今年7月初，习近平总书记在江苏考察时强调，要畅通国内国际双循环，积极打通堵点、接通断点，不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。江苏作为开放大省、外贸大省，面对诸多风险挑战，明确“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的重大定位，发布推动外贸稳规模优结构“14条”等政策措施，促进外贸保稳提质，为稳定市场预期、提振发展信心发挥了重要作用。江苏省贸促会作为江苏贸易投资促进的主渠道，坚持“五融五促”拉紧中外企业利益纽带、扩大国际经贸往来，联通政企、融通内外、畅通供需，为促进江苏外贸提质升级、推动高水平制度型开放积极贡献力量。
推动国内国际两个市场相融合，促进企业拓市场稳预期
构建新发展格局，要求推进国内国际两个市场、两种资源深度对接融合，增强联动效应，更好促进商品和要素自由流动，在更高开放水平上实现内外循环畅通联通。一是大力支持企业拓展多元化国际市场。聚焦中东、中亚、RCEP成员国以及非洲市场，发布推荐境外国际展会名录，对外贸企业参加重点项目给予支持。为地方优势产业“出海”架桥铺路，持续深化“江苏品牌产品丝路行”活动，今年上半年共举办6场活动，企业现场斩获意向订单近1700万美元。全省贸促系统共组织参加90个境外展会，参展企业1000余家，展出规模约2.1万平方米。二是用好超大规模市场优势。用好企业家太湖论坛、中欧班列合作论坛等重要平台。积极承接中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会等国家级展会溢出效应。推动长三角地区会展资源共享，促进企业主体联动，积极参与成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等区域专业性展会，帮助企业拓展采供对接渠道，培育参与国际合作和竞争新优势，促进经济循环流转和产业关联畅通。
推动贸易与产业有机融合，促进产业链供应链竞争力提升
贸易与产业融合发展，是外贸提质升级的题中之义。要顺应当前全球产业链供应链多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速等态势，推动外贸转动力、调结构，吸引全球资源要素助力提升江苏产业链供应链现代化水平。一方面，坚持创新驱动绿色引领。加快发展外贸新业态，放大江苏自贸试验区、综合保税区等开放载体功能。开展“产业带+跨境电商”，深化与大型电商平台合作，为中小微外贸企业提供跨境电商全链路服务一站式解决方案。建设“苏企出海·贸促服务新e站”，推动传统外贸企业触网上线，开展跨境电商业务。打造高水平、高标准、高层次的绿色贸易促进平台，举办中国（无锡）国际新能源大会暨展览会、江苏绿色低碳建筑国际博览会，支持举办碳达峰、碳中和主题活动。另一方面，推动地方特色产业发展。围绕徐州工程机械、连云港物流、淮安食品、泰州大健康、宿迁电商等地方优势产业推动国际国内上下游资源汇聚和协作，加快培育江苏国际农业机械展览会、江苏养老服务博览会等重大经贸合作平台，引领龙头企业、“链主”企业发挥以点带链、以链带面的关键作用，助推地方特色产业强链补链延链，更高水平参与内外循环联通。
推动贸易与双向投资融合发展，促进国际经贸关系多元稳定
省贸促会兼具贸易促进与投资促进职能于一身，要积极推动贸易与双向投资有效互动，拓展双向开放空间，助推全省企业深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。一是搭建开放包容经贸合作平台。不断扩大国际朋友圈，巩固与100多个国家和地区的近200个经贸促进机构的交流合作。深入开展中德、中日、中泰、中哈工商合作机制江苏联络办公室工作，发挥省国际商会会员企业作用，通过参与多边机制下的工商界活动，深层次融入全球产业链供应链，广交经贸伙伴，不断拓宽合作领域。通过2023中国（江苏）国际采购与投资大会、境外机构跨国公司交流会、境外机构跨国公司江苏行、中国（江苏）企业跨国投资研讨会等平台，支持江苏企业与全球工商界人士开展对话磋商。二是高质量服务“引进来”“走出去”。推动外资专班工作从收集反映诉求转向开展深度调研、从跟踪解决问题转向优化营商环境、从服务外资企业转向帮助地方招商引资。深入落实中国（江苏）自由贸易试验区实施提升战略三年行动方案（2023—2025年），助力对接高标准国际经贸规则开展先行先试。持续优化市场化法治化国际化营商环境，完善国际商事认证服务平台建设，推动实现更多服务网上办、掌上办、一次办。深化“智慧口岸”建设，推进原产地证智能审证辅助系统部署。上半年，江苏国际贸易“单一窗口”服务企业近3.2万家，其中新增服务外贸企业数8000余家，为企业“出海”提升享惠和便利化水平。
推动发展与安全统筹融合，促进企业国际化经营行稳致远
在贸易壁垒增多、贸易摩擦加剧的背景下，推动江苏外贸提质升级，要贯彻总体国家安全观，树立底线思维，加强外经贸领域风险防范和应对。一方面，提振经营主体外贸长远预期。加强国际经贸形势研判，跟踪重点国别市场动向，开展原创性前瞻性研究，持续打造“贸促服务助企行”宣讲活动品牌，拓展企业国际视野。为中小微企业跨境贸易纠纷免费提供法律支持，加强国际经贸风险预警，健全全省贸促系统商事调解工作网络，推动国际商事纠纷一站式化解，为重点外贸企业提供一对一“合规体检”，构建覆盖事前、事中、事后的全链条商事法律服务体系。另一方面，高质量实施自由贸易协定（FTA）。发挥“FTA惠苏企”和中国贸促会（江苏）FTA服务中心平台功能，指导企业充分利用RCEP的相关贸易和投资规则在一定的区域范围内进行全球产业链的合理布局，不断深化RCEP的红利效应。上半年，全省贸促系统共签发原产地证书33.6万份，签证金额304.8亿美元。其中，RCEP优惠原产地证3.91万份，签证金额12.38亿美元，同比分别增长81.7%和39.3%，预计为企业实现关税优惠8500万元人民币。
推动党建与业务深度融合，促进同频共振合力凝聚
加强党的建设是做好一切工作的根本保障。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，省贸促会牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，推动党建工作和业务工作深度融合，以高质量党建引领稳外贸工作高质量发展。一是坚持党建引领筑牢发展根基。加强党对贸促工作的全面领导，把开展主题教育同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合，大兴调查研究，聚焦外贸企业“急难愁盼”，形成为民办实事项目清单，组建工作专班，精准提供服务，切实在促进外贸保稳提质中充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。二是弘扬“四敢”精神凝聚系统合力。以习近平总书记赋予江苏工作的“四个新”重大任务为引领，加强与基层贸促机构和基层党组织共建共学共享，聚焦党建赋能，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，持续打造服务外贸、服务外资、法律服务三支“服务高质量发展先锋行动队”，擦亮贸促特色党建品牌，构建上下联动、执行有力的贸促系统工作体系，切实扛起推动江苏外贸高质量发展走在前列的职责使命。□
（作者系江苏省贸促会党组书记、会长）
责任编辑：陈学科
