近年来，宜兴深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，紧扣全省生态保护引领区定位，坚决打好打赢污染防治攻坚战，协同发力焕新城乡面貌，推动区域环境质量、宜居品质大幅提升，美丽宜兴建设取得阶段性成效，先后获评全国文明城市、国家生态文明建设示范市、省生态园林城市，入选首批省美丽宜居城市建设综合试点，成为全省唯一的全国美丽乡村重点县建设试点。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，宜兴将紧扣打造“宁杭生态经济带新兴中心城市”“苏浙皖交界区域性中心城市”目标定位，聚焦美丽宜兴建设重点任务，系统发力、久久为功，努力在率先建设人与自然和谐共生的现代化上走在最前列。
坚持绿色低碳理念，开启高质量发展新征程
把美丽宜兴建设的要求贯穿于区域经济发展之中，持续提高经济增长的含绿量、含新量、含金量，让绿色低碳成为高质量发展的最美底色、美丽宜兴建设的鲜明标签。
率先探索碳达峰碳中和。制定落实宜兴碳达峰实施方案和行动计划，推进技术创新、制度创新，推动重点行业、重要领域绿色化改造，争创国家低碳城市试点。深入实施国土绿化行动，全面开展竹林、湿地、湖泊等碳汇资产核定，夯实碳中和基础。推进零碳创新中心和碳排放权交易分中心建设，争创绿色金融改革创新试验区，致力引领全省碳达峰碳中和目标实现。
一体推进产业提旧育新。落实电线电缆、环保产业发展规划，推动主导产业加快“列装”新技术、新装备，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。发挥龙头项目带动作用，推进集成电路、生命健康、新能源等产业强链延链补链，推动生态文化旅游“绿色经济”崛起，为重构产业形态注入新元素。开展提升土地使用绩效系列行动，加强“散乱污”企业动态整治，持续压降化工生产企业数量，加快淘汰落后产能、提高产出水平。
提速提效推动科创赋能。推进太湖湾科创带“头号工程”建设，育主体、强载体、聚人才“三管齐下”，打造高质量发展最强引擎。实施高新技术企业倍增计划，强化全生命周期服务，引导企业加大研发投入、加强科技攻关。高起点推进陶都科技新城、培源科学城等载体建设，因地制宜打造一批创客空间、科创小镇、未来社区，推动科产城人融合发展。深入实施“陶都英才”计划，大力推进“氿子兴宜”工程，构建更具竞争力的人才支撑体系。
加强生态保护修复，实现环境质量根本好转
以推进省生态环境保护专项督察反馈意见整改为促进和带动，深化全省生态保护引领区建设，深入打好污染防治攻坚战，切实守护好生态禀赋、保障好生态供给。
始终紧抓治太保源。坚决扛起太湖治理重大政治责任，以减磷控氮为重点，以“两个确保”为底线，统筹推进清淤固淤、退圩还湖等重点任务，提升蓝藻防控水平，巩固禁捕退捕成果，为建设世界级生态湖区担当贡献。强化水岸共治、源头治理，加快推动控源截污工程全市域覆盖，大力推进“治本清源”碧水攻坚战，深入实施“美丽河湖”三年行动，持续加强滆湖等水体综合治理，立体防控农业面源污染，推动主要入湖河流水质持续改善、稳定达标。
坚决守护蓝天白云。持续开展大气污染综合整治，落实“一业一策”“一企一策”治理举措，加强扬尘、移动源和生活源污染联动治理，实现PM2.5和臭氧、氮氧化物等多污染物协同管控，确保空气质量继续高水平“双达标”。科学谋划部署夏季臭氧、秋冬季大气污染防控工作，综合运用走航监测、应急管控等手段，持续提升重点污染物应对成效，全力消除重污染天气。
切实强化制度保障。落实“党政同责、一岗双责”要求，实化细化断面长制、河长制、点位长制责任，强化行政执法、刑事司法联动，夯实生态保护责任体系。刚性执行“三线一单”管控要求，提高生态环境分区管控精度。建立健全生态保护大数据平台，提升环境治理智能化、精准化水平。
塑造宜居品质魅力，打造与众不同魅力城市
同步加强城市形态塑造和内涵挖掘，全面展现宜居人文城市的特质和魅力，切实增强宜兴在长三角城市群中的凸显度。
优化空间格局。编制实施国土空间总体规划，构建“中心城区—卫星城—特色镇”城市体系，增强市域空间联动功能。进一步推进北部产业集聚带、中部城市生活带、南部生态文化旅游开发带建设，构筑产业、城市、生态、文化良性互动发展战略架构。配合保障盐泰锡常宜铁路、锡宜高速拓宽等工程推进，加快建成宜马快速通道、丁蜀通用机场等节点工程，更好对接融入区域一体化发展。
完善功能配套。深化省美丽宜居城市综合试点建设，探索推进老旧小区和城市街区一体化改造，加强重要节点、重点片区的设计和打造，提高绿化、亮化、美化的品位和标准，推动新城开发和城市更新齐头并进。构建郊野公园、综合公园、街区生活公园、邻里口袋公园四级绿地系统，打造山、水、林、城融合“绿色客厅”，争创国家生态园林城市。加快市医疗中心、江南大学宜兴校区等项目建设，严格落实义务教育学校和幼儿园布点规划，放大城企联动普惠养老试点效应，不断增强优质公共服务供给。
加强精细管理。以新型智慧城市建设为统领，加强5G、大数据等技术导入运用，推动城市管理理念、手段、模式创新，让城市更聪明更智慧。专常并举开展违法建设、无序设摊、违规停车等整治行动，推动市容市貌、市政设施、道路交通等领域秩序持续改善。实体化运作城市管理委员会，完善落实“宜兴标准”体系，打造一批城市管理示范标杆。更好统筹发展和安全，强化城市安全运行保障，建设更高水平的平安宜兴。
深化文明内涵。广泛开展学习宣传宣讲活动，积极践行社会主义核心价值观，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。落实文明城市建设常态长效机制，争创全国文明典范城市。深入拓展新时代文明实践中心建设，扎实推进公民道德、志愿服务、诚信社会建设，守护“崇文厚德、和谐奋发”城市精神。发挥“中国陶都”“教授之乡”“书画之乡”人文品牌效应，传承弘扬陶瓷、紫砂、书画、茶禅等优秀传统文化，更好延续千年文脉、彰显人文魅力。
全面推进乡村振兴，建设内外兼修美丽乡村
坚持把乡村振兴作为建设美丽宜兴的关键举措，以美丽田园乡村建设为抓手，全面拓展农业农村发展新空间、新格局、新路径。
强化改革驱动。以入选国壹心家城乡融合发展试验区为契机，聚焦五大重点任务，积极构建新型工农城乡关系，加快形成城乡融合发展新局面。推进农村集体经营性建设用地入市改革，推广合作农场、飞地发展、镇村联合发展模式，有力推动强村富民，更好“反哺”美丽乡村建设。加大用地支持保障力度，新增乡村振兴建设用地计划配给率不低于5%，保障美丽乡村建设需求。
注重分类施策。加强对规划发展村、拆迁撤并村、其他一般村等村庄的分类指导，系统谋划农村生态、生产、生活空间，以更优布局引领乡村发展。针对山区、圩区、渎区等不同类型风貌，以点带面、全域推进，形成山区风情、水乡风韵、渎区风光3条美丽乡村示范带。纵深推进农村人居环境“一推三治五化”专项行动，试点先行、分类施策推进农房改善，针对性、差异化落实整治提升举措，打造一批省市特色田园乡村。
推动乡村善治。突出党建引领，强化基层管理，加强村级自治、德治、法治建设，营造“乡风文明”新风尚，构建共建共治共享乡村善治新格局。强化农村“三资”监管体系建设，提升村级资金、物资采购、小额工程建设管理水平，筑牢美丽乡村建设制度保障，巩固形成美丽乡村建设长效机制。
（作者系宜兴市人民政府市长）
