习近平总书记强调，加强社会主义精神文明建设，对于促进经济发展和社会进步，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，具有十分重要的意义。建设新时代文明实践中心，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。常州市武进区作为全省新时代文明实践中心建设试点地区，深刻认识推进新时代文明实践的历史意义和现实意义，准确把握新时代文明实践的目标要求，坚持以人民为中心，以整合为前提，以创新为动力，大胆探索，勇于实践，不断推动新时代文明实践在武进生根发芽、开花结果。
以服务大局为目标，加强新时代文明实践体系建设
始终把新时代文明实践作为一项基础性、战略性、长期性工程，融入发展大局，助力乡村振兴，系统谋划，统筹推进，全面构建三大体系。一是上下贯通的组织体系。严格落实高规格、高标准的要求，成立由区委书记、区长担任实践中心主任、46个部门主要领导为成员的领导机构，组建十大工作组。挂牌成立新时代文明实践指导中心和志愿服务促进中心，镇村组建所站和网点，形成“区实践中心—镇（街道）实践所—村（社区）实践站—网格实践点”的四级架构。二是全面完善的制度体系。按照规范化、制度化、常态化的要求，建立联席会议、联系帮扶、培训交流、检查指导、宣传推广、评估考核、经费保障、嘉许奖励等十大长效制度，保障新时代文明实践试点工作走深走实。开展“文明实践、城乡共建”活动，采取“2+1”结对共建形式，即2个区级机关结对1个镇级文明实践所，协同推进，互促共荣，实现共建、共促、共赢。三是高效有序的保障体系。区、镇、村三级同向发力，在阵地建设、资金保障、人员配备等方面给予全力支持。区指导中心配备5名事业工作人员，落实全额拨款支持区中心建设，并与融媒体中心一体打造线上平台。镇（街道）所配备2—3名、村（社区）站1名的专兼职工作人员，将经费纳入同级预算，区财政每年安排300万元专项资金，以奖补方式支持基层所（站）建设，确保全区新时代文明实践工作扎实推进。
以资源整合为重点，夯实新时代文明实践阵地建设
立足贴近群众、服务群众，充分调动政府机关、社会各界、基层组织积极性，有效挖掘利用好各类阵地资源，形成“线上线下同频共振、文明实践随时随地”的生动局面。一是阵地全域覆盖。按照“中心—所—站—点”四级架构，在地标性建筑——武进莲花馆筹建区文明实践中心，在图书馆、文化馆、博物馆、艺术馆、职工中心等设立分中心，形成组合式文明实践阵地群。各基层组织立足“一所一品牌 一站一特色”要求，在全区范围内形成镇（街道）30分钟实践圈、村（社区）15分钟实践圈。二是资源多方联动。围绕理论宣讲、教育服务、文化体育、科技科普、卫生健康、法律法规等，由区委宣传部、区教育局、文体广旅局、科协、卫健局、司法局六大职能部门牵头，汇聚多方力量，搭建“六大平台”，积极发挥新时代文明主导作用。做到全年有项目发布、每季有活动主题、每月有工作推进、每周有活动开展、每天有动态信息，全面激活文明实践的力量源泉。三是创新线上平台。发挥“武进有线”资源优势，依托覆盖14万用户的智慧社区平台，开通“文明武进”微信公众号，打造“一云六屏”线上信息服务平台。大力推进新时代文明实践中心与区级融媒体中心发展，积极与“学习强国”平台进行融合，探索志愿服务信息与武进“党建云平台”实现数据共享，使最大变量成为最大增量，实现共融互通的宣传优势。
以党群携手为主线，提升新时代文明实践队伍建设
充分发挥机关党员、乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、新乡贤、返乡创业人士、群众性活动带头人等群体的作用，发展壮大志愿服务队伍。一是注重队伍的广泛性。全区形成“总队—支队—队”三级体系、“10+5+N”志愿服务队伍。区级机关部门、镇（街道）成立志愿服务支队，并结合自身实际和特色优势，自行组建若干志愿服务特色队伍，由支队统一管理。目前，全区已组建39支区级机关志愿服务常备支队，13支镇级志愿服务支队，800多支特色志愿服务队，在线注册志愿者数20多万人，志愿服务组织2370多个。二是注重管理的规范性。加强志愿服务标准化建设，广泛开展志愿者岗前和专业培训，依托“文明武进”公众号，为志愿服务提供标准教材，累计开展培训15000多场，受训志愿者超过30万人次。全面推行志愿服务积分制管理，从事志愿服务活跃率达68%，人均每年从事志愿服务时间达20小时以上。持续开展“文明实践 志愿同行”优秀志愿服务评选活动，累计评选表彰300多名区优秀志愿者，200多个区优秀志愿服务组织和志愿服务项目。星火爱心社、余美芳馨缘种子社、陈静工作室等服务组织和服务品牌获得社会广泛认可。三是注重机制的系统性。立足广大群众所需所求，针对文明实践推进的难点堵点，积极发挥基层主动性和创造性，全区推行“五个三”志愿服务工作法，即：推动阵地、人员、项目“三类资源”大统筹；实行区、镇、村“三级书记”先带头；汇聚资源、需求、服务“三张清单”解民忧；做到贴耳讲、贴心帮、贴身乐“三贴近”；实现矛盾纠纷必到必解、困难诉求必到必帮、红事白事必到必引“三必到”。
以群众需求为导向，推动新时代文明实践品牌建设
围绕学习实践科学理论、宣传宣讲方针政策、培育践行主流价值、丰富精神文化生活、倡导文明生活方式五大内容，创新“点单、派单、接单、评单”模式，开展有针对性、实效性的文明实践活动，打响群众满意活动品牌。一是普惠式服务遍地开花。推出武进特色文明实践与志愿服务logo、卡通形象大使“小水滴”，开设“文明大世界 志愿一日行”互动游戏，创新制作手绘文明实践地图，让文明实践传播更具流量，服务更具力量。通过“百姓名嘴”“红色文艺轻骑兵”等群众喜闻乐见的形式，让“听吾说”理论宣讲品牌更聚人气、接地气。通过送戏、送电影、送综艺“三下乡”活动，流动图书室、文艺大篷车把文化服务送进社区、村头，让基层群众在家门口享受文化大餐。二是特惠式活动暖人走心。着眼满足群众个性化、差异化需求，聚焦空巢老人、困境儿童、留守儿童、残疾人以及特困群体，组织实施特惠式志愿服务项目。“民生茶室”“老娘舅调解”“老崔说事”关注民生热点，让党员干部经常性、面对面地同群众交心谈心，化解基层矛盾；“平安铃”“良师良言”“帮帮团”“微心愿”关爱特殊群体，为独居老人、困难家庭、困境青少年解难题、圆梦想。彩虹舟志愿服务队被评为2021年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型，“333精准助残”“把爱带回家”获评全省志愿服务项目金银奖。三是集中式行动高潮迭起。坚持文明实践与志愿服务精神、优秀传统文化深度融合，设立全区新时代文明实践集中行动日，开展“我们的节日”主题活动，“520公益大集市”成为集中发布、交流、展示志愿服务项目的品牌活动，“一碗汤圆的思念”“月是家乡明”等传统节日活动增添每个人的温馨记忆。全年近2000场次，参与群众近60万人次的集中活动，让新时代文明新风浸润百姓心田。□
（作者系中共常州市武进区委常委、宣传部部长，武进区新时代文明实践中心副主任）
责任编辑：张珊珊
