熏陶。
实施文化培根工程，着力强基固本。放大“理响湖畔”理论学习品牌效应，围绕“贯彻二十大 奋进新征程”主题，持续做好“强国复兴有我”“我们的中国梦”“幸福淮安·舞美洪泽”等群众性文化宣传活动。推出《万水奔腾》《马湖青松》等一批重大题材文艺精品，制作“新思想这样讲”系列通俗网络文化产品，举办“礼赞新时代·奋进新征程”书法美术和摄影图片展等，通过全景全媒呈现时代变迁和发展成就，凝聚思想共识、增进情感认同、汇聚奋进力量。
实施文化润德工程，着力成风化俗。全国道德模范唐真亚、全国最美志愿者邓红、全国学雷锋活动示范点马浪岗交通运输综合执法中队等一批道德模范典型级别高、影响力大。实施“好人事迹村村到”好人文化巡讲活动，通过一批可知可感的周边人物、身边故事，激发人人效仿好人、争做好人，带动更多“洪泽好人”，形成“洪泽人好”道德高地。巩固“志愿服务湖区行”“传统文化振兴工程”“乡风文明‘三级先导’工程”等文化成果，精心策划“我们的节日”系列文化活动，引导基层群众弘扬传统美德、破除陈规陋习、践行文明新风。
实施文化惠民工程，着力提神聚气。持续做精“小车大舞台·文化进万家”、农村公益电影巡放等文化下乡惠民项目。提升阅读百村行、农家（社区）书屋千场主题阅读等实效，丰富“文化洪泽从阅读开始”文化内涵。区文联10个协会分驻所有镇（街道），开展业务指导、文化策划，提升基层文化服务水平。深入推进“扫黄打非”和出版行业市场专项检查，发挥区互联网行业党委的战斗堡垒力量和区互联网文化协会的自律约束作用，维护清朗有序文化空间。
以文塑城，打造湖风水韵新景象
遵循文化规律，实行政府服务、人才培育、环境打造多轮驱动，城市文化活力和内生动力显著增强，一座元素丰富、气息浓郁、生活精致的湖滨文化名城现实模样徐徐展开。
加大“投”的力度。聚焦公共文化服务领域，完善财力保障机制，投入300余万元的少儿图书馆改建工程年底竣工运营，完成投入546万元的4家镇（街道）智慧广电乡村项目建设。深化图书馆总分馆制服务体系，数字化改造图书馆、博物馆、城市书房，镇（街）书房改造工程实现全覆盖。提档升级龟山传统村落、岔河白马湖、西顺河渔家风情等文艺家采风创作基地。
拓宽“培”的广度。综合运用择优选拔、柔性流动等形式，打造人才队伍中坚力量。组织各类文化文艺赛事活动，为施展才艺、培育人才创造空间、提供平台。突出群众性文化骨干队伍建设，夯实文化人才基础，开展从业人员业务轮训，扶持群众文化团队发展。发挥“双名工程”功效，健全重大文艺作品签约机制，用好创作津贴、采风补助、进修深造等专项补助激励机制。
强化“护”的强度。统筹推进文物保护、传承、管理、利用，加快推进洪泽湖大堤周桥大塘段老石工墙、江淮大学旧址左家楼、邵武陵园等文物抢救性工程。启动馆藏品《渔乐图》、洪泽湖大堤石刻等可移动文物数字化预防性保护。推动洪泽湖灌区申报世界灌溉遗产。开展非遗项目进校园、进景区、进广场、进社区等“四进”活动，提升对地方文化的认同感、自豪感。
以文兴业，燃起绿色发展新引擎
抢抓“后疫情时期”文旅消费回暖复苏机遇，在项目引建、品牌打造、节庆营销等方面持续发力，推进多要素加速集聚、多产业全面叠加，让旅游富民从政府“纸面上”落实到百姓“口袋里”。
夯实产业底子。坚持生态优先、文化引领、产业相融原则，围绕“吃住行游购娱”要素，系统布局、精心布点，编排年度文旅产业重点项目28个，投资额22.81亿元，江苏重点文旅项目方特东方欲晓建成运营，“熊出没”主题乐园2024年建成营业。建立高位推动、高频推进工作机制，设立文化产业发展引导资金，努力以刚性组织保障和优质营商环境保证项目落地见效。
打响市场牌子。放大方特引流拉动效应，推动古堰景区创建5A级景区、岔河老街创建3A级景区，支持街西居委会、白马湖村、新滩村打造省市乡村旅游重点村，优化配套要素，扩大承载能力。发挥云沧海苏北唯一国家甲级民宿的带动作用，丰富花椒树、悦湖湾、叁遇空间等民宿集群和特色小院内涵，不断完善“快进慢游”服务体系。定期开展业务培训，举办技能大赛，推出文旅企业红榜单，提升服务品质，保障舒畅舒心体验。
策划营销点子。以淮安方特、洪泽湖古堰为核心，推动景点景区、餐饮酒店、乡村民宿等要素整体打包、联票套餐，将东方欲晓、古堰大堤、渔家湖鲜、老子山温泉等多点串珠，推出“春夏秋冬”四季旅游精品线路，实现由“过境游”向“过夜游”转型。洪泽湖大闸蟹节活动持续受到媒体密集报道，得到社会广泛关注，入选农业农村部全国百个丰收节特色活动，入围“2022年中国节庆品牌100强”榜单第30名。继续创新举办大闸蟹节、螺蛳节等知名特色节庆活动，形成浩大声势，扩大城市影响。开展“最美网红打卡点”“舌尖最鲜渔家店”等系列线上造势活动，形成主流媒体强劲推进、新媒体持续跟进的梯次宣传效应，将“媒体流量”“人气流量”转为“经济流量”“发展流量”。
（作者系中共淮安市洪泽区委常委、宣传部部长）
责任编辑：臧金露
