党的十九届五中全会提出,要坚持党的全面领导,为实现高质量发展提供根本保证。近年来,南通市崇川区和平桥街道全面贯彻新时代党的建设总要求,认真落实中央、省市区委决策部署,以提升中心城区首位度为目标,坚定不移加强党的全面领导,不断推进党的各项建设,着力探索具有和平桥特色的党建赋能高质量发展做法,为再创一个辉煌的热血崇川提供和平桥力量。
坚持党的全面领导,开创高质量发展新局面
以高站位政治建设强化使命担当。坚持把党的政治建设摆在首位,不断增强组织工作的政治功能,通过提高干部的政治觉悟和政治能力,引导党员干部从政治上把大局、看问题,从政治上做谋划、行部署,激励干部以“稳”的定力、“高”的追求、“创”的干劲、“实”的作风强化使命担当。
以高质量理论武装凝聚思想共识。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,紧密结合实际,通过开设“云课堂”、成立“老支书”宣讲团、开展“百姓名嘴”宣讲等活动,引导带动广大党员干部深入学、系统学,重点在学懂弄通做实上下功夫,切实做到深思细悟、融会贯通。
以高水平制度创新促进基层建设。以制度创新为突破口,持续推动制度优势转化为治理效能;积极探索行之有效的党建工作机制,提炼总结好的党建工作经验和做法,如党建项目观摩、书记群言堂、支部故事会等;常态化抓好组织协调、分析研判等制度落实,健全重点领域舆情风险评估机制,落实舆情月度分析制度,及时搜集、研判、处置舆情信息。
开展党史学习教育,提振“勇立潮头、敢为人先”的精气神
把党史学习教育聚焦到专题学习上。既注重按照上级要求把“规定动作”做到位,又注重结合实际使“自选动作”有特色。充分利用街道党工委、社区党委理论学习中心组集中学习,把党史学习教育纳入学习内容;组织开展“老支书”讲党史活动,用老支书的真情实感提升教育的感染力,让党史学习教育更接“地气”;成立“青年红课堂”,为青年干部学党史、悟思想搭建平台。
把党史学习教育聚焦到主题实践上。围绕“我为群众办实事”实践活动,重点抓好为民服务项目的落实,解决好突出民生问题,积极开展志愿服务活动,用党员干部的贴心行动,赢得居民群众的认可;围绕“奋进现代化 跑赢新赛程”实践活动,在提高城市活跃度、产业集聚度、楼宇贡献度等方面狠抓落实,为高质量发展作出应有贡献;围绕“弘扬张謇企业家精神 加快古城复兴”主题实践活动,以“更有活力、更加宜居、更具特色、令人向往”为目标,加快推进产业振兴、城市更新和文化繁荣。
把党史学习教育聚合到干事创业上。以庆祝建党100周年为主线,挖掘寺街西南营历史文化街区特色党史资源,启动“3.18”纪念馆筹建工作,打造本土化党性教育基地,不断提高政治站位,增强谋发展、开新局的紧迫性和责任感,确保各项工作起好步、开好局。
推进组织体系建设,实现党的组织全覆盖
破解“两张皮”,增强机关党建水平。机关党建与业务工作“两张皮”是对党建思想政治工作与业务管理工作之间缺乏契合度的形象比喻。为解决“两张皮”问题,我们牢固树立机关党建和业务工作融合发展的理念,以提升组织力为重点,引导广大党员自觉把机关党建与业务工作融合在一起。
聚焦“一核多元”,提升社区党建效能。举办社区“两委”履职能力提升主体培训班,提高班子履职能力;深化社区“大党委”建设,进一步推动资源整合,形成纵向领导有力、横向协调有方的格局;坚持用先进文化引导和整合社区文化,更好地发挥邻里党支部反映民意、整合利益、服务社区的功能,利用“有事好商量”“邻里议事厅”等平台对居民诉求进行有效协调,不断推进社区治理现代化。
推进“两个覆盖”(党的组织覆盖和工作覆盖),深化“两新”组织党建机制建设。以“红色覆盖”工程为着力点,重点加大非公企业、商圈楼宇、社会组织等新兴领域中党组织的组建力度;发挥和平桥作为张謇的“一城三镇”城市规划和“父实业、母教育”理想主张主要发祥地的优势,大力弘扬“张謇精神”,不断扩大党在“两新”组织中的号召力和凝聚力。
遵循党建工作规律,提高党建工作科学化水平
打造商圈融合党建,助燃经济复苏。按照“区域统筹、条块结合、优势互补、共建共享”的原则,创新“一核两翼多点”的三级党组织架构设置,建立集党建宣教、创意直播、群团共建、公益沙龙等于一体的综合性、开放性商圈党群服务群;以“先锋五彩行”商圈党建引领推进产业振兴,做强商圈经济、景区经济和夜间经济。
构建全域党建格局,助推城市更新。积极探索“重引领强堡垒、重协商强载体、重服务强队伍、重融合强机制”全域党建引领城市更新工作法,打造“党建引领、党群共建、业主点单、建管并举”的老旧小区改造样本,形成特色鲜明的全域党建工作经验。
强化社会组织党建,助力社会治理。积极推广北濠东村社区“三聚三强”社会组织党建模式,将党的建设融入社会治理,构建基层治理“共同体”;充分发挥一核三域“红色链”作用、一体多元“议事链”功能和一呼百应“治理链”效能,让自治更走心、服务更贴心、共享更连心,从而打通党建引领基层治理“最后一公里”。
强化干部队伍建设,激发党员干部干事创业活力
在新发展阶段,要应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把各级领导班子配强,把干部队伍建强。
坚持“一线选拔”,树立鲜明用人导向。以一线选人用人为导向,完善在一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的长效机制,把在“产业品质提升”中成绩突出的干部用起来、在“城市品质提升”中务实为民的干部提上来、在“生活品质提升”中创新工作的干部推上来,让更多在基层扎实历练、在重点工作表现优秀的干部,心里有想头、工作有劲头、前途有奔头。
开设“新青年”读书班,完善储备梯次。在35周岁及以下的年轻干部中开设读书班,以季度为单位,通过导师荐书、班级读书、学员品书的方式,为青年干部充电续航;按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,推出“业务大讲堂”,每月组织专题辅导、集中培训、知识竞赛,重点加强法律法规、社会事业管理、公文写作等方面的知识培训,不断提升工作水平。
落实常态化管理,健全约束机制。按照“管理要全面”的要求,研究制定机关干部和社区干部考核办法,以规范性制度完善干部管理机制;坚持严管和厚爱相结合,常态化开展谈心谈话,通过“先锋结对”,及时掌握干部心理动态、工作困惑,落实关爱机制;抓好警示教育,组织党员干部参观廉政教育基地,不断提高党员干部的廉洁自律意识,时刻紧绷法纪“红线”。
(作者系南通市崇川区和平桥街道党工委书记)