党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习近平总书记明确指出要加强纪律教育，不搞不教而诛。为学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，决定自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。在全党上好党纪学习教育这堂“必修课”，要在“五个结合”上下功夫。
坚持集中性教育与经常性教育相结合。集中性教育是对经常性教育任务的集中强化，经常性教育是集中性教育基本经验的巩固拓展，二者有机结合可以放大纪律教育效果。一方面，按照党中央统一部署，开展好集中性党纪学习教育，确保取得预期效果。组织党员、干部原原本本学习纪律处分条例，逐章逐条学、联系实际学，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，准确掌握其主旨要义和规定要求，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，真正懂得严格遵守和坚决维护党的纪律是做合格党员、干部的基本条件，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。另一方面，健全党纪学习教育制度，推动党内法规学习常态化、长效化、制度化。编写党纪学习教育读本、拍摄党纪学习教育专题片，因地制宜探索每年开展党纪学习教育月、学习教育周活动，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，进一步明确日常言行的衡量标尺。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习掌握党章党规党纪作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，贯穿到党内政治生活方方面面，抓好经常、融入日常、严在平常，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。
坚持使命引领与问题导向相结合。使命是奋斗的方向，问题是时代的声音。这些年来，党员、干部队伍中出现的种种不规范、不正常现象，根本都在于漠视党章、背离党规。党章是党的总章程，是党的根本大法，也是党的纪律、规矩的总源头。新时代新征程，加强党纪学习教育必须回到源头，从学习、遵守和维护党章入手，在增强纪律观念、培养纪律自觉上下更大气力。一方面，学习党章、尊崇党章。着眼新时代新征程党的使命任务，强化党章教育，引导党员、干部心中装着党章，认真遵守党章，坚持合格党员标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都牢记党员身份、牢记入党誓词、牢记初心使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，筑牢思想防线。另一方面，敬畏党章、维护党章。聚焦解决一些党组织和党员、干部纪律规矩意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握的突出问题，把纪律和规矩挺在前面，强化纪律执行，通过动真碰硬执行纪律，真正让铁规发力、禁令生威，教育引导党员、干部更加自觉地用党章党规党纪约束自己的一言一行，形成维护党章权威、捍卫党章尊严、自觉遵守党纪的良好习惯，使铁的纪律真正转化为自觉遵循，在日常工作生活中心有戒尺、行有准绳。
坚持正面引导与反面警示相结合。正面典型是最有力的引导，反面典型是最有效的警示。一方面，强化正面教育，自我提高。把党纪学习教育融入新时代廉洁文化建设，深入挖掘遵规守纪的先进人物和感人事迹，充分发挥精神引领、典型示范作用，推动党员、干部见贤思齐，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。在红色教育、党性教育中传承党的纪律基因，教育引导党员、干部坚持公私分明、先公后私、克己奉公，正确处理自律和他律、治身和治心、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系，始终做到自重、自省、自警、自励。另一方面，强化警示教育，引以为戒。党的十八大以来，我们党查处了一批腐败分子，付出了高昂的代价，这个代价不能白付。要发挥好这些反面典型的警示作用，创新警示教育方式，通过召开警示教育大会、编辑违纪违法干部警示录、汇编违纪违法干部忏悔录、制作警示教育片和组织参观廉政教育基地、旁听案件庭审、督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会等多种方式，教育引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，加强典型案例剖析，把反面典型跌入违纪违法泥坑的教训说透，做实同级同类警示教育，用身边事教育身边人，真正使党员、干部引为镜鉴，不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。
坚持全面覆盖与突出重点相结合。唯物辩证法既讲“两点论”又讲“重点论”，从教育对象上来讲，抓好党纪学习教育既要以重点突破带动整体推进，又要在整体推进中突出重点群体。一方面，坚持全面覆盖、全员覆盖。面向党的各级组织和全体党员，坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，不论职务高低、党龄长短，在党纪学习教育的基本要求上统一标准、不搞特殊，以良好作风、严肃学风保证党纪学习教育走深走实。另一方面，突出抓好领导干部和年轻干部这两个重点群体。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对全党全社会都具有风向标作用。落实好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，推动党委（党组）理论学习中心组分专题开展学习研讨，推动各级党校（行政学院）、干部学院在主体班次中开设纪律教育专题、安排纪律教育课程或单元，开展领导干部纪律教育专题培训，促进领导机关和领导干部增强纪律意识，在遵守和执行纪律上走在前、作表率，发挥示范带动作用。年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。要高度重视新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的党纪学习教育，加大廉政提醒力度，引导他们学纪、知纪、明纪、守纪，时刻绷紧纪律规矩这根弦，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
坚持统一部署与分类指导相结合。实事求是，具体问题具体分析，是马克思主义活的灵魂。开展好党纪学习教育，既要统一部署、一体推进，也要分类指导、按需施教。一方面，各级党委（党组）要加强组织领导，结合实际作出部署安排，把开展党纪学习教育同常态长效开展党史学习教育结合起来，同巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果结合起来，同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作结合起来，防止“两张皮”“一锅煮”，确保不跑偏、不走样。主要负责同志担负起第一责任人责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办；班子成员履行“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门和单位的党纪学习教育工作，层层传导压力；党组织书记和纪委书记（纪检委员）要先学一步、学深一层。另一方面，各地区各部门要强化分类指导，针对机关、企事业单位、基层的不同情况，结合不同地域领域、不同职业行业、不同学历层次的现实情况，有针对性地提出具体要求，做到量身定制、靶向发力、有的放矢，充分调动党员、干部参与党纪学习教育的积极性。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，坚决反对形式主义、官僚主义。同时，适应媒体融合发展趋势，积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台和短视频、微电影、动漫、图解等传播方式，推出严肃活泼、喜闻乐见、形式多样的党纪学习教育内容，增强吸引力感染力，强化传播效果，提升教育实效。□
（作者系中央纪委国家监委宣传部二级巡视员）
责任编辑：苏胜利
