国家安全是安邦定国的重要基石。党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观，在党的历史上第一次形成了系统完整的国家安全理论。新近出版的《习近平谈治国理政》第四卷，把统筹发展与安全作为专门篇章，收录习近平总书记关于贯彻总体国家安全观、构建大安全格局等最新论述，展现了当代中国共产党人统筹兼顾、识变应变的新探索新思考。总体国家安全观是一个系统完整、逻辑严密的科学体系，归根到底就是要把国家发展建立在更加安全、更加可靠的基础之上。
总体国家安全观与重大时代课题紧密关联
总体国家安全观是新时代我们党治国理政的实践总结和思想结晶。进入新时代，党和国家各项事业发展面临许多新机遇新挑战、面对众多新课题新考验。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题，为党和国家事业发展、为实现民族伟大复兴提供了科学指引。这些重大时代课题，都是事关国家发展、民族命运、人民福祉的根本议题，都是事关政治安全、国家安全、人民安全的根本大计，都有发展环境的安全考量。
坚持总体国家安全观，就是以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。政治安全的核心是政权安全和制度安全，而政权安全和制度安全的关键是要始终坚持中国共产党的领导。回望党的十八大以来的改革发展实践和辉煌成就，有些事情为什么中国能够做到而别国做不到？为什么今天的中国能够做到，而且说到就能做到？归根到底，就是有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。而总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，引领筑牢国家安全坚实防线，营造安全稳定的发展环境，发挥出不可替代的指导作用。
总体国家安全观紧紧围绕发展主题展开
发展是我们党执政兴国的第一要务。安全与发展，犹如一枚硬币的两面，从来都是相伴相生、相辅相成的。发展是安全的基础，安全是发展的条件。只有发展才能保障安全，只有安全才能支撑发展。统筹发展和安全，就是按照习近平总书记所要求的，“坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。
发展首先是方向、旗帜和道路的问题。我们必须坚持马克思主义在意识形态领域的根本指导地位，不断推进马克思主义中国化、时代化，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导。历史和实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有中国式现代化才能真正实现国强民富。在这个根本问题上，容不得半点含糊、一丝偏离。坚持党的领导，是当代中国最高的政治原则，也是政治安全的根本。实践证明，只有中国共产党才具有最强大的领导力、组织力、凝聚力，才能指引前进的正确方向，团结带领全体人民同心同德向着民族复兴的宏伟目标奋进。民心是最大的政治，政治安全与人民安全高度一致，人民安全与人民利益至上高度同源。只有坚持人民至上，坚持以人民为中心，才能真正实现高质量发展，促进人民安居乐业和国家长治久安。
进入新时代，我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴的宏伟目标。如今，我们已如期全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，踏上了新的赶考之路。“行百里者半九十”。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在大量可以预料和难以预料的风险挑战。必须牢固树立总体国家安全观，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
以总体国家安全观为指导提高应对风险挑战能力
总体国家安全观是立场、观点和方法的辩证统一。深入学习贯彻总体国家安全观，必须把握其基本精神、基本内容、基本方法、基本要求，更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂的国家安全形势、提高应对风险挑战能力，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。
保持强烈的忧患意识。忧患意识很大程度上就是风险意识、安全意识。中国共产党是在内忧外患中诞生的，更是在战胜风险挑战、历经磨难挫折中不断壮大、成熟和取得成功的。越是总体形势良好，越需要我们“安而不忘危、治而不忘乱”，时刻绷紧安全之弦。对于我们这样一个有着14亿多人口的大国来讲，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。中国人必须把饭碗牢牢端在自己手里，而且要装自己的粮食。关键核心技术是国之重器，必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性。
坚持底线思维不动摇。我们面临的风险是多元的、多样的，而且各类风险相互交织、关联撬动、叠加作用，还可能会传导、演化、升级和蝶变。习近平总书记反复告诫，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。坚持底线思维，就是要把各种可能性都尽量想到，而重要的是努力从最坏处着眼，做好最充分的准备，朝好的方向努力，争取最理想的结果。同时，要用大概率思维应对小概率事件，坚决守住不发生系统性风险的底线。
注重下好先手棋、打好主动仗。凡事预则立、不预则废。要注重从大局、大势中认识带有规律性的东西，科学预见未来发展趋势及隐藏其中的风险挑战，做好预判、预警、预防工作，防患于未然、出招于初萌。进入新发展阶段，习近平总书记提出“构建新发展格局”，强调这是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。这正是在深刻认识当前所处历史方位及其发展趋势的前提下，系统研判并作出的战略抉择，目的是更好地利用国内国际两个市场两种资源，不断赢得并持续保持战略主动。在发展的具体领域和具体问题上，同样要体现应有的预见和主动。
努力发扬斗争精神。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。习近平总书记深刻指出：“党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。”当前，要随时准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这样的斗争，会表现在不同领域、不同方面。特别是要坚持刀刃向内、勇于自我革命，加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。只有坚定不移正风肃纪、毫不松懈反对腐败，我们党才能赢得民心民意，赢得党和国家事业健康发展并不断取得新的胜利。□
（作者系江苏省广电总台党委委员、纪委书记，研究员）
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