政务新媒体,是指各级行政机关和承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等,是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道。按照国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》推进政务公开、强化解读回应要求,对于群众的咨询留言,行政机关在做好“一对一”解答的基础上,适当延伸服务,选取群众普遍关切的共性问题,通过政务新媒体适时开展集中解读回应,不失为创新社会治理的积极探索。苏州市许多部门积极尝试,通过梳理诉求、精准选题、强化协同、集中回应,创新推出一批解读回应内容产品,集中回应广大群众的共同咨询需求,取得了良好的社会效果。
提供精准服务
设置集中解读回应的议题,准确感知群众的关注关切是关键。只有摸准群众的脉搏,相关解读回应产品才能直击群众内心,更加暖心温情,具有更强感染力。要深入研究一定时期内,群众有哪些共性问题需要行政机关集中解读回应,全面梳理、定期研判广大群众特定时期的期待、关注、诉求,适时提出需要集中解读回应的选题。
诉求梳理上,注重全渠道收集。梳理12345热线、政府网站互动栏目、政务新媒体留言区、单位咨询电话和信访窗口等自有平台的群众咨询,及时跟踪新闻媒体报道、媒体智库分析、社交媒体讨论中涉及本地区或本部门的政务舆情,全量收集民意诉求。完成具体的回复任务的同时,对于重复率高、群众普遍关注的问题,有意识地进行积累、梳理,着力找准群众的痛点、难点。
价值取向上,坚持服务式回应。回应群众关切,要切实关注咨询诉求背后的工作短板、民生需求。只有把群众的“表情包”当做工作的“风向标”,直面事关群众切身利益的实际问题,精准回应社会关切,才能切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。苏州市卫健委通过“苏州健康”统一答复咨询较多的“重复采样”“黄码转绿码”“记录重复”等问题,围绕封控区孕妇如何产检、分娩邀请专家进行权威解答,有效缓解了疫情防控初期群众的焦虑。
方法思路上,强化集中性解答。对于咨询量大、关联性强、群众需求迫切的高频咨询事项,对回应内容适当延伸拓展,适时打包解读回应。尽量通过一份解读回应,解答系列相关问题,实现“一件事一次答”,主动回应潜在的咨询群众,取得“正要问已经答”乃至“未问先答”的效果。此外,还可聚焦“一件事”开设解答专栏,如苏州市公安局通过“苏州交警”每周发布“交管业务三问三答”,苏州市医保局通过“苏州医保”推出“你问我答”专题和“医保那些事”系列短视频,集中解答交管、医保方面的热点咨询事项。
提升答问效率
围绕咨询诉求背后的实际问题,坚持“用户”思维,精心研究制作解读回应产品,将群众的关注关切与政策内容进行匹配,使解读回应成色更足、干货更多,让回应关切、解决问题更加精准有力。
注重发布时效。政务新媒体受众面广、互动性强、传播速度快,通过政务新媒体“首发”集中解读回应内容,提升了解读回应的时效性,能够第一时间扩大传播范围、放大传播声量,让有共同咨询需求的群众迅速得到满足。2022年2月,我省《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》发布,很多群众特别关注政策执行环节的问题,苏州市人社局率先发布《延长产假的问答来啦》,不仅收获了高阅读量,更被媒体给予高度评价。
把握发布节奏。有了优质内容,再抓住时机、把握节奏,政务新媒体也能打造属于自己的“爆款”产品。苏州“2·14”疫情发生后,苏州市人社局针对群众有关劳动关系的咨询较多的情况,2月16日通过“苏州人社”发布《关于苏州市企业职工因防疫措施需要涉及有关工资支付、休假等问题的答复意见》,及时回应了群众在疫情防控初期的政策关切,阅读量很快超过10万。
充实发布内容。政务新媒体是发布新的政策文件、推出新的工作举措的重要平台。苏州市教育局围绕国家“双减”政策,就家长关心的热点问题,在“苏州教育”发布《关于校外培训答家长问》《关于课后服务答家长问》,同时推出名师谈“双减”、“双减”大家谈、“双减”在行动等专题,为家长答疑解惑,营造了支持“双减”工作的良好氛围。在疫情对服务业特别是接触性服务业冲击较大的形势下,积极回应相关市场主体、行业协会的呼声,苏州市政府2022年4月出台“苏州服务业纾困政策20条”,通过政务新媒体矩阵转发政策全文和解读材料,全力帮助相关市场主体渡过难关、恢复发展。
提高统筹水平
强化统筹协调。注重部门之间、部门内部的协同联动,对于需要集中解读回应的问题,加强会商,共同研究提出解读回应意见。
坚持互联融合。按照前台多样、后台联通的要求,推动各类政务新媒体互联互通、整体发声、协同联动,推进政务新媒体与政府网站等融合发展,实现数据同源、服务同根,方便企业和群众使用。发挥政府网站信息归集、分类展示、方便检索等优势,及时将解读回应内容归集到政府网站“答问知识库”等有关栏目,方便有需要的群众查找,在政务新媒体“首发”热度过去后,仍能够持续满足群众需求,实现对政策咨询解答成果的沉淀、复用。
推进优势互补。发布解读回应内容,注重发挥政务新媒体和政府网站、政务热线等政务公开平台各自的优势,融合发展,助力营造良好的政民互动生态。政务热线的海量数据,为确定集中解读回应的选题提供了参考。集中解读回应成果也充实了热线知识库,有助于提升政务热线答复的准确性、针对性。通过政务新媒体“首发”、政府网站归集解读回应信息,有利于分流、减少政务热线的相关咨询,释放宝贵的话务资源,使政务热线能够集中精力应对疫情防控等特殊时期的话务“洪峰”。□
(作者单位:苏州市政府办公室)
责任编辑:刘卫东