“学习强国”学习平台被越来越多的党员群众称为学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央精神，学习党的理论路线方针政策、获取权威信息，学习各种知识的“掌中宝”。扬州是国务院公布的首批国家历史文化名城，崇文重教氛围浓厚。近年来，扬州坚持用“学习强国”助力学习之城“强起来”，围绕“谁来推广、在哪儿推广、怎么推广”等现实课题深入调研，坚持用户思维，强化顶层设计，选人、搭台、建机制，对如何推动“学习强国”由全党向全社会覆盖进行了有益的探索。
选优配强学习委员。“学习强国”满足不同地域、文化层次、年龄段、职业等群体学习知识的需求，注册用户总数已超过2.57亿人，日阅读人次保持在9.0亿左右。但是，“学习强国”的社会用户相对偏少。对此，扬州策划“学习委员”这个有荣誉感的“推手”，努力培育一支对推广“学习强国”有意愿、有能力、有责任的“学习委员”人才队伍，推动平台更加贴近青年群体，覆盖更多社会群体。一是广泛宣传发动，面向全市各行各业、各地各部门的党员干部群众进行海选，不分年龄、不分职业、不分学历，符合“三有”标准的均可参加，已有2万余名机关干部、高校学生和社区居民参加海选。二是分类有序竞选，结合“四史”宣传教育，开展跟着“学习强国”学“四史”暨扬州市“学习强国”学习委员竞选活动，与高校、新时代文明实践中心、政法系统等联合举办青年专场、社区专场和政法专场竞选活动。2021年6月25日在扬州工业职业技术学院举行青年专场，经过前期在15000余名学子中的海选和当天的现场挑战，30名“00后”大学生学习标兵获选成为扬州市“学习强国”首批大学生学习委员。三是放大口碑效应，为进一步提升学习委员的影响力和感召力，充分展示扬州市“学习强国”学习委员风采，今年3月扬州学习平台面向全社会开展学习委员形象IP征集评选活动。发挥学习委员榜样力量，以家人、朋友、同学、同事的身份现身说法，在生活工作中开展场景化导学活动，淡化了生硬感，增加了亲切感，潜移默化吸引越来越多的普通群众和青少年读者使用“学习强国”。同时将“学习强国”学习委员纳入志愿服务建设体系，建立起“学习强国”导学志愿者队伍。
分类打造导学空间。“学习强国”是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的主要网络阵地之一，拥有海量的学习资源。为推动“学习强国”丰富的学习资源与线下目标人群进一步对接，扬州创设“学习强国”导学空间，把线上学习资源延伸到线下公共空间，打造“学习委员”导学活动沉浸式阵地，更精准地服务目标人群，推动学习型社会、学习型城市建设。一是在选址上覆盖不同人群。按照“人群集中在哪里，导学空间就建在哪里”的原则，依托新时代文明实践阵地、中小学校、农家书屋等资源，推出一批图书角、学习角、学习小站、导学课堂等，打造线下“学习微空间”；同时在城区主要道路旁和公共场所打造主题广场、主题长廊等宣传载体，展示“学习强国”品牌形象，扩大学习强国的覆盖率、知晓率；根据线下空间功能的差异性，先后在客运枢纽、主题公园、城市展厅、乡镇街道、农村社区等公共区域建设了12个导学空间，为群众构筑起学习教育的全新场景。2021年6月9日，在扬州市档案馆内，“学习强国”扬州学习平台导学空间揭牌，成为党史学习教育的重要活动阵地。二是在功能上用足平台资源。根据不同人群的需求，在保证“理论学习”这道主菜的同时，在不同的导学空间配置了个性化营养餐，如利用公交专线、运河三湾公园主题展厅、市档案馆、西湖街道“6+X”功能区、江都法院等，分专题导出“学习强国”的新思想、党史、法治、文化、旅游、读书、影视等学习资源，用于线下推广。2020年12月11日，连淮扬镇铁路全线开通运营，同一天，在扬州东部交通枢纽内，扬州“学习强国”号公交专线开通，22辆71路“强国号”主题公交车正式上路运营，串联起扬州主城区的东部和西部，线路辐射面广、贴近群众，成为移动宣传阵地。三是在建设上注重资源融合。导学空间集展示、体验、党员活动、群众学习讲堂等功能于一体，多元呈现、主题突出，着眼全民参与、全面覆盖。鼓励县市区和相关部门主动申报，与扬州学习平台联合建设导学空间，将“学习强国”元素融入人群相对密集的现有空间，不另起炉灶，不重复建设，形成了“你方搭台，我方唱戏”的共享机制，有效推动“学习强国”从线上向线下延伸，在党员群众中形成“学习打卡”新时尚。
建立健全运行机制。“学习强国”是筑牢意识形态阵地的重要抓手，是用社交化模式壮大主流舆论的重要阵地，建好用好“学习强国”学习平台被列入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。对此，扬州强化机制建设，保障“学习强国”推广使用工作的常态化和长效性，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。一是建立行政推动机制，实行“管”“办”结合，宣传部门着重“管”，扬州学习平台和各县级融媒体着力“办”。导学空间建设严格遵守中宣部下发的相关要求，导学活动实行“谁主办谁负责”原则，压紧压实意识形态工作责任制。二是建立学习委员选育机制，为保障“学习委员”队伍建设的规范化、常态化和长效化，制定下发《扬州市“学习强国”学习委员选聘和管理办法》（暂行），明确学习委员“三标”，即学习委员评选标准、形象标识和学习委员标志性活动，规定学习委员导学活动场次等，将学习委员评比表彰纳入全市志愿服务评比序列。2021年，已有3名学习委员当选为全市优秀志愿者。三是建立导学空间服务机制，根据导学空间运作实践，探索制定导学空间建设使用指导手册，从空间打造、学习内容、延伸服务等方面规范流程，空间打造注重理论宣讲、互动交流、经验展示，导学流程突出辅导注册、辅导使用、辅导学习三个环节，重点设置“1+N”导学课程，突出“理论学习”这个主业，因地制宜筛选、提炼“学习强国”学习资源，形成具有特色的N种导学课程体系。
2022年，党的二十大即将召开。我们将以喜迎党的二十大为主题主线，重点建设20个“旗舰导学空间”，在全市教育、文化、企业、农业、科技等领域组织开展10场规模较大的学习委员选聘活动，选聘1000名以上骨干学习委员，分类开展系列导学活动，推动习近平总书记“梦想从学习开始，事业从实践起步”的理念深植人心，推动“学习才能强国”的理念扎根社会，努力让扬州这个“学习之城”强起来。
（作者系中共扬州市委常委、宣传部部长）
责任编辑：臧金露
