凝心聚力稳就业 多措并举惠民生

发布时间:2022-05-24     稿件来源:《群众·决策资讯》     作者:蒋 敏    

就业是经济的晴雨表,是社会的稳定器,也是民生的压舱石。实现更加充分更高质量就业,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的内在要求,是坚持以人民为中心、扎实推进共同富裕的重要基础,无锡始终把稳就业放在六稳首要位置,更大力度实施就业优先政策,不断健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制,努力开创全市就业工作新局面。近年来,无锡城镇新增就业年均保持在15万人左右,约占全省的12%,完成率始终位于全省前列。2021年底,全市就业总量达307.16万人,同比增长3.08%;城镇新增就业16.51万人,比上年多增近1万人;扶持自主创业3.33万人,同比增长7.9%;城镇登记失业率控制在3%以内。无锡7次荣膺中国最具幸福感城市称号、2次获评最佳促进就业城市、3次获评最佳引才城市,连续5年获省政府促进就业先进地区通报激励表彰。

”“联动,形成政策支持大体系。坚决扛起就业工作的主体责任,建立健全横向到边、纵向到底的促进就业工作体系,护航就业大局稳定运行。强化政策保障。将城镇新增就业、城镇登记失业率作为重要指标,纳入国民经济和社会发展总体规划和年度重点目标任务,并进行督查考核。连续出台3轮促进就业创业新政,打好稳保就业组合拳,特别是推出实施惠企20”“民生保障20以及1+8稳就业政策举措,有力稳定了疫情防控期间的就业。筑牢基层阵地。构建市、市(县)区、镇(街道)、社区四级联动工作机制,搭建一体化+全流程+全链条一站式公共服务平台,推进就业服务基层平台标准化建设,探索建成全市首个社区就业服务站——古运苑社区援梦e,筑牢就业服务基层阵地,打通就业服务末梢神经。优化任务举措。成立工作专班,制定打造更加充分更高质量就业示范城市工作方案,全面实施高质量就业促进行动、高校毕业生就业促进工程、重点群体就业援助暖心工程、创响无锡品牌工程、公共就业服务提质工程、就业监测升级工程一项行动五大工程,建立工作例会和月调度通报制度,确保就业各项工作扎实推进。

”“齐升,加力经济拉动主引擎。始终注重经济政策和就业政策有序衔接,促进经济增长与扩大就业有效联动,结构优化与就业转型密切协同。发挥项目投资促就业效应。通过项目投资适度调控,着眼产业发展、环境改善、民生保障等重点领域,加快推动重大项目建设实施。2021年,滚动实施318个市级重大产业项目,完成投资超过1100亿元,提供直接就业岗位2万余个,持续扩大就业容量。发挥产业升级促就业效应。深入推进产业强链行动,夯实提升465现代产业体系,聚焦头部企业打造地标产业,聚焦补链强链提升优势产业,聚焦培育导入驱动未来产业,更好帮助各类企业添活力、增动能,培育就业新的增长极。2021年,全市新增规模以上工业企业近1000家,涌现了大批带动就业千人以上的就业载体。发挥新业态促就业效应。大力支持和规范发展新就业形态,鼓励企业通过科技创新、数字转型发展来谋划布局新兴业态,通过新业态新模式发展来培育出新职业、新岗位,为促进就业创造增量。2021年,全市一、二、三产业就业结构比例优化为0.16%53.64%46.20%,其中第三产业吸纳就业能力不断释放,从业人数比2020年提高5.17%

”“并重,唱好促进就业重头戏。坚持将稳定扩大就业岗位和保障重点群体就业作为重中之重,实施有针对性的专项行动。在援企稳岗上突出减负降本。深入开展失业保险护航行动、技能提升展翅行动,近5年全市共减征失业保险费超110亿元,发放稳岗返还资金31.3亿元,发放职业技能提升补贴近6726万元,有力减轻了企业负担,稳定了企业岗位。在创业扶持上突出品牌效应。持续打造创响无锡创业品牌,举办创响无锡全民创业大赛,实现月月有路演、季季有评选、年年有大赛。建立创业基地联席会议工作机制,建成各类创业孵化基地178家,其中国家级1家、省级44家,累计入驻企业1.9万家,创业带动就业率达15.7,江南大学大学生创业园获评国家级创业孵化示范基地。在大学生就业上突出开源拓岗。深入实施太湖人才计划,推进锡引工程及其升级版举措,上线先落户后就业系统,创新推出高校毕业生三网三码三重点服务,开发高校毕业生云招聘平台,开展智汇无锡校园招聘等活动,促进高校毕业生来锡就业。在本地各高校建立大学生就业创业工作指导站,落实三年五万职引未来就业见习计划,2021年以来引进13.96万名青年大学生来锡就业。在就业援助上突出分类分级。建立人员分类、服务分级、四级联动的就业援助工作机制,实施“ABC”分类精准帮扶,成立就业服务专家志愿团,为就业困难人员量体裁衣提供个性化服务。实施公益性岗位千人上岗计划,纳入政府我为群众办实事项目,全市每年发放社会保险补贴和公益性岗位补贴5亿元左右,实现零就业家庭动态清零。

”“结合,构建企业用工好环境。牢固树立招工就是招商的理念,为企业发展提供充足的人力资源保障,推动全市经济社会平稳健康发展。多向发力帮助企业招工。开通一站式服务平台(HR-E站),开展春风行动”“就业直通车”“民营企业招聘周等活动,加强企业用工服务保障。积极搭建对外合作平台,先后与1235市(州)签订劳务合作协议。积极开展春节助企留工暖心行动,向25万余名外来务工人员发送慰问短信,送上暖心大礼包。专项整治优化市场环境。建立常态化人力资源市场秩序整治工作机制,部署开展人力资源市场专项整治百日行动,保持对人力资源机构执法检查的高压态势。组建全市人力资源机构服务企业用工联盟,为用工企业和联盟成员单位搭建合作桥梁。建立劳务派遣企业信用等级评价规范,依据信用等级评价予以奖惩,定期向社会公布人力资源服务机构红黑榜,引导企业依法依规开展经营活动。

”“并举,打造就业服务新品牌。坚持把始于群众需求、终于群众满意作为核心价值追求,落细落实无难事、悉心办要求,深化改革、探索新路,推动就业服务提质增效。打造五办式服务模式。积极构建就近能办、同城通办、异地可办、网上照办、马上就办的就业服务模式,聚力建设网上平台、掌上应用、自助终端、实体大厅四位一体就业服务体系,网上办事大厅全天候24小时不断线,就业创业服务事项100%实现不见面审批99%实现在线办理。推进一件事、一次办改革。在省内率先制定一件事改革清单,包括参保登记、失业等10一件事,涉及业务子项55项,被列为国家人社部快办行动试点城市。规范编制25个高频服务事项办事指南,群众取一个号就能办成71件事。推广符合即享受模式,实现就业补贴发放秒办”“免办,让企业群众少跑腿、不跑腿,被《中国经济周刊》专门刊文宣传。探索就业服务新路径。无锡就业失业预警系统”“创响无锡全民创业行动5项工作入选中国地方就业创新事件,就业服务标准化信息化”“就业援助精准帮扶入选中国地方就业创新实践案例,《就业质量评估规范》成为全国首个省级地方标准。

(作者系中共无锡市委常委、常务副市长)

责任编辑:陈学科 

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