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在高质量发展中书写民生幸福答卷

发布时间:2022-08-09     稿件来源:《群众》(思想理论版)     作者:苏 锋    

民惟邦本,本固邦宁。省委工作会议强调,要深入践行以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生。我们始终坚持在高质量发展中保障和改善民生,大力实施生产、生态、生活三生融合发展战略,全力做好富民、利民、惠民三篇文章,做到民有所呼、我有所应,不断在增进民生福祉中展现新担当、新作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

聚焦产业发展,着力写好生产富民文章

产业兴,百姓家业自然旺。我们坚持把工业立县、产业强县作为第一方略,集中要素大办工业、大聚产业、大抓招商、大上项目、大扩投资,加快打造工业大县强县特别是制造业大县强县。

做强产业发展载体。坚定不移把拓展优化空间布局作为高质量发展第一支撑。重推临港产业区转型嬗变,年内完成123家不达标小化工企业全部拆除退出、修复土地1万亩,同步实施物料廊道、深海排放、危化品专用码头和热电联产等四大关键性重点基础工程,致力打造具有核心竞争力的国家级石化基地拓展区;促进经济开发区升级质变,放大一区多园改革效应,加快推进规划环评修编等基础工作,紧紧抓住与江阴市挂钩的契机,致力打造南北共建先进装备制造特色园区;推进镇街工业集中区提速蜕变,在完成两规划一环评的基础上,研究出台鼓励支持镇街培植税源经济的一揽子政策,主攻短、平、快特色产业项目,致力打造百姓就业增收的重要载体。

提速加力项目建设。坚定不移把主攻项目作为高质量发展第一抓手。落地项目服务专班,探索实施拿地即开工,积极化解项目在审批、用地、环评、能评和施工环节中存在的瓶颈问题;每月专题调度会办重大项目,及时督查和会办解决重大问题,重点建设项目投资完成率居全市前列;从快实施既定的153个市县重点项目,同步加快新签约总投资158亿元的盛邦新材芳纶、总投资58亿元的市碱厂搬迁改造等一批科技含量高、投资规模大、产业层次高的项目开工建设。

聚势赋能招大引强。坚定不移把投资拉动作为高质量发展第一引擎。充分发挥9大招商团大而专40个招商组小而精优势,围绕长三角、珠三角等重点区域和重点行业,突出以落户两大园区的战略项目为主,以徐圩国家级石化基地产业链拓展项目为主,以高端石化、装备制造、电子新材料、轻工纺织和健康食品等建链、补链、强链项目为主,确保年内新签约产业项目过亿元100个、过10亿元12个,再招引一个百亿元级项目,实现重大项目数量、质量、投资量三量提升。

坚持绿色发展,着力写好生态利民文章

绿水青山就是金山银山,有良好生态才有美好明天。我们始终坚持生态优先、统筹城乡,持续做优做特绿色经济,同步推进城乡一体建设,打造人民满意的生态环境和宜居家园。

擦亮绿色发展底色。强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单刚性约束,严把两高项目准入关口。实施生态功能修复行动,持续着力整治化工集中区,确保年内升级为省级化工园区。积极落实能耗双控政策,在全省首家建立运行县级能源大数据中心,对全县碳排放和能耗进行监测分析,促进全社会能效提升。

增添宜居城市亮色。重点实施城市功能提升工程,根治城市易淹易涝片区突出短板;加快实施关键节点改造工程,集中打造盐河两岸生态景观规划带,推进伊山镇山西片区城中村整体改造;着力实施城市产业培育工程,推进总投资29亿元东城区主题服饰园、12亿元万达城市综合体建设,真正把灌云建成现代产业之城、生态园林之城、康养旅游之城。以创建全国文明城市为引领,大力弘扬王继才爱国奉献精神,扎实推进新时代文明实践活动,开展多种形式精神文明创建活动,擦亮灌云一群好人、满城春风城市品牌,让文明之风吹进老百姓的心坎里。

扮靓乡村振兴成色。深入实施富民兴村战略工程和居民收入翻番计划,用好用足富民兴村贷,村均集体经营性收入突破30万元。推进农旅融合发展,以4A级风景区大伊山、伊甸园、潮河湾为主体,融入全国爱国主义教育示范基地开山岛,加快实现生态旅游业向产业经济转变。大力实施以六清三化一改为重点的村庄环境整治行动,全面推进农村面源污染治理,推进农村生活污水处理设施健全完善和常态化运营,建设以绿色生态为本底的特色田园乡村,积极做好农房改善后半篇文章,促进农村人居环境全面提升。

突出共享发展,着力写好生活惠民文章

全面小康不是终点,而是新生活的起点。我们坚定不移把以民为本、增进福祉作为第一目标,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,持续加大民生投入,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

时时放心不下的责任感抓紧疫情防控。面对当前严峻的疫情防控形势,坚持人民至上、生命至上,坚决落实外防输入、内防反弹总策略和动态清零总方针,不断加强防控能力建设,对重点领域、重点行业精准落实防控措施,在全市率先开发52类重点人群核酸检测应检尽检系统,确保群众身体健康和生命安全。积极回应企业诉求,靠前兑现助企纾困政策,及时协调解决企业在防疫、物流、融资等方面的困难,千方百计帮助企业摆脱疫情影响,确保企业供应链、产业链畅通。

永远行在路上的紧迫感抓牢民生底线。积极落实就业优先政策,促进重点群体就业,创新推出富民创业贷”“小微企业贷等政策性担保贷款系列服务,累计扶持城乡自主创业近万人。健全社会兜底保障,完善城乡居民基本养老保险制度,健全完善弱有所扶社会救助体系,持续加强养老服务体系建设。以三年突破清华北大、五年重返全市一流为目标,探索实施集团化办学和联盟校建设,推行校长职级制改革,落实各项惠师政策,普通高考成绩创近年新高。持续推进健康灌云建设,进一步深化综合医改,推进紧密型医共体建设,确保县中医院建成三级中医院、妇幼保健院竣工使用,努力让百姓共享更可知可感更实在实惠的发展成果。

风险无处不在的危机感抓严安全生产。紧扣两个不放松务必整出成效总目标,坚持标准不降、力度不减,坚决完成安全生产专项整治三年大灶目标任务,更加深入推进各重点行业领域安全生产专项整治。切实抓好安全生产巡查整改,持续推进省级安全发展示范城市创建,完善应急救援管理体系,强化应急物资保障,提升灾害监测预警和防灾减灾救灾综合能力,坚决防范重特大事故。

稳定大于一切的使命感抓好社会治理。深入开展信访突出问题攻坚化解年活动,提升初信初访办理质效,努力减存量、控增量,实现重大、疑难信访案件化解率95%以上。深化平安灌云建设,巩固政法队伍教育整顿成果,不断深化网格+警格+N社会治理模式,着力构建社会治理现代化综合指挥中心、网格化服务管理中心、综治中心一体化运行机制,全面提升社会治理能力水平。常态化推进扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪行为,切实增强人民群众安全感。

(作者系中共灌云县委书记)

责任编辑:霍宏光

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