企业是实现科技自立自强的创新主体。长期以来，我省有不少产业处于全球价值链、产业链中低端，高新技术企业“多而不强”的特征比较明显。产业短板的背后往往是人才、技术的短板。为推动高层次人才向企业集聚、提升企业自主创新能力，江苏首创“科技副总”这一企业柔性引才机制。自2013年以来，已累计从全国432家高校院所选聘6440名科技人才到相关企业兼任“科技副总”，“十三五”期间累计实施合作项目6000多项，解决企业关键技术难题或技术需求30000多个，带动企业新增销售收入300多亿元，有力推动了政产学研合作，促进了地方经济社会发展。
以企业需求为主导
企业一头连着人才和科研，一头连着产业和市场，是最活跃的创新主体。江苏一直坚持企业创新主体地位，大力推进创新要素资源持续向企业集聚，为企业发展提供科技和智力支撑，如首创“科技镇长团”模式、设立企业院士工作站，等等。
“科技副总”是继“科技镇长团”之后，江苏深化科技体制改革、推进产学研紧密合作、引进高层次科技人才服务企业创新的又一项制度创新。2011年，江苏省政府与中国科学院签订新一轮全面战略合作协议时，首次提出了“企业创新岗”这一概念，后逐步丰富为“科技副总”。
“科技副总”是全面提升企业创新能力的有效途径之一。作为我国经济大省和开放大省，江苏拥有比较完备的产业体系和全国规模最大的制造业集群。日益激烈的国际竞争，迫切要求我们加速产业转型升级、向价值链高端攀升，企业、尤其是面广量大的中小企业的创新需求越发旺盛。广大的中小企业迫切需要既懂专业技术、又懂创新管理的“即用型”高水平科技人才，但引才难度大、用才成本高，且难以找到最适合的人才。开展“科技副总”工作，就是利用企业产学研项目合作的广泛优势，构筑专家教授全方位服务企业科技创新的平台，充分发挥专家教授的技术专长和高校院所的学科技术和创新管理优势，为企业提供全方位的科技创新服务，提升企业创新能力。
与“科技镇长团”主要侧重于面上推动、为地方产业服务不同，“科技副总”完全是以企业需求为主导，企业需要什么专业的技术人才，政府就帮其对接什么专业的人才。具体而言，“科技副总”以产学研合作项目为依托，面向江苏企业设立技术副总或副总工程师兼职岗位，由企业按需与高校院所、专家教授对接协商，由政府部门发文确认，从国内一流高校院所引进高层次科技人才，侧重于点对点深入企业、全面服务企业创新管理。
从签订协议到任期考核，“科技副总”都坚持市场化导向。突破关键技术、引进合作项目、推动研发机构建设、培养人才队伍、优化研发体系……企业有哪些方面的需求，专家能提供哪些方面的服务，都在合作协议中明确说明。任期结束后的考核，也完全由企业盖章认可。因此，“科技副总”充分彰显了“为企业提供有需求的服务”的初衷，也充分体现了企业的创新主体作用。
搭建产才融合桥梁
习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。江苏省委人才工作会议提出，要聚焦制造强省建设，把做强现有产业、培育未来产业作为主攻方向，更深层次推进产才融合发展。
作为产学研合作的一种模式，“科技副总”工作使高校院所的专家教授能够深入一线，真正接触到企业发展过程中技术、管理等方面的痛点、难点，为企业突破科技创新瓶颈精准“把脉下药”；同时，也使他们的科研方向“有的放矢”，让科研成果真正落地转化，成为连接高校院所与企业产业融合发展的桥梁和纽带。
对企业来说，技术创新是第一生产力。虽然越来越多的企业注重创新、主动追求“创新力”，但很多却心有余而力不足。“科技副总”的到来，切实帮助企业突破技术瓶颈、解决实际难题，为企业研发提供核心力量支撑。选聘一名“科技副总”，就等于对接了一个高校院所，链接了一个强大的资源平台。如2021年遴选上任的第九批1665名“科技副总”，既有高校院所的二级学院院长、系主任，也有重点实验室主任、研究中心负责人、学科带头人、青年骨干教师等，基本上都具有博士学位或高级职称，且在新一代信息技术、生物医药、智能制造、节能环保等多个领域拥有丰硕的科研成果。
对高校院所来说，“科技副总”也反哺着他们的教学科研工作。通过“科技副总”，专家教授可以深入了解行业产业需求，紧跟产业发展动向，找准产业需求和前瞻研究的结合点，明确研究方向；同时可以获取丰富的现实教学案例，更好地培养学生。此外，依托“科技副总”开展产学研合作非但不会对教学科研质量有所削减，反而会进一步要求科研工作要面向国家、地方发展的重大需求，促使科研人员真正把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。
企业出题，政府搭桥，高校解题。“科技副总”搭建了企业技术需求与科技人才精准对接的平台，有效整合了各类创新资源，为产业创新提供人才支撑、智力服务和创新赋能，成为江苏产才融合中的一道亮丽风景。
激活企业创新动能
人才沉下去，企业活起来。通过推动科技创新资源向产业一线集聚，“科技副总”在推动江苏企业技术创新、强化企业创新管理、提升企业创新能力等方面取得良好成效，有力激活了企业创新发展动能。
专业指导，助力企业破解技术难题。“科技副总”大多是以产学研合作项目为基础的，推动项目实施和技术研发是大多数特聘专家的重要任务。众多专家教授在任期内与企业深度合作，共同破解技术瓶颈。如江苏海明斯新材料科技有限公司“科技副总”利用学校的资源优势，解决了企业在基于凹凸棒石有机—无机复合增稠剂产品研发过程中遇到的系列关键技术难题；江苏狼博管道制造有限公司“科技副总”帮助公司对现有技术进行汇总，申报多项发明专利，协助公司开发特种耐高压胶圈电熔双密封复合管新产品，成功实现推广应用。
科技智囊，提升企业自主创新能力。“科技副总”充分发挥自己在科研和创新管理方面的丰富经验，帮助企业建章立制、完善研发体系，推进企业研发机构建设和升级等，推动企业创新由“碎片化”向“体系化”转变。如连云港华源石英制品有限公司“科技副总”帮助企业规范技术创新体系，修订研发部门管理制度、研发投入核算制度、研发人员绩效奖励制度等；泗阳捷锋帽业有限公司“科技副总”依托所在高校的科研支撑，对公司的技术研发平台进行了创建和升级。
内引外联，拓展企业产学研合作关系。“科技副总”利用长期以来在学术领域或行业内的资源积累，充分发挥桥梁纽带作用，协调各种资源，内引外联、牵线搭桥，帮助企业在创新链条的其他薄弱环节上寻求合作提升。如江苏宝应迅达电磁线有限公司“科技副总”针对铜合金实际生产中后加工的技术难题，帮助企业引进河南省有色金属加工重点实验室专家；江苏朗顺电工电气有限公司“科技副总”帮助企业引进山东大学博士，开展“特高压电抗器用换位组合绕组线项目”的合作。
聚才育才，筑强企业技术人才队伍。“科技副总”充分发挥自己在学术理论方面的优势，通过指导、讲座、培训等多种方式，助力企业组建培养技术人才队伍。如常熟天地煤机装备有限公司“科技副总”提出由党员教师、教师支部委员及企业入党积极分子、工程技术人员组成“科创能力提升团”，通过互相深入交流、合作、探讨，提升企业人员的自主创新能力。
（作者单位分别为群众杂志社，江苏省生产力促进中心）
责任编辑：孙秋香
