美丽乡村既要“塑形”，更应“铸魂”。以厚重的革命历史汇聚起的红色文化，不仅是时间积淀下最醇厚的底色，更是乡村振兴的强大精神力量。2021年初，中央组织部、财政部组织开展推动红色村组织振兴、建设红色美丽村庄试点工作，江苏共13个行政村入选，苏中老区海安市雅周镇东夏村上榜。自确立为红色美丽村庄试点以来，东夏村强化规划引领，优化布局设计，挖掘红色资源，带动产业发展，打开“红色村”建设新局面。一支饱蘸“红色基因”的画笔，在东夏土地上浓抹细描，勾勒出一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新图景。
海安市雅周镇东夏村是中共海安第一支部诞生地 作者供图
东夏村位于海安市雅周镇东南角、黄桥革命老区内，是海安地区第一个中共支部——营溪支部的诞生地。现有面积4平方公里，人口3200多人。革命年代，营溪支部为海安地区建立抗日革命根据地、传播革命先进理论、团结带领广大群众解放苏中地区作出了突出贡献。在新的发展机遇面前，东夏村充分挖掘红色资源、擦亮红色名片，坚持党建领航、绿色发展，全面推进美丽乡村建设，谱写了红色村振兴新篇章。
村党总支按照中组部“红色美丽村庄”和南通市“乡村振兴示范村”建设要求，对中共海安第一支部诞生地——东夏村进行高标准规划设计，广泛挖掘和梳理红色史实，进一步用好红色文化资源，讲好红色故事，传承红色基因。“90多年前，海安的‘红色之种’在这里播撒，我们作为后来人，就是要弘扬党在革命战争年代的优良传统，让红色基因代代相传，让‘红色之花’在这片热土上绽放得更加鲜艳。”东夏村党总支书记、村委会主任王海洋这样说。
村党总支组织邀请海安市的本土文人、知识分子和熟悉海安及雅周革命历史的相关人士，对红色资源进行深入挖掘。同时聘请具有红色旅游设计经验的专业团队，到东夏及雅周全域进行实地调研，对东夏村进行规划设计。目前村总体规划为“一心、一带、四片区”，“一心”指红色教育中心，包含初心学院、星火广场、燎原舞台等；“一带”指围绕道路主干线和主干河道，形成红绿文旅景观带（起航大道、滨水绿道）；“四片区”指红色美丽田园示范区、生态宜居环境示范区、优质稻米产业发展区、高沙土优质农产品产业发展区。同时，在村主干道沿线和美丽田园综合体项目区等地方，整体设计制作红色标识。对现有村党群服务中心的外立面进行重新设计和建设，与新规划建设的初心学院、星火广场和燎原舞台在风格上协调一致。
村规划建设的2000平方米以上的初心学院已经正式开放，可一次性容纳500人以上的培训，每年到此接受革命精神洗礼的党员群众超过1万人。正积极规划和提升建设的星火广场，可逼真复原中共海安第一支部诞生地点——翁庄私塾场景。规划建设的起航大道，可展示从东夏出发的海安革命发展史。
激活红色引擎，助力乡村振兴。东夏村是纯农业村，经济基础薄弱，自创建红色美丽村庄试点以来，村两委干部积极转变思路，围绕乡村振兴建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求，充分挖掘优势资源，把东夏村建设成以红色资源为特色、抓党建促乡村振兴的综合性乡村，带领村民努力奔赴共同富裕之路。
围绕当地土壤为高沙土的特性，与南京农业大学以及省农科院根茎类作物研究所开展技术合作，通过村集体经营及招商引资，建设面积约1800亩的高沙土优质农产品种植基地（雅周香芋、红薯、花生、杂粮等）、面积约2000亩的优质稻米生产基地等，引进功能农业技术，打造中国地理标志产品，形成地方知名品牌。与润农公司合作建设100亩大棚用于种植雅周香芋、葡萄等；村集体投资30亩大棚用于种植精品果蔬（草莓、水果黄瓜、香瓜、水果玉米等）；建设约150亩五彩油菜花种植园，同时引进台资项目和台湾休闲农业元素，打造乡村旅游的重要目的地。规划建设初心“大食堂”，打造集红色教育培训、住宿、餐饮、观光休闲旅游等功能于一体的综合服务体，切实壮大村营收入、促进农民增收。建设农产品加工基地，在南通格威食品有限公司基础上，充分利用当地生产的应季水果和高沙土作物，引导工商资本投资农产品加工业，加大产品研发和设备投入，大力提高农副产品的附加值。在本地农产品电商品牌——“寻味本地”平台上，专门开辟网上销售专栏——寻味“红色东夏”，开拓农产品网上销售。
深化援法议事制度，建立由村“两委”、人大代表、政协委员、乡贤能人、群众代表、镇政法部门、村法律顾问等组成的“援法议事”队伍。将援法议事工作室与基层法治工作室、司法行政服务站、政协“有事好商量”平台充分融合。围绕重大民生项目实施、信访积案化解、集体经济发展、村规民约修订等关系群众切身利益的事项，组织协商议事会、出具法律意见书等活动。建立多元解纷综合服务中心，秉持“多元参与、联动联调、定分止争”的工作原则，整合法律援助、人民调解、警务室、行业协会、社会公益组织等资源力量，同时融入法官联系点，及时为村域群众、企业和游客等群体提供便捷的法律服务，实现矛盾纠纷前端发现、靠前化解。强化网格化管理，深化警网融合，打造一支听指挥、业务精、能力强的专职网格员队伍，推动“巡办分离”落地见实效，通过每日巡查发现问题、上报事件、协处矛盾等，做到群众需求当日处理、突发事件即时处理、矛盾纠纷协调处理。同时进一步深化警网融合机制，依托社区警务室建立“平安前哨”工作站，加强服务资源整合，构建网格力量全进入、群众需求全收集、服务过程全评价的服务机制。
积极构建“党委抓牢支部、支部管严党员、党员带动群众”机制，推进村党组织书记规范化履职。实施村干部联系网格制度，及时宣传党的方针政策、收集村情民意、化解邻里矛盾。传承红色基因，加大对军属、革命后代、困难党员的关心帮扶力度，重大节日必须走访慰问。
努力实现老村换新颜，群众生活幸福感倍增。村党总支按照人居环境示范点的要求，结合土地增减挂钩工作，加大对村庄老旧房屋的更新和美化力度，切实提升村容村貌。按照“生态宜居”的标准要求，大力推进生活污水集中处理，进一步完善污水管道建设，力争实现全村贯通，成为“生态宜居”先进村的建设样板。投资1000万元中小流域河道项目资金，对村主要河流进行清淤护坡治理等，切实提升水环境。做好“四好”农村路建设和加宽改造，围绕全村的道路出行，新建水泥道路3500米。对主干道全面提升改造，进一步提升村庄的交通出行环境。对主干道全面安装路灯，进一步提升村庄的亮化工程覆盖面，切实方便广大人民群众。
（作者单位：海安市融媒体中心）
责任编辑：张宁
