为聚焦解决新就业形态劳动者最关心最直接最现实的急难愁盼问题，重点做好网约车司机、货车司机、快递员、外卖配送员关爱维权和建会入会工作，泰州市总工会积极开展了一系列针对“两司两员”的送温暖活动，包括赠送免费体检、互助保障（保险）、爱心礼包和慰问金等。然而，在后续的跟踪回访中，我们发现网约车司机群体处于少有人管的“放养”状态。我经常问网约车司机师傅三个问题：做网约车累不累、苦不苦，知道工会是干什么的吗，遇到困难是怎么解决的呢。针对这三个问题，大部分回答是：做网约车又苦又累；听过工会，但具体不知道工会能为自己做什么；遇到事情大多是自己扛，没有什么诉苦的渠道。网约车司机们直白的回答，让我深深感到，相比物质上的送关爱、送温暖，他们还有许多更急迫且更重要的诉求需要我们去了解，去及时而有力地回应。
萌生“卧底”想法
网约车分为两种，一种是“人证”“车证”齐全的，一种是只有“人证”没有“车证”的。根据国家相关规定，网约车行驶里程不能超过60万公里，使用年限必须在8年以下。网约车运营本质上属于出租车，是地方城市管理事权，各地可以根据管理需要细化具体办法。由于网约车是互联网经济背景下诞生的新业态，我们对它的了解还不够全面，所以各地为消除管理上的不确定和不稳定因素，采取相对从严的管理策略。泰州要求运营的网约车裸车价格不得低于10万元，车辆使用年限在3年以内。即使符合本地规定，想拿“车证”还要挂靠线下公司，交1千元至4千元不等的挂靠费，再加装GPS定位导航、监控录像等设备，又要1千多元。此外，还有每年上万元的营运车辆商业保险。为降低成本，许多网约车司机只办“人证”在网约车平台接单。
我的私家车已超过3年，虽不符合本地网约车管理办法，但符合国家网约车管理规定。为尽快掌握网约车司机生存状况，我想“卧底”做一回网约车司机，以了解他们的真实需求。在征得组织同意后，我有意识地做了一系列准备工作。
一天在上班路上，我同往常一样与网约车司机开始聊天：“你的是合规车吗？你有‘人证’和‘车证’吗？”司机听到我的提问后，仿佛嗅到了商机，立刻热情地反问：“你想兼职做网约车司机吗？我带你。”这名网约车司机就是我“入行”的领路人张师傅，做网约车司机已有三年时间。在他的带领下，我来到一家汽车租赁公司。令我惊诧的是，这家公司竟然就在我们总工会办公楼旁30米的地方。平时天天路过，想不到这里就是给网约车司机办证的机构。在工作人员的指引下，我提供相关资料，审核成功后，顺利通过了平台安全行驶考试，有了在平台接单的资格。
当好“耿师傅”
2021年12月18日，时值周末，我再一次向组织报备后，“耿师傅”正式出发了。
出车前，我按照要求将疫情防控物资装车拍照，连同当天健康码、行程卡一并上传至平台。从当天上午9点40分接到第一单，到下午1点30分把第五单客人送到目的地，前后3个多小时，我一直在路上。不仅错过了饭点，还没上过一次厕所。经过周末两天的初体验，我一共接了14单，出车时长近10个小时，个人总收入173.97元。粗略算了一下，乘客支付费用在240元左右，平台抽成超过四分之一。
虽然只有短短的10个小时，我却深深感受到了网约车司机的不容易。最大的感受就是辛苦，忙起来没时间吃饭、上厕所，两条腿也因长时间坐在驾驶位有些发麻。我只用了两个平台接单就累成这样，可以想象那些用六七个平台同时接单的专职师傅是什么状态。我也真正理解了为什么工会赠送给司机的体检没多少人去。后来，我虽然不再接单，却成功进入网约车司机微信群。我加入了四个群，群友都是本地网约车司机，总数近千人。其间，我经常跟加了好友的二十几位网约车司机私聊，了解他们的跑单状况。
泰州的网约车司机一个月能挣多少钱？以张师傅为例，疫情前，他开网约车每月能收入7000多元，受疫情影响收入虽有下降，也能达到5000多元。在泰州，刚毕业的大学生月收入在4000元至6000元之间，7000元以上在当地属于中高收入群体。大部分网约车司机每天可以接到二三十单，拼命一点的司机一个月挣到上万元并不是难事。有一位网约车司机，曾在一天之内跑了47单，摘得“单王”的称号。但在我看来，很多网约车司机的高收入都是靠透支身体换来的。
从另一个侧面看，自由是他们选择从事网约车司机的重要原因。33岁的张师傅已经是两个孩子的父亲，一个上四年级、一个上五年级。从事网约车服务后，他的时间自己说了算，平时接送孩子、照顾老人的家庭任务多是由张师傅承担，偶尔还能给自己放个假，和朋友一起小酌几杯。
在一次次微信群聊留言中，我逐渐发现了网约车司机最害怕的事情——交通违章处罚。一位司机在群里吐槽说：“刚才紧急避让，车子轧了实线，又要被罚了，这一天又白干了！”有司机打趣说：“我们网约车司机，接得最多的是订单，仅次于订单的就是罚单。”工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法利益的维护者。针对网约车司机面临的“违章处罚”压力，确因特殊情况可与交管部门申诉的，我们应主动帮助协商解决。
工会来帮忙
我们联合市公安局，在全市范围内实施关爱服务新就业形态劳动者的“关爱八条”，内容涉及安全行车保障服务、畅通劳动者诉求表达、实施交通法规集中培训、加强矛盾纠纷调处、建设劳动者服务驿站、培育选树先进典型、及时提供困难帮扶和建成运行服务专班等多个方面。如今，泰州网约车司机的争议诉求，只要向公司工会反映，就可通过行业工会联合会集中提交给属地总工会，并汇总给当地相关部门协调处理。截至今年5月底，泰州市各级工会共收集网约车司机违章申诉40多条。通过与交警部门协商，已核销因急救送医、道路施工等原因导致的轻微违章处罚12条。
真心服务，让我们赢得了网约车司机师傅的信任，激发了他们加入工会的愿望。不少网约车司机师傅向我表达了想立即加入工会的想法，我们顺势依托网约车线下服务公司成立了基层工会组织，并在此基础上成立网约车工会联合会，吸纳了400名网约车司机入会。除了主动回应网约车司机的集中诉求，我们还积极选树典型事迹，引导他们向善向上。在泰州市2022年五一劳动奖评选中，一家网约车服务公司荣获市级五一劳动奖状。在高考期间，网约车司机师傅们自发成立爱心车队，为有出行需求的考生提供无偿接送服务。由此，我更加深刻地意识到，工会组织充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，首先要走到他们中间去，跟他们同甘共苦，真正成为他们中一员，从他们的立场和遭遇思考问题、应对困难，把他们“盼的”变成正在“办的”。如此，方能实实在在了解他们的“急难愁盼”，真正明确工作的方向和着力点。
（作者系泰州市总工会党组书记、副主席）
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