党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。”对于这种转变的重大意义，如果联系十八大之前乃至改革开放以来意识形态领域存在的情况和问题，就能够体会得更加深刻。就如《决议》指出的，改革开放以来的意识形态领域，“拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神，严重影响人们思想和社会舆论环境”。由此带来的一个重大研究命题就是：十八大以来意识形态领域形势何以发生全局性、根本性转变？以十九届六中全会《决议》文本为中心进行研究，可以得出一些带有规律性总结性的认识思考。
全局性根本性转变来自于“敢抓敢管”和“深耕厚植”
意识形态工作是在人的头脑领域搞建设，是一项事关根本的工作，也是一项十分复杂而艰巨的工作。习近平总书记强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，强调牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。深刻领会《决议》中的相关表述，深切体会到的是，以习近平同志为核心的党中央抓意识形态工作有两个鲜明特征：“敢抓敢管”和“深耕厚植”。这对于意识形态领域形势全局性根本性转变的发生起到了至关重要的作用。
“敢抓敢管”，指的是以习近平同志为核心的党中央着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想工作，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。“敢抓敢管”最重要的是“抓什么、管什么”。以习近平同志为核心的党中央主要“抓”和“管”的是一系列根本性问题。比如，召开了两次全国宣传思想工作会议，分别召开文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议等意识形态工作性会议，以及与意识形态工作密切相关的全国党校工作会议、国有企业党建工作会议等。这些会议的召开和重大工作部署的展开，就一系列根本性问题阐明原则立场，廓清了理论是非，校正了工作导向，向全党全社会传递了坚定而明晰的信号，引领思想文化领域向上向好态势不断发展。
“深耕厚植”，指的是以习近平同志为核心的党中央深谙治国理政智慧，采取了一系列敦教化、正风俗、聚人心、强底气的重大举措，在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量、浸润了中华优秀传统文化，意识形态工作的人心基础和民风基础日益巩固。比如，十八大以来，党推动学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，建成中国共产党历史展览馆，开展庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年、中国人民解放军建军九十周年、改革开放四十周年和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战七十周年等活动，使得全党全社会越来越深刻认识到“红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易”，越来越深刻认识到“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋”，越来越深刻认识到“敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量”。这就使得历史虚无主义言论越来越为人们所鄙弃，唯物史观和正确党史观越来越为人们所接受。
全局性根本性转变来自于“明心见性”和“研机析理”
意识形态领域形势的转变，取决于意识形态工作做得如何，更取决于党的创新理论的思想供给。因而，思考十八大以来意识形态领域发生的全局性、根本性转变，还必须联系习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想对于全党全社会的引领作用的发挥，是意识形态领域态势转变的更根本因素。正如《决议》指出的，习近平总书记“就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略”。从意识形态角度看，在呼应、回应和响应时代上习近平新时代中国特色社会主义思想有何特殊魅力？主要有两点：“明心见性”和“研机析理”。
“明心见性”，指的是习近平新时代中国特色社会主义思想直接触及工作和事物的本质、本性、本源，拨开了人们思想上的迷雾。比如，改革开放以后，党的领导要不要加强，党的领导是不是全面的领导，乃至于“党是领导一切的”提法对不对等，都是有过争论乃至争议的。而这些问题，不仅是重大的政治问题，也是重大的意识形态问题，是事关人们对党的前途命运的信心的根本性意识形态问题。对此，以习近平同志为核心的党中央毫不避讳、毫不隐瞒，旗帜鲜明提出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党是最高政治领导力量，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，等等。这直接针对的就是过去一度出现的“对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题”。在“坚持和加强党的全面领导”这个根本问题上，党中央的态度坚决、鲜明，社会上乃至国际上的一些借此炒作、鼓噪的事情就消退了许多，意识形态领域的很多工作开展起来理就更直了、气就更壮了。
“研机析理”，指的是习近平新时代中国特色社会主义思想注重发挥思想的力量、理论的力量，满足人们深层次的思想理论渴求，解决人们思想上的疑问困惑。比如，针对为什么要坚持走中国特色社会主义政治发展道路而不能走别的其他道路问题，以习近平同志为核心的党中央强调，坚定中国特色社会主义制度自信首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，建设社会主义民主政治，发展社会主义政治文明，必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤，照抄照搬他国政治制度行不通，甚至会把国家前途命运葬送掉。比如，针对“西方‘普世价值’经过了几百年，为什么不能认同？西方一些政治话语为什么不能借用？接受了我们也不会有什么大的损失，为什么非要拧着来？”的疑问，习近平总书记指出，“如果我们用西方资本主义价值体系来剪裁我们的实践，用西方资本主义评价体系来衡量我国发展，符合西方标准就行，不符合西方标准就是落后的陈旧的，就要批判、攻击，那后果不堪设想！最后要么就是跟在人家后面亦步亦趋，要么就是只有挨骂的份”。再比如，针对奉西式民主为圭臬的现象，习近平总书记指出，“人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利”。并强调，“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的”。
全局性根本性转变来自于“解决问题”和“取得成就”
意识形态属于上层建筑领域，“经济基础决定上层建筑”，再高明、再有成就的意识形态工作，都离不开“经济基础”领域决定性作用。因而，从更宽广视野看，十八大以来党和人民事业发生的伟大转变、取得的伟大成就，才是意识形态领域发生转变的决定性因素。须知，作为阅卷人的人民群众对于我们党的评判，不仅是听“说了什么、怎么说的”，更重要的是从切实感受中看“做了什么、收效如何”。从这样的视角切入思考意识形态领域形势发生全局性、根本性转变的原因，也有两点：“解决问题”和“取得成就”。
“解决问题”，指的是以习近平同志为核心的党中央解决了许多长期想解决而没有解决的问题，给人们带来了实实在在的利益，由此产生了显著的政治和社会效应。比如，《决议》指出，改革开放以后，“由于一度出现管党不力、治党不严问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在”。特别是“七个有之”问题严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。出现这样的问题，必然导致个别党员干部身上出现性质宗旨与所作所为之间的强烈反差；对于这样的反差，人们不仅会产生强烈不满和义愤，而且会产生严重的思想认识问题。因而，十八大以来全面从严治党的成效，不仅使党在革命性锻造中更加坚强，而且再次强化了人民群众对于党的信心与支持。还比如，为了全体人民奔小康，我们党“言必信、行必果”。党的十八大以来，全国832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，近一亿农村贫困人口实现脱贫，提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。这样的治理绩效，使得人民群众由衷地感受到“中国共产党好”“社会主义好”，当然也就增进了对马克思主义、中国特色社会主义的认同。这都强化了做好意识形态工作的民心基础。
“取得成就”，指的是以习近平同志为核心的党中央治国理政所取得的整体性、普遍性成就。人民群众不仅从对问题的解决中感受党治国理政的成效，也从总体成就中进行评价。《决议》指出，“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革”。这样的成就，当然就彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，从而使得党心军心民心空前凝聚振奋。由此，“中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神”。有了这样积极健康、昂扬向上的民声民气，社会主义意识形态的引领力和凝聚力当然就非同以往。
总之，在意识形态工作中做到“敢抓敢管”和“深耕厚植”，在思想理论建设中做到“明心见性”和“研机析理”，在治国理政中做到“解决问题”和“取得成就”，并使这三个方面有机协同起来，从而实现意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，这是认识新时代意识形态工作的重要结论，也是从新时代得出的关于意识形态工作的重要规律性认识。□
［作者系中央党校（国家行政学院）科研部教授］
责任编辑：苏胜利
