2020年9月，组织安排我担任扬州市邗江区甘泉街道党工委书记。第一次到基层担任“一把手”，面对组织的信任、培养，我满怀感激之情，常有忐忑之心。“为官一任，造福一方”，甘泉街道是近郊涉农街道，我萌生了“百日·百庄·百企行”的设想，即通过一百天左右的时间，走进全街道一百多个村组、庄台，走访一百家企业。几个月过去了，我已走访10个村（社区）120多个庄台、60多家企业，访民情、解民忧、纾企困，在走访中理清发展思路，解决百姓的“急难愁盼”。
“流水账”里的喜与忧
习近平总书记强调，“近的远的都要去，好的差的都要看”。在走访这本“流水账”的点点滴滴里，有喜也有忧。
第一次走进庄台，我来到焦巷村周庄组老队长家。老刘是周庄组的“老码头”，在组里做了50多年队长。闲聊中，老刘夸口道，周庄组50户人家、200多口人，不管是起房造屋还是邻里拌嘴，只要他到场，没有搞不定的事、没有解不开的结，大家都称他为老百姓的“和事佬”。
我走进香巷村三西组村民老魏家中，他正躺在沙发上。与他攀谈时，他有气无力地对我说：“肺癌已经折磨了我5年多时间，为了治病，家里已经花了60多万元。老伴65岁了还在外打工，儿子也在外地上班挣钱供我看病。”说到这里，老魏掉下了眼泪，在场的我们也唏嘘不已。
当我来到公路集村七里组时，老党员王加才正指挥着施工队做着土地平整。“从前，七里组庄台环境差、邻里矛盾多，人居环境整治工作，好多村民不理解，咱用上了自创的‘群众工作法’，找到有整治意愿的邻里耐心劝导，再挨家挨户打招呼，一户示范、户户响应，以点带面、推进工作。三下五除二，庄里群众都同意了！”说到自己的工作法，老王很得意。
走访途中看到的、促膝长谈中听到的、群众走上前反映的各种情况，有些让我心有喜悦，有些让我充满忧虑。喜的是基层社会治理、街道重点工作群众参与度高，让我信心满满、脚力倍增。忧的是巩固拓展脱贫攻坚成果任重而道远，必须多措并举构建农村“因病致贫返贫”治理机制。村里的老党员干部，奋战在基层、扎根在群众，发挥了先锋模范作用。农村人居环境综合整治是街道今年重点工作之一，村民是环境整治的参与者、受益者、维护者。要想巩固好整治成果，发挥常态化、长效化治理作用，离不开农村党员干部的示范，离不开村民自觉参与、主动参与意识的培养。
“大走访”里的想与干
当我来到香巷村党群服务中心进行走访时，村里正在为如何打造亮点而发愁。在场的村党总支书记向我反映：“香巷原先的党群服务中心日渐陈旧、功能缺失，村里的老党员、退伍军人平日里想开展活动，连一个场所也提供不了，看着真着急！”
当了解到村里老党员、老退伍军人不少，我建议村里可以在服务退伍军人方面做文章，在内容上突出主题，打造一个村级退役军人服务站，使其成为退伍军人拥有荣誉感、归属感的港湾，成为拥军优属的阵地。
如今，各村（社区）围绕党建引领阵地化做文章，双山村打造“乡贤文化”村史馆、香巷村建设退役军人服务站、姚湾村打造“智慧党建”阵地、老山村搭建“微治理平台”、五湖村设立“红色书吧”……基层党建阵地已经成为老百姓凝心聚力的港湾、思想提升的学校、展示才华的舞台、留住乡愁的场所。
当我来到老山村曹西组时，老队长李锦田正在灌溉稻田，他对我说：“杨书记，我们农村种了几十年的田，收入不高、人辛苦，总觉着不划算。看看人家苏南地区盖厂房、建园区，小日子过得红红火火。想想，光种田可不行啊！现在，村里经济不富裕，还希望街道能够下大力气建设厂房啥的，提高我们村级收入，这样也能带动咱们农民致富啊！”
千方百计让村级经济强起来、村民钱袋子鼓起来，是农村社区治理的题中应有之义。今年以来，街道在富民增收方面想了很多办法。一方面，通过“村企共建”，合作共赢。如长塘村党委与华实特种林公司党支部合作，进一步扩大樱花种植面积，做精做优乡村文化旅游产业。另一方面，加大固定资产投入。以老山村为例，先后投入300多万元新建标准化厂房2050平方米，投入200多万元兴建400千瓦太阳能光伏项目，增加村集体经营性收入40余万元。此外，街道还大力开展土地流转和水面发包，既有租金收益，也让部分农村年轻劳动力释放出来，前往城里打工挣钱。同时，家中老年劳动力还可被家庭农场、种田大户、合作社返聘，进入农田、湖塘进行管理劳作，有一份稳定的收入。
“小感受”里的责与策
“干部，要干成事！要吃得苦！要听党话！”这句话来自抗美援朝老战士、老党员、老村支书唐有岭。当我走进老山村唐庄组时，老唐自豪地向我介绍起了他参加革命的往事。
1953年，24岁的他加入了党组织，火速奔赴抗美援朝战场。入朝不久，父亲不幸去世，他没来得及见上最后一眼。为了照顾两个弟弟，复员之后，他放弃了组织分配在城里的工作，选择留在村里当起了农民。1959年，因为特别能吃苦，他当上了村里的生产队长，后来又做起了村支书，这一干就是17年。他回忆，当年做支书，为了抗洪，自己第一个跳进冰冷的河里拦洪；为了施工，没有吊机，也是自己带头爬到砖墙上砌砖。作为后辈，听老唐的讲述，我心生敬佩又感责任在肩。“听党话、干成事、吃得苦”，既是一种精神，也是一种标准，更是对我的鞭策。
在对长塘村王庄组“党建微家”的夜访中，我对新打造的农民健身小广场印象深刻。彼时，大娘大爷们正在广场歇息纳凉，十分惬意。在旁的村党委书记向我介绍，之前与群众攀谈时了解到，村民们现如今对运动健身、休闲散步需求急迫，村里立刻想办法为大家打造起小广场、环形健身步道，让村民享受到市民的“待遇”。
农村社区治理既有一般规律性，也有其自身的特点。如何逐步改进农村治理方式、更好地服务百姓，需要我们动脑筋想办法。围绕甘泉农村社区的实际情况，我引入了“微治理”的概念并在全街道推广实施。一是聚焦“微参与”，积极引导老百姓参与村（社区）的日常事务，如双山村的老支书、新乡贤走到群众身边，及时了解社情民意、倾听群众诉求、回应群众期盼，就起到了良好的引导作用；二是聚焦解决“微问题”、实现“微心愿”，截至目前，已经收集到“微心愿”83项、“微问题”85项、“微事情”78项，排出了时间表，明确了专人，逐一解决；三是聚焦运用“微技术”“微手段”，将田间地头的“做拦停”传统技术与网格化管理平台、智能手机终端等现代技术相结合，助力农村综合治理；四是聚焦搭建“微平台”，如长塘村“有事好商量”协商议事会、双山村“老支书调解室”、焦巷村“好事多议工作室”等议事平台的建立，有效提高了农村社区治理效能。
这几个月来，我白天走访、晚上分析研究。村民遇到的问题，往往是农村社区治理工作中的难题，让我真正明白了农村高质量发展依靠什么、农民幸福生活需要什么。基层是大舞台，走访是大考场。“答卷”答得好不好，直接关系到社会民生、关系到党和政府的形象，更关乎到街道的发展、百姓的幸福。我的走访将继续下去。
（作者系扬州市邗江区甘泉街道党工委书记）
责任编辑：霍宏光
