举办进博会，是以习近平同志为核心的党中央着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是我国主动向世界开放市场的重大举措。作为世界上首个以进口为主题的国家级展会，到2022年11月，进博会已经连续举办五届，成为集纳各国精品、展示全球创意、融合发展智慧、催生合作机遇的国际舞台，开放功能更加关键，平台优势更为突出，溢出效应更为明显，已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，彰显了我国对外开放的基本国策、互利共赢的开放战略。
家门口的进博会，对于江苏来说，更是对外提高知名度，对内扩大消费和促进产业升级的良好机遇。充分发挥“准主场”优势，以开放为旗帜，以进博会为桥梁，全面展示江苏开放大省形象，有力支持稳外贸稳外资扩消费，有力推动高水平对外开放，为进博会“越办越好”贡献江苏力量。五年来，进博会江苏交易团注册参会人数累计超31.2万人，报名企业数合计74803家，采购意向成交累计超300亿美元，连续五年位居全国前列；展商变投资商，吸收外资近150亿美元；积极推进交流合作，举办配套活动超48场。2022年11月，江苏交易团等9个省（市）交易团荣获“进博会五周年突出贡献奖”。
第五届进博会对外开放成就展江苏展区 作者供图
积极发挥国际采购平台作用，“江苏购物车”扩容升级
深化引进来，服务双循环。进博会现已是全球新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。利用好进博会这一国际采购平台功能，既可助力企业引进先进技术、标准和管理经验，补齐短板，提升企业创新发展水平，有力支持我省产业升级，又可以高质量供给培育新型消费，引进国际优质商品，满足群众消费升级需求。
采购商邀请量质并重。采购商的组织是展会成功与否的重要基础。进博会采用“政府引导、市场运作、企业经营”的运行模式，因此，交易团的筹备工作尤其注重有机结合市场配置资源的决定作用与更好发挥政府作用，增强专业化程度、市场化水平。每一届进博会，江苏交易团不仅按十三个设区市设立交易分团，还成立多个行业类交易分团，如第五届进博会江苏交易团专门成立省卫健委、省国资委2个行业类交易分团。各分团结合进博会展区专区板块、地方产业特色、发展规划和市场需求，精准邀请重点进口企业及有采购意向的企业报名参会，通过举办招商路演及展前对接活动，不断加强采购商与参展商的对接交流。连续五年，江苏交易团参展报名企业数、注册人数和采购意向成交额皆位列全国前列。
优质进口扩容升级。作为制造业大省，智能制造技术和高端装备是江苏交易团的主要采购对象。首届进博会期间，个头最大的展品——德国瓦德里希科堡有限责任公司的“金牛座”铣床被无锡企业成功购得；第二届进博会期间，徐工保税采购美国电驱动系统、德国卡车地盘、日本挖掘机等，签约金额超过1亿美元，推动企业加快技术进步和产业升级；第三届进博会期间，省国资委交易分团所属重点企业国信集团、海企集团分别实现成交1.83亿美元、1.3亿美元；第四届进博会期间，无锡阿斯利康贸易有限公司现场签约3亿美元药品合同；第五届进博会期间，苏州、无锡、南京等外贸大市意向成交均超过10亿美元。抢抓进博好物的消费红利，由代购变直购，大大降低了采购成本，提高了采购供应量，增强“江苏超级购物车”对全球消费产品和品牌的吸引力，也丰富着国内市场。第二届进博会期间，江苏阿米娅投资有限公司与南美牛肉产品出口企业巴西Minerva Foods达成了价值达1.5亿美元的意向采购，并以“万吨”为单位逐年递增，2022年的采购总额已上涨至2亿美元。
积极发挥开放合作平台作用，“江苏朋友圈”持续扩大
凭借邻近上海的区位优势，首届进博会上江苏就旗帜鲜明地提出要打造“准主场”，精心打造品牌化配套活动，扩大江苏影响力。
全力搭建对话合作新机制。进博会以开放为己任，不仅吸引来世界一流的先进产品、先进技术，也带来了先进管理理念和共建开放型世界经济的共识。很多跨国公司都会把上下游企业、服务商、合作伙伴邀请过来参加活动、交流业务，可谓一次难得的凝聚着各行业高端智慧的盛会。江苏交易团连续5年举办江苏开放创新发展国际咨询会议，邀请40家左右重点外资企业高管与省市政府部门共话合作、共谋发展，已成为一项常态化、机制化的固定议程。通过对话交流，回应外资企业关切，提振跨国公司在江苏投资合作信心，对江苏开放创新发展建言献策，进一步集聚国际创新资源和高端要素，推动我省高质量发展，服务构建新发展格局。
积极打造服务贸易发展高地。江苏主办的中新合作服务贸易创新论坛已连续举办5届，在2022年正式升格为虹桥国际经济论坛分论坛，是唯一以服务贸易为主题的分论坛。升级为进博会的重要配套活动后，中新合作服务贸易创新论坛对我省推进服务业开放和服务贸易发展具有积极意义，为苏州乃至全省现代服务业和服务贸易发展提供有力支撑。目前已有上百个项目在苏州集中落地，如元禾绿柳基金、星狮集团中国区投资总部、新加坡城市发展集团中国区投资总部、中新苏州医学中心等，中新合作领域跃上了新的台阶。
全面展示对外开放重大成果。第五届进博会设立“中国这十年”对外开放成就展。江苏交易团按照彰显江苏特色、突出开放特点的要求，以党的十八大以来对外开放成就为核心内容，通过文字、图表、照片、视频以及实物等展示形式，充分展示我省对外开放发展历程、成就贡献、构建开放型经济取得的成果。各交易分团也以活动为载体积极扩大“朋友圈”，促进海内外技术、产业、服贸等领域双向交流合作，如在第五届进博会期间，相继举办了沪宁数字金融一体化高速发展投资环境推介会、相聚进博2022苏州进口贸易促进大会暨跨国公司开放创新合作交流会、“携手无锡国际化建设”圆桌会等。
积极发挥投资促进平台作用，“开放新高地”迈向高水平
进博会期间，江苏交易团抢抓进博会汇聚高端产品、技术和服务的有利机遇，结合产业特色和战略发展规划，积极开展精准招商，力促展品变商品、展商变投资商。
吸引国际先进制造商投资落地。我省各市充分利用进博会平台，加强与跨国公司在先进制造业层面合作。首届进博会期间，张家港保税区与杜邦公司签定1.5亿美元投资协议，兴建一体化生产基地；第二届进博会期间，举办中国工程机械之都（徐州）产业对接会，以打造“国际级工程机械之都”为主题，集中签约了20个工程机械项目，总计约3亿美元；第四届进博会期间，总投资50亿元的益海嘉里循环经济产业园、1500万美元的百胜供应链支持中心等项目顺利落户淮安，实现了由参展项目向落地企业的成功转变。
推动医药产业链深度合作。江苏是医药产业大省，医药制造业优势明显，药品生产企业、医疗器械生产企业数量位居全国前列。第四届进博会期间，无锡市与阿斯利康合作共建无锡国际生命科学创新园，引进海内外12家创新企业。第五届进博会期间，阿斯利康又在无锡供应基地扩大投资1亿元；泰州市与阿斯利康签订投资合作协议，在泰州供应基地扩大投资1.8亿元；南通市与默克公司签署了战略合作备忘录，推动双方在生命科学、医药健康、电子科技、科创合作等领域全面战略合作。
促进跨境电商行业转型升级。江苏是外贸大省，13个设区市跨境电商综试区全覆盖，“电商出海”正在发展成为稳外贸生力军。第四届进博会期间举办中国（江苏）自由贸易试验区国际合作峰会，进一步吸引高端要素集聚、招引高质量产业项目、激发市场主体活力，会上签约5个全球跨境贸易国际合作项目，打造全球跨境贸易综合服务平台；5个国际采购合作项目，签约金额超30亿元。
积极发挥人文交流平台作用，推动“江苏元素”走出去
人文交流活动，是每一届进博会的一大亮点。文化是江苏的底蕴。如今，文化产业已成江苏国民经济的重要增长引擎，是繁荣文化事业、坚定文化自信的有力支撑。以进博会为窗口，让世界看到真实、客观、多彩的江苏，推动着江苏文化“走出去”。
多角度呈现老字号守正创新形象。江苏交易团借力进博会人文交流平台，组织全省老字号企业通过静态展示、现场表演、互动体验及线上联动等多种方式，以独具匠心的特色老字号产品、巧夺天工的传统手工技艺，向全球展现“江苏老字号”创新发展的企业形象、开放融通的江苏商贸精神和丰富多元的江苏文化资源。江苏人文交流活动展示规模逐年扩大，参展企业数量、展示商品种类、客流商流量、传播热度及影响力不断取得新突破。第五届进博会上，江苏人文交流活动紧扣大运河文化带建设国家战略，围绕“国脉丰华 苏新消费”主题，组织27家省市级老字号企业50余类240件产品参展，吸引到场观众16万人次。除现场展示以外，通过创新型展陈方式和数字化展示技术，搭建云展览平台和数字博物馆，全省96家中华老字号、271家江苏老字号企业全部同步实现云展示云销售，为企业构建合作交流及开拓市场的新平台，不断推动江苏老字号拓展消费新渠道、打造消费新模式、筑就消费新气象。
打造苏工苏作面向全球“一号店”。借助现代科技、金融、创意设计，历史悠久的江苏历史文化正进行着创新性转化，而进博会就好比世界级“展厅”，为世界各国进一步了解江苏提供有利时机，释放强大溢出效应。2021年5月，耗时五个月打造的“苏作馆”亮相进博会主展馆，成为我省首个入驻的展销馆，20个门类、345件艺术精品、2000余件衍生类苏工苏作艺术品集中亮相，不仅展现苏作工艺技法精髓，更是展示江南文化魅力、宣传城市形象的重要窗口，现已接待入店客群两百多批次、游客4万多人次。利用进博会等各类大型展会举办、人流量大等优势，“苏作馆”不仅用艺术这门“国际语言”讲述中国故事、展现江南风韵，搭建文化交流的桥梁，还将借助与互联网头部平台的合作，积极面向国内、国际市场集中展销苏工苏作艺术精品。
（作者单位：江苏省商务厅）
责任编辑：何乐
