习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。近年来，南京市浦口区以新时代文明实践中心建设为契机，创新宣讲工作形式，注重从普通干部群众中选拔宣讲员，从日常生活中发掘正能量，搭建“浦言朴语”理论宣讲平台，开展“讲理论、讲政策、讲文化、讲道德”的新时代文明实践，注重以身边人讲身边事，将高深理论转化为群众语言，不断提升“浦言朴语”宣讲品牌知名度，让党的创新理论贴近基层、深入人心。
突出示范引领，打造接地气的宣讲主力
搭建区、街、村（社区）三级组织架构，分三个层次加强队伍建设。
以党校（行政学院）、社科理论专家学者为支撑。邀请知名教授与学者来浦口授课时，组织宣讲员旁听，现场观摩宣讲效果，提高宣讲员素质和宣讲质量。聘请高校教授为宣讲团专家顾问，聘请区委党校专家教师为宣讲团团长，在宣讲形式上予以指导、内容上予以把关。充分利用驻区高校、各类团体等资源，广泛吸纳专家学者、先进典型等，成立“浦工音”等宣讲志愿团体。
以“百姓名嘴”为骨干。注重从群众中来，到群众中去，自下而上在全区范围内开展宣讲员大规模海选，不设门槛，不限年龄和身份，坚持好中选优，通过脱稿宣讲、专家评比的形式，选拔出40名政治理论强、表达能力好、能够运用群众话语进行宣讲的骨干力量。他们当中有思政工作者、法律工作者、医务工作者，有机关干部、社区社工、退休党员，充分体现了广泛的群众性。
以区级机关理论宣讲团和各部委办局宣讲平台为基础。区级机关通过每年举办公开赛课发掘理论宣讲骨干，成立区级机关理论宣讲团；五个街道新时代文明实践所分别搭建“江言汇语”“巧言桥语”“泓之泉”“星言新语”“宁听讲堂”等理论宣讲平台，构建街、村、组、户四级“学习社”，设立相对应的理论宣讲员队伍；相关部门逐渐拓展出各种针对性强、细分听众的分团组织，培育出“浦小清”“暖保宝”等特色宣讲分团。截至目前，全区共建有20余支品牌宣讲分团，拥有500余名宣讲员，形成了上下衔接、内外联结的宣讲合力。
突出“传、帮、带”，构建充满活力的培育机制
一是开展系统培训。邀请理论专家授课，重点讲解基层理论宣讲的选题技巧、注意事项和宣讲案例；邀请基层宣讲名家讲授理论宣讲实务与技巧，宣讲员从中学理论、学方法、学经验，为做好宣讲奠定基础。定期开展宣讲交流、心得分享，适时组织参加市级宣讲的观摩学习、特邀互动，促进宣讲队伍素质整体提升。
二是开展现场教学。组织宣讲员到延安追寻革命先驱的足迹，感受共产党人的初心，强化宣讲员党性修养，提高对做好基层理论宣讲的认识，做到对党的理论真学、真懂、真信、真用。
三是坚持集体备课。建立由区级“浦言朴语”宣讲团统筹调度、各单位宣讲分团分级负责的联动管理机制。宣讲团根据社会热点及百姓关注的问题，每季度确立相关话题；宣讲员进行学习讨论、集体备课、示范授课，做到先学一步，深学一层，待课件成熟后列入宣讲菜单。落实各宣讲团之间课件互通共享、宣讲人员按需调配等制度。
四是做好队伍选拔。区委宣传部以正面引导的方式管理全区基层宣讲员和宣讲分团，定期举办宣讲员的海选和优秀宣讲员、优秀宣讲队伍、优秀宣讲课件的评选，并择优向省、市推荐。采取两年一聘的方式招聘宣讲员，持续激发宣讲员内在动力。
突出线上线下，构筑富有特色的宣讲阵地
区级层面，建设“浦言朴语”文明实践讲堂，统筹开展集体备课、集中宣讲等各项工作。街道层面，依托新时代文明实践所、“道德讲堂”、户外广场等阵地，定期开展“幸福脱口秀”“好人故事会”等丰富多样的特色活动。社区（村）层面，依托文明实践学习社、农家书屋等场所，常态化开设“上午九点半”“下午四点半”“晚上七点半”等宣讲课堂，把宣讲延伸到“社会末梢”，保证社区党员、基层群众“充电”有场所、赋能有园地。
针对基层农村群众生产生活、散居群集、民风习俗等特点，利用村部、小区、广场等场所，因地制宜开展集中式、松散型、小型化、个性化等形式宣讲，让群众感兴趣、易接受、受教育。星甸街道选取居民活动聚集场所，利用洛庄湿地公园提升打造实践所，在双山村、山西村、汤集村新时代文明实践站打造贤德堂、家风家训馆、德孝廊、弘孝广场等特色阵地，在后圩村热心乡贤家打造“初心亭”，深化新时代文明实践户建设。永宁街道围绕基层矛盾化解，打造“法律志愿服务工作室”，主动变“群众上访”为“干部下访”，在提供司法服务的同时，普及法律知识，宣传法治理念。政协、统战、妇联等工作条线也有序融入新时代文明实践阵地，形成了齐抓共管、事半功倍的叠加效应。
突出问题导向，注重双向互动的宣讲效果
结合新时代文明实践工作，在“民情收发室”和“民情收发点”等文明实践阵地开展理论宣讲的同时，征集、梳理群众的各方面需求，了解群众关心的热点难点问题、存在的思想疑虑，量身定制宣讲内容，构建群众点单、宣讲员接单的需求对接机制。
围绕学习贯彻新思想的主线，开展重要理论、重要政策的主题宣讲，在讲明党的惠民政策中引导守正；围绕疫情防控、农村环境整治、垃圾分类等重点工作设置选题，充分宣传群众、发动群众，在讲述群众身边故事中明辨事理；围绕弘扬乡风文明新风尚，推出《移风易俗润人心》《好人的力量》等一批短小精湛、广受欢迎的微课，在讲解民风习俗中培育文明新风。
坚持用群众听得懂的话语，讲群众感兴趣的话题，说群众受教育的话理，变大水漫灌为精准滴灌，科学规划党的理论、传统文化、文明风尚、实用法规等宣讲主题，在潜移默化中增强百姓获得感、幸福感，让新思想“飞入寻常百姓家”、新风尚在浦口落地开花。宣讲活动组织中注重与群众进行问答互动，在双向交流中碰撞思想、释疑解惑，并对宣讲员的授课情况进行跟踪问效，及时了解群众意见，倒逼提升宣讲效果。2021年以来围绕“疫情防控”“身边小康”“永远跟党走 奋进新征程”等各类主题开展宣讲800余场，取得良好效果。
（作者系中共南京市浦口区委宣传部常务副部长）
责任编辑：陈 曦
