党的二十大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”报告对“全面推进乡村振兴”作出系统部署，为在新征程上推进农业农村现代化提供战略指引。党的二十大闭幕不久，习近平总书记就赴陕西省延安市、河南省安阳市考察，强调要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。这充分说明党中央对“三农”工作的高度重视，对加快推进农业农村现代化的坚定决心。党的二十大报告对于全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的新部署新要求，主要体现在以下几个方面：
——明确农业农村现代化的战略目标。党的二十大报告科学部署全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，其中将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”“农村基本具备现代生活条件”纳入到二〇三五年我国发展的总体目标，与两步走战略安排保持一致。在我国现代化建设全局中“三农”具有基础地位和压舱石作用，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。与全面建成社会主义现代化强国同步走，是把“三农”工作放到以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏大场景中谋划推进的具体体现，也是实现中国式现代化战略目标在“三农”领域的必然要求。
——明确加快建设农业强国的战略使命。党的二十大报告提出要加快建设农业强国。推动我国由农业大国向农业强国跨越，是新时代农业发展的战略使命。当前，我国已经成为农业大国，农业综合生产能力不断巩固提升，粮食等重要农产品供给得到有效保障。但我国农业大而不强的问题还比较突出，农业劳动生产率低，质量效益和竞争力亟待提高，农业资源环境约束趋紧，粮食供求紧平衡格局尚未根本改变。加快建设农业强国，是一项长期而艰巨的任务，需要以农产品供给保障能力强为基本要求，牢牢守住国家粮食安全底线；以农业科技创新能力强为必要条件，更加重视和依靠科技进步，走内涵式发展道路；以农业竞争力强为核心要义，提高农业全要素生产率。
——明确建设宜居宜业和美乡村的战略任务。党的二十大报告中提出，要建设宜居宜业和美乡村。这涉及农村生产生活生态各个方面，是一场全方位、多层次的系统性变革重塑。“宜居”就是要对标对表“农村基本具备现代生活条件”的总体目标，不断完善农村基本生活设施、改善农村人居环境条件、提升农村基本公共服务水平，让广大农民在生活中享受现代化建设便利和成果。“宜业”就是要创造更多农民就地就近就业机会，推动更多农民在县域内就近就地就业，实现离土不离乡，让农民就地过上现代生活。“和美”就是要坚持物质文明和精神文明一起抓，把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，根植农村优秀传统文化，努力创造现代乡村文明，让城市和乡村各美其美、协调发展。
——明确扎实推动乡村“五个振兴”的战略路径。党的二十大报告提出，要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这是新时代“三农”工作的实施路径，是整体促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的具体安排。特别是首次将人才振兴写入党的报告，体现了坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动的趋势要求。当前，我国工农关系、城乡关系发生深刻变化，已由“城乡二元结构”转向“城乡融合发展”，农村已从被动接受城市反哺转向主动发力、内生驱动，城市人才、资本、技术等要素加速向农村流动，支撑“五个振兴”路径实施落地的机制更加多元化，必将增强乡村振兴的可持续内生性动力。
党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，提出了全面推进乡村振兴的新要求。要全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，切实增强加快推进农业农村现代化的思想自觉和行动自觉，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，确保农业农村现代化始终沿着正确道路不断向前。
第一，走中国特色农业现代化道路。农业的根本出路在于现代化，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要以保障粮食安全为战略任务，把保障粮食和重要农产品有效供给作为农业现代化的首要目标。必须牢牢把住粮食安全主动权，始终立足自身抓好农业生产，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，以国内稳产保供来应对外部环境的不确定性。要以农业科技现代化为关键，把发展农业科技放在更加突出的位置，顺应新一轮科技革命和产业变革潮流趋势，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，调整优化农业结构、变革重塑组织方式，推进农业由增产导向转向提质导向，加速农业质量、动力、效率变革，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率。
第二，构建完善现代化乡村治理体系。农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。推进农村现代化要以农民为核心，统筹推进“人”“物”“治”的现代化。要加强农村基础设施和公共服务体系建设，聚焦缩小城乡差距，在公共资源配置上体现农业农村优先，推进城乡基础设施共建共享、互联互通，推动农村基础设施提档升级，并逐步建立健全全面覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。要加快促进农民农村共同富裕，立足促进共同富裕最艰巨最繁重的任务依然在农村这一现实，让广大农民在物质生活和精神生活都富裕中同步迈向现代化。要创新乡村治理体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，推动乡村走向善治。
第三，深化推进农业农村重点领域改革。做好“三农”工作，关键在于向改革要活力。要以农业供给侧结构性改革为主线，适应城乡居民消费升级需求，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，延伸农业产业链、价值链，推进广大小农户与现代农业发展有机衔接，发挥一二三产业融合的乘数效应，提升产业链供应链现代化水平。要以农村产权制度改革为基石，坚持农村基本经营制度，推动提高农业生产经营集约化、专业化、组织化、社会化，使农村基本经营制度更加充满持久的制度活力。要紧扣城乡关系重塑，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，把带动农民就业增收作为城乡融合发展的基本导向，畅通城乡经济循环，构建产业链主体留在县域、就业机会和产业链增值收益留给农民的利益联结机制，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。□
（作者单位分别为浙江省经济信息中心、浙江财经大学）
责任编辑：苏胜利
