习近平总书记多次强调，要用好红色资源，增强党性教育实效，让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。省委信长星书记在盐城调研时提出，要充分发挥盐城“天蓝地绿基因红”的独特优势，用好红色资源、传承红色基因。近年来，阜宁县委、县政府高度重视红色资源挖掘保护利用，以争创“全国红色旅游融合发展示范区”为目标，加强革命文物保护利用，深入挖掘革命精神内涵，打造党性教育基地，努力推进“红农旅教”融合发展，不断塑造“铁军驻地 华中热土”红色旅游品牌新形象，探索出一条在全省和全国具有示范效应、推动红色旅游高质量发展、促进革命老区振兴的新时代发展路径。
创新机制，统筹规划，加强红色遗存保护利用
创新管理机制。2019年3月阜宁县入选第一批国家革命文物保护利用片区分县，现有红色遗存88处，以烈士命名行政村、路、桥和学校15个，数量居全省前列。2017年7月，在全省率先设立县红色遗存保护利用中心，负责全县红色遗存和纪念馆的运营管理、提升保护、合理利用等工作。积极开展全县红色遗存和纪念馆现状全面摸排，组织实施“四个一”（一份规划、一个标识、一座丰碑、一块标牌）工程和“红色导览标识”工程，建立完善红色遗存名录，并对全县红色文化进行挖掘整理，开展相关纪念馆内文物的充实、登记、建档等管理保护工作，让全县红色资源有迹可循，实现专职化管理，统一提升保护运营。
做好统筹规划。秉持“区域统筹，多业融合，培育特色”的理念，坚持红色引领、全域发展，积极构建红色资源与旅游、产业、休闲、研学、民宿、观光体验相融合的发展体系，编制《阜宁县红色旅游融合发展总体规划》，统筹规划全县红色记忆与水绿生态、乡村风情融合发展，不断做活做强红色文化深度融合文章。中共中央华中局第一次扩大会议旧址、芦蒲烈士陵园、停翅港新四军军部旧址、新四军第三师师部旧址、阜宁县烈士陵园、益林战役纪念馆等6处遗存入选省级红色地名名单。“铁军驻地 华中热土”融合发展项目获批江苏首批红色旅游融合发展示范项目。
实施提升工程。大力实施红色遗存提升工程，本着“凡有痕迹的都要留下记忆、凡有记忆的都要留下故事”的原则，在对全县红色遗存进行普查的基础上，加大资金投入，对中共中央华中局第一次扩大会议旧址、新四军第三师师部旧址等重点场馆进行修缮提升，对省级爱国主义教育基地、国保单位、国家级抗战纪念设施新四军盐阜区抗日阵亡将士纪念塔按照高标准、高要求进行重点修缮提升，对停翅港新四军军部旧址、苏北文工团等场馆的陈列布展进行改造提升。
多业融合，协同发展，推动红色旅游高质量发展
突出“红色+旅游”。立足“铁军驻地，华中热土”品牌，以全市2号旅游公路为主脉，将境内红色遗存与七彩农业公园、金沙湖、马家荡、桃花源等自然人文景区串点成线，重点打造阜宁红旅“一日游”“两日游”精品路线，积极推动红色旅游与餐饮、住宿、文创、演艺等相关产业融合发展，持续提升红色旅游功能融合、要素融合、业态融合、区域融合水平。中共中央华中局第一次扩大会议旧址入选“建党百年红色旅游百条精品线路”，桃花源中山路入选“红色之旅初心路”全国十强，铁军纪念馆、中共中央华中局第一次扩大会议旧址入选全省20条“永远跟党走”红色旅游线路。
突出“红色+生态”。积极探索“以红促绿，红绿并进”的健康发展模式，突出新四军第三师师部旧址、苏北文工团旧址、马荡剿匪战斗等诸多红色资源节点，围绕绿化景观、湿地保护、生物多样性和鸟类栖息地等推进湿地修复。将“红色村庄”与美丽乡村示范带融合打造，建立“红旅研学基地+采摘休闲观光”等新业态项目延伸产业链，打造具有黄河故道原生态村落风貌的红色生态村庄。创成省三星级以上乡村旅游示范区4个，省特色田园乡村3个。实施串场河沿线村庄环境整治提升工程，打造“古码头”、烈士村等，承载文化记忆、彰显“红色+生态”特色的滨水空间。
突出“红色+产业”。坚持“红色引领，绿色发展”，做大做强新能源、电子信息、新型纤维材料三大主导产业，倾力打造长三角一体化发展北翼活力新城、江淮生态经济区新时代鱼米之乡。加快红旅新业态发展，充分调动企业、合作社、家庭农场和农户的积极性，推动红色旅游产业向农家乐、农副产品和红色文创销售、民俗风情体验等旅游消费新业态延伸，全县培育红农旅教融合新业态项目162个，年均接待22万多人次。推进红色农产品和文创产品开发，江苏九如食品有限公司成功开发出“阜宁红色六景”月饼、新四军题材“红色面塑”，让农产品搭上红色IP，既促进了红色文化的传播又带动了群众增收。
多措并举，激发活力，发挥红色资源教育功能
建设学教融合平台。全县现有全国重点文物保护单位、国家级抗战纪念设施1处，省级文物保护单位2处，省级爱国主义教育基地1处，17处革命遗址入选江苏省第一批革命文物名录。阜宁县突出红色教育主线，创新开发革命传统、党性、传统文化、生态、科普等教育研学产品，打造沉浸式体验参观和教学。在县内主要红色场馆开辟红色教育课堂，分别围绕不同主题展示讲解，进行红色历史教育，传承红色基因。常态化举办红色故事宣讲大赛暨小小讲解员选拔赛、红色宣讲员培训班，培育一批政治过硬、业务熟练、知识丰富的讲解员，3人获评江苏省“五好讲解员”、盐城市“金牌讲解员”。
打造特色红旅基地。阜宁县创新推广“红色教育在馆内、军事训练在营地、劳动实践在田间、吃饭住宿在农家”的红色研学模式，各个景点赋予不同的红色内容。将特色家庭农场等各类新型农业经营主体嵌入红色旅教线路，同红色资源的开发利用有机结合。通过革命情景再现和农事实践体验，寓教于游、寓乐于游，吸引青少年在农事体验中接受红色文化熏陶。与省、市委党校和各类干部学院对接，建设教育教学基地，扩大阜宁红色资源的影响力。加快建设“阜宁县停翅港村红色美丽村庄”和“阜宁新四军红色教育基地”，实施清单式管理、项目化推进，建成党员干部党性教育实训基地、美丽村庄建设示范基地，宣传革命历史，传承红色基因。
做优红色故事宣教。以“新四军在阜宁”为主题，围绕“培育时代新人、讲好红色故事、培养宣讲队伍”，通过开展红色故事挖掘、红色剧目展演、红色党课教育、红色文创征集、红色故事大赛等，真正让红色活动“实”起来、红色文物“活”起来、红色宣传“动”起来。组织全县党员干部瞻仰革命遗址、重温入党誓词、上实境党课。将红色文化融入学校思政教育，采用“送入课堂+走进场馆”的模式，开展“红色之旅”宣教活动，使全县10万中小学生接受红色教育。开展“红色故事宣讲镇村行”“铁军大讲堂”等活动，多形式、多维度讲好阜宁红色故事。搜集出版《卫国干城》《新四军军部在阜宁》等资料文献，编印《红色阜宁》《新四军在阜宁的故事》等主题教育读本，进一步扩大阜宁红色文化影响力。
（作者系中共阜宁县委常委、宣传部部长）
责任编辑：臧金露
