以新思想凝聚决胜全面小康的磅礴力量

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。近年来，沭阳县始终坚持用新思想解放思想、统一思想，以新发展理念破解难题、推动发展，以高质量发展决胜全面建成小康社会。

　　坚持党建为根，全面落实管党治党政治责任。沭阳以整改上级巡视巡察反馈意见为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓牢抓实管党治党政治责任，“待下干部管理库”等创新做法取得成效，基层基础进一步夯实。建强基本阵地，投入4100余万元提档升级64个村级党群服务中心，让村级服务有温度有色彩，积极打造服务党员群众“红磁场”。建优基本队伍，清理不胜任现职村干部，选聘6名优秀村书记进“事业编”，用好1392名新村干和349名社工，让村干部成为“主心骨”“领头雁”。提级基本保障，将村级运转经费提高至每个村38万元/年，通过“强村三项试点”把村集体年收入提高到18万元以上，成为全省首个村级零债务县，让村级党组织有钱办事。提升基本组织，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，精准整顿软弱后进（涣散）党组织，推进党组织与农村新型社区同步设置、党建工作同步开展，推动“两新”组织实现“两个全覆盖”，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。健全基本制度，提升“三会一课”质量，深化议事会议大事、村书记述村事、村监会释疑事、服务组调民事“四事工作法”，进一步密切党群干群关系，促进基层和谐稳定。抓实基本活动，强化“组织在于活动”理念，坚持一月一主题，不断增强基层党组织凝聚力。

　　坚持生态为家，积极践行“两山”发展理念。创新举办县委常委绿色发展讲坛，全力抓好生态治理、涵养、富民三篇文章，坚决做到“生态优先、绿色发展”。生态治理方面，以压倒性思维打好污染防治攻坚战，压紧压实河长制责任，扎实推进“散乱污”企业、化工企业“四个一批”治理，扩大垃圾分类试点范围，实现乡镇污水处理全覆盖，推动形成绿色生产方式、生活方式。生态涵养方面，深入推进韩山生态修复、环城生态圈、花木主产区、南城区湿地公园、钱集生态经济示范镇“五大生态工程”，守住生态禀赋、做大生态绿量。生态富民方面，大力实施花木产业由苗木向鲜花、绿色向彩色、地栽向盆栽、卖产品向卖风景“四个转型”，成立县文旅集团，建设80公里长旅游公路，推进西郊森林公园、中闽花海、胡家花园等重点文旅项目，努力将生态资源转为富民资源。

　　坚持产业为纲，始终坚守实体经济。深入实施工业强县战略，成功承办首次在县区举办的全省重大项目建设观摩推进会，不断擦亮“全国工业百强县”品牌，努力实现在苏北县市工业最有实力。积极打造工业地标，力争纺织服装、装备制造、电子通讯产业用3—7年时间分别成长为千亿元级、300亿元级、200亿元级产业，天能集团成功跻身“百亿级俱乐部”，瑞声科技、正中新材用2—3年时间成长为百亿级企业。全力以赴招大引强，坚持“聚焦主导产业、引进重大项目、突破外资企业、培育优势板块”，确保每年引进5亿元以上项目25个以上，其中超10亿元项目10个、1亿美元项目1个，全力突破百亿元级项目。着力做优园区载体，立足沭阳经开区这个苏北唯一落户县城的国家级经开区，成功创建国家知识产权试点园区，加快建设半固态精密成型、电子通讯、智能针织等先进特色产业园区，力争在全国、全省排名逐年提升。

　　坚持创新为魂，把创新摆在发展核心位置。把发展需要、群众期盼作为改革创新重点，吸引更多资源要素向沭阳汇聚。塑造“金牌服务口碑”。深化“放管服”改革，“3550”提速为“2345”，一张网下乡进村，行政审批局一枚印章管审批，推动构建亲清新型政商关系，不见面审批事项排名全省第一，积极弘扬沭阳亲商、安商、富商的好传统。强化不求所有、但求所用人才观。先后引进院士1名、国家特聘专家22名、省“双创团队”3个，已创办、孵化睿甲金属等项目26个，实现引进一名人才、落户一个项目、积聚一个产业。坚持筑巢引凤、为凤筑巢并举。积极筹建省级高新区，新建源航智创园等4个科技综合体，筑巢引凤吸引科技创新要素；推动软件产业园内涵提升、高创园扩建升级，为凤筑巢提升创新浓度。

　　坚持特色为要，厚植传统文化之根。将地域特色文化融入经济社会发展，不断擦亮文化印记。打造沭阳文化名片，建成吴印咸故居并举行国家级摄影展，修复潼阳县政府遗址，重建淮海抗日根据地纪念馆，建设迎薰门遗址公园，增强市民认同感和归属感。鼓励精品文艺创作，歌曲《虞姬》、淮海戏《胖嫂当官》荣获省“五个一工程”奖，常态评选紫藤文艺奖，提升沭阳文化影响力。建设活力城市，积极创建全国文明城市，加快建设南城区物流、教育、商业、创业孵化“四个中心”，万达广场、中央广场、传智学院一期等项目投入使用，努力实现在苏北县市城市最有活力、服务业最有影响。唱响花木之乡品牌，加快推进花木产业“四个转型”，“沭阳月季”“沭阳地柏”“桑墟榆叶梅”等国家地理标志产品（商标）成功获批，国家现代农业产业园力争明年通过验收，加快实现农业在苏北县市最有特色。

　　坚持民生为本，确保与全省同步全面建成小康社会。打赢打好精准脱贫攻坚战。沭阳是全省贫困人口最多的县份，已实现脱贫摘帽，连续两年获得省政府大督查表彰，成功入选全国脱贫攻坚典型县。探索建立解决相对贫困长效机制，做到近贫预警、有贫帮扶、脱贫保稳，防止“脱贫人口”返贫、“临贫、易贫人口”入贫。全力补齐民生历史欠账。深入推进农房改善和优质教育、公立医疗、区域供水“1+3”重点民生工程，着力提升群众获得感和幸福感，其中农房改善计划3年改善农房4.3万户，对四类困难群众，做好兜底保障和就业创业文章，确保农户搬得出、稳得住、能致富。着力提升社会治理水平。加快推进治理体系和治理能力现代化建设，创新推行“党群见面会”，整改落实中央扫黑除恶督导组反馈意见，深入推进安全生产专项整治行动，创新发展“枫桥经验”，为决胜全面建成小康社会构建和谐稳定社会环境。□

　　（作者系中共沭阳县委书记）

　　责任编辑：段培华