有位地方主政者曾在相关会议上提出了一个选择题:决策是只作技术判断,还是技术判断加价值判断?
答案很肯定:决策不能只作技术判断,而要技术判断加价值判断。决策源于判断。判断分为两大类,一是技术判断,二是价值判断。技术判断通常是“看利弊”,主要以利益为尺度,借助数据分析等手段,权衡利大于弊还是弊大于利;价值判断通常指“看对错”,主要以规律为尺度,通过去伪存真及对标比较,看是否符合新发展理念。“看对错”是前提和方向,“看利弊”是依据和条件,好决策就是两者有机融合。
南京有个经典事例上了央视新闻:给江豚让路、给鸟儿隔音,长江过江通道架起守护生态安全屏障。南京长江第五大桥在建设过程中修建了水生物保护区,还考虑到为鸟儿屏障噪音。检测结果表明,此桥噪声分贝较小,不会对湿地鸟类生活造成不利影响。为了给江豚“让路”,还修改了锦文路过江通道方案,即在江豚保护区水域内不设桥塔和桥墩,为此增加了投资约10亿元。坚持“技术判断+价值判断”,自觉用生态环境及人民群众福祉等价值判断引领技术判断,确实值得赞叹。
数据显示,目前全省已培育国家制造业单项冠军138家、专精特新“小巨人”企业709家、省级专精特新中小企业1998家。在全国第四批专精特新“小巨人”榜单中,江苏排名全国第三。专精特新企业能“茁壮成长”,主要原因也无非两条:一是“种子好”,创新创业者能专注于锻造“独门绝技”;二是“土壤好”,政府部门能努力营造优良环境。“种子”不好,肯定长不成“大树”,但“土壤”若不够优良,“种子”也无法生根发芽、茁壮成长、枝繁叶茂。所以我们看到,专精特新企业在成长过程中都离不开政府精心培育。其中,几乎时时处处离不开“技术判断+价值判断”。
高质量发展,既要有头部企业“顶天立地”,又要有中小企业“铺天盖地”。头部企业能直接拉动增长并带动起产业链,“顶天立地”企业不能少;有足够的专精特新中小企业,才能形成产业集群,充分释放头部企业能量。问题是,专精特新企业成为“小巨人”“单项冠军”,几乎都是“十年磨一剑”。如果都只看眼前利益,不看长远价值,“育苗”力度就可能层层打折。坚持“技术判断+价值判断”,才能认认真真“育苗”,以勇于担当精神为专精特新企业成长提供“阳光雨露”。
决策中技术判断不可少,也不能简单用价值判断代替技术判断。但只作技术判断,无视价值判断,“选择”就会有偏差,比如遇到事难办且有担责风险,那就摇头摆手,“为了不出事,宁愿不干事”。无疑,“技术判断+价值判断”应成为决策自觉。
道不可坐论,德不能空谈。怎样处理技术判断与价值判断之间关系,考验着政绩观,体现出决策自觉,在行动上交出合格答卷是必须的。
责任编辑:朱瑾