科学回答新时代“三农”之问

发布时间:2023-01-03     稿件来源:《群众·大众学堂》     作者:王建中    

党的十八大以来,习近平总书记高度重视三农工作,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,就做好三农工作发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、作出一系列重大部署,在党的二十大报告中再次作出全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村的重大判断,科学回答了新时代三农之问。

我们要学深悟透党的二十大精神和习近平总书记关于三农工作重要论述并做到融会贯通、入脑入心,确保新时代三农工作始终保持正确方向。

一是宏伟的战略安排。习近平总书记指出,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。2017年召开的中央农村工作会议提出,到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。这与党的二十大报告确定的全面建成社会主义现代化强国总的战略安排融合共进、同频共振,是有步骤分阶段全面推进乡村振兴的战略部署,明确了乡村全面振兴阶段性演进的内涵和目标指向,为我们做好新时代三农工作划出重点、指明方向、提供遵循。

二是深远的政治考量。实现乡村全面振兴这一三农发展的战略目标,既是一个重大实践问题,也是一个重大理论问题,必须从国情农情和新时代的要求出发。在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习近平总书记明确指出,应对各种风险挑战,必须稳住农业基本盘,守好三农基础,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性;反复强调粮食安全是国之大者,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,并在党的二十大报告中作出全方位夯实粮食安全根基的战略部署。

三是深厚的为民情怀。重农固本,是安民之基。习近平总书记常说,乡亲们一天不脱贫,我就一天放不下心来我很怕这件好事办不好,最后给人民交不了账,给历史交不了账。习近平总书记关于三农工作的重要论述,鲜明回答了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的根本问题,集中体现了我们党以人民为中心、人民至上的执政理念。党的二十大报告把坚持以人民为中心的发展思想,作为全面建设社会主义现代化国家前进道路中必须牢牢把握的五个重大原则之一。坚持人民至上,是我们党的根本政治立场,是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜明的价值取向。

四是科学的工作方法。回顾党的百年历程,三农工作始终是贯穿革命、建设、改革各个历史时期的一条重要主线。党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视三农工作,不断推进三农工作理论创新、实践创新、制度创新。党的二十大报告作出了不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,是当代中国共产党人的庄严历史责任的重大论断,强调习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。习近平总书记关于三农工作的重要论述,既注重从历史中汲取智慧精华,继承和发扬党的农村工作优良传统、重大原则、基本经验,又创新发展,不断从实践中总结原理规律,赋予其新的时代特点和长久制度活力。体现了严密的辩证思维,彰显了鲜明的系统观念,为我们准确分析形势、科学把握机遇、沉着应对挑战提供了强有力的科学指导。

党的二十大报告强调加快建设农业强国的重大任务。江苏必须立足省情农情实际,对标新时代新征程使命任务,做实全面推进乡村振兴这篇大文章,在扛起新使命、谱写新篇章中展现新作为。

一是不断做实字文章。党中央反复强调坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重。习近平总书记强调,重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。江苏作为经济大省、人口大省、农业大省,必须以高度的政治责任感做好乡村振兴这篇大文章,以农业农村发展稳中向好的确定性来应对各种风险挑战的不确定性。坚持把党的领导贯穿三农工作各方面、全过程,深入贯彻党的农村工作条例和乡村振兴促进法,完善党领导三农工作体制机制,压实五级书记抓乡村振兴责任,进一步强化乡村振兴实绩考核、督查检查,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,为做好新时代三农工作提供坚强保障。

二是不断做实字文章。党的二十大报告强调坚持农业农村优先发展,这是全面推进乡村振兴的总方针。只有优先发展农业农村,才能保证三农工作在全面建设社会主义现代化新征程中不掉队,进而发挥支撑作用。江苏作为经济发达省份,必须不断加大支持力度,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。用好第一资源,强化乡村振兴人才支撑。坚持把人才资源开发摆在优先位置,吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。农业科技人才是一支重要力量,引导他们扎根基层,把论文写在大地上,以实际行动促农村发展、让农民受益。同时,建强基层组织,筑牢乡村振兴战斗堡垒。

三是不断做实字文章。牢牢把握全面推进的具体要求,坚定不移用全面推进乡村振兴统揽新发展阶段江苏三农工作。党的二十大报告指出,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。必须坚持五大振兴一体谋划、一并推进,坚持物质文明和精神文明一起抓,统筹推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,从主要依靠行政手段集中资源扶持向政府引导更多依靠市场力量和内生动力转变,推动新时代鱼米之乡展现出新的时代风貌。坚持四化同步,其中农业现代化和新型城镇化组成农业农村现代化。江苏三农发展基础较好,要积极响应党的二十大报告提出的鼓励东部地区加快推进现代化号召。江苏完全有条件、也有责任在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化上走在全国前列,强化为全国发展探路的使命担当,大胆探索、勇于实践,努力形成更多可复制可推广的成功经验。

四是不断做实字文章。习近平总书记强调,要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。党的二十大报告指出,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。新时代新征程,牢牢把握新型工农城乡关系,把广大农民共享城乡融合发展成果作为当前三农工作的落脚点,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,把乡镇建成服务农民的区域中心,持续推进城乡基础设施互联互通、公共服务衔接配套。畅通城乡经济循环,把促进农村消费和基础设施建设作为扩大内需的发力重点,不断拓展需求空间,释放市场潜力。持续推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动,不断缩小城乡发展差距、居民收入差距,加快形成新型工农城乡关系,让广大农民真正共享城乡融合发展的红利。

(作者单位:中共江苏省委农村工作领导小组办公室)

责任编辑:霍宏光

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