习近平总书记指出，“中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义”。这为推动新时代精神文明建设指明了方向、提供了遵循。江苏省委十三届十次全会鲜明提出，“坚持社会主义核心价值体系，构筑思想文化引领高地，在率先建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列”。这为我们锚定了新征程的奋斗航向。宿迁始终坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”，前不久闭幕的市第六次党代会明确将建设全国文明诚信高地作为“十四五”时期宿迁经济社会发展“四个定位”之一。立足新起点新征程，宿迁将坚持走“两个文明”协调发展的现代化之路，积极担当全省构筑思想文化引领高地的先行者，努力打造全国最具显示度的文明典范城市、最赋美誉度的人文之地、最有感受度的信用名城。
高水平厚植文明基因，涵养文明诚信的城市特质
坚持以社会主义核心价值观为引领，引导推动广大市民将文明诚信内化于心、外化于行，努力实现文明城市与文明市民的共同成长。
突出凝心聚魂，坚定信念信仰。始终把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建好用好“学习强国”宿迁学习平台、“我家学堂”2.0版和“一路向前”理论学习类电视栏目。持续深化党史学习教育、“四史”宣传教育，推动“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动走深走实，高标准、高质量开展习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲，切实以百年党史强根铸魂、砥砺初心。
强化价值引领，做到以文化人。常态化开展“我们的价值观”“中国梦”等主题宣传活动，促进社会主义核心价值观入脑入心。推进新时代文明实践“百千万”行动，让文明实践更加聚人气、成风气。实施时代新人培育工程，高品位建设市级“英雄园”，全力打造“好人之城”“志愿之城”“慈善之城”。深入实施《宿迁文明行为促进条例》，进一步增强《宿迁文明20条》《人情新风“宿9条”》的影响力，广泛推行《文明宿迁“诚10条”》，引导市民争当文明诚信公民、展示文明诚信形象。
弘扬城市精神，激发奋进力量。在大力弘扬红色文化、西楚文化、美酒文化的同时，深入挖掘宿迁悠久灿烂的人文史、改革创新的发展史，持续丰富新时代城市精神内涵，增强城市情感记忆和文化自信。注重讲好宿迁故事、传递好宿迁声音，广泛宣传脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中涌现出来的先进典型，切实以崇高的精神鼓舞人、榜样的力量激励人、向上的氛围感染人，调动广大群众投身现代化建设的积极性、主动性和创造性。
高标准推进精细管理，展示“江苏生态大公园”的城市颜值
立足水美城市、宜居城市、中国酒都、旅游名城、电商名城等“五个城市”建设，把打造美丽宜居城市作为建设全国文明诚信高地的重点，全面优化提升城市品质内涵和服务能级，努力把城市建设成为人民群众安居乐业的美好幸福家园。
优化城市功能。牢固树立“精明增长”理念，充分发挥规划的引导和控制作用，高标准做好国土空间规划，高水平做好城市设计，科学布局生产、生活、生态空间。大力实施城市更新行动，全域推进海绵城市建设，持续推进老旧小区改造、城市路网更新、易淹易涝片区整治等工作，着力建设没有围墙、没有违建、没有易涝点的城市。持续优化教育、医疗、商业、文旅等功能配套，合理配置城市之家、菜市场、小商超等便民设施，切实满足居民生活需求。
提升城市颜值。紧扣擦亮“项王故里、中国酒都、水韵名城”三张城市名片，规划建设一批独具宿迁特色的城市建筑，将项王元素、水韵元素以及酒韵、酒香、酒品全面融入城市肌理。充分发挥宿迁“两湖两河”水资源优势，扎实推进大运河文化带、古黄河生态富民廊道等建设，着力打造以水串城、清水绕城，水景交融、人水相依的滨水特色。进一步强化“城市美学”理念，抓好城市形态、城市色彩等控制引导，精心打造湖滨公园、运河景观等公园绿地，努力让城市更加精美精致。
加强城市治理。深入实施城市公共空间治理“三年行动计划”，着力解决城市公私权属不分、公共利益受损、公共秩序混乱等问题，切实构建文明和谐的城市公共空间格局。深入推进市域治理现代化指挥中心建设，加快建设智慧城市综合运行分析系统，完善文明城市“一张网”数字管理平台，持续提升城市管理、治理的智慧化水平。提升综合执法管理水平，巩固完善市场“一场三方”联勤共管和“信用+契约”管理机制。
高质量践行为民宗旨，彰显人民至上的城市温度
牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”的工作理念，始终坚持依靠群众、惠及群众，努力让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
坚持创建为民。始终把以人民为中心的发展思想贯穿创建工作的全过程，做到问计于民、问需于民、问效于民，确保各项工作举措接地气、顺民意、暖民心。自觉站在人民的角度谋划推进各项工作，决不搞花拳绣腿、决不摆花架子，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。
力求人民满意。始终把人民满意作为衡量全国文明诚信高地建设的最高标准，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满的问题改起，将深化创建工作与补齐民生短板紧密结合起来，在优化公共服务、做强城市功能、美化生态环境等方面持续发力，以实实在在的工作成果赢得群众点赞。
做到共建共享。持续深化群众性精神文明创建活动，广泛开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭建设，积极引导广大群众发扬主人翁精神，在全国文明诚信高地建设中当主人、作主体、唱主角。完善群众参与的表达、监督、反馈机制，切实发挥市民巡访团、志愿服务队等作用，让人人都成为参与者、行动者、受益者。
高站位统筹工作，建设“两个文明”协调发展的城市典范
建设物质文明和精神文明相协调的现代化，必须以科学精准的方式方法保证扎实高效的成绩成果，努力将宿迁打造成为更具影响力、辐射力、引领力的“文明高峰”。
坚持系统化思维。注重把全国文明诚信高地建设同经济社会发展一同谋划，与城市规划建设、生态文明建设、营商环境建设等统筹考量，正确处理好当前与长远、点上和面上的关系，科学把握好各项工作的关联性和耦合性，努力做到互促共进、共建共享，实现局部效益和整体质量的共同提升。
坚持目标化管理。紧盯目标定位，按照“一年深化拓展、三年全域提升、五年打造高地”的“三步走”实施步骤，以全国文明典范城市创建和信用名城打造为主线，进一步细化时间表、任务书、路线图，做到以日保周、以周保月、以月保年，一步一个脚印，积小胜为大胜、积小成为大成。
坚持全域化推进。突出全域文明、全体文明、全程文明，牢固树立“全市一盘棋”思想，不断深化拓展全民参与渠道，扎实推动创建工作从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展，由市区向县城、由城市向农村延伸，加快建设“全国文明城市群”。
（作者系中共宿迁市委常委、宣传部部长）
