“老板把欠我的5万元工伤费都给了，真是太谢谢你们了！”看着调解室里喜笑颜开的工人，我的心里也轻松了一些，但感觉肩上的担子更沉了几分。自2021年4月担任扬中市人社局主要领导以来，让企业称心、群众暖心，便是我的工作重点。调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。局里坚持问题导向、实事求是，全面深入开展调查研究，推动人社工作高质量发展。
招聘专车开进用工大省
今年春节过后，企业用工需求增加，“用工荒”问题突出，招工难情况加剧。我一方面联系重点企业了解用工情况、岗位需求，另一方面多方打听人口大省的劳务输出情况，并多次到企业生产一线，了解工人的实际需求和希望解决的问题。同时，召集局里经验丰富的骨干同志找政策、想办法，对招工中可能出现的问题形成“一本通”。经过前期反复交流沟通，大年初六下午，我们的“带岗进村现场招工”招聘专车开进河南永城的村里。招聘会上，我们带着扬中市6家重点缺工企业、650余个岗位需求来到现场。活动现场人头攒动，求职村民不停地询问着岗位信息、薪酬待遇、食宿条件等关心的情况。由于之前准备充分，对于村民的问题我们都给出了准确的回复。一位村民表示，“之前就看到了合适的岗位，今天来现场详细咨询”。与当地村民交流中得知，不少村民早在节前收到企业宣传单后就托人打听了相关企业的工资待遇，觉得满意便来现场登记了信息。当天招聘专场，共有村民约300人现场咨询了相关岗位情况，60余人达成来扬中就业意向。
随后，我们又组织多支招聘小分队，马不停蹄奔赴广西、山西以及陕西等地，变“坐等上门”为“主动登门”，畅通企业和求职者之间的供需对接渠道，有效满足企业用工需求，更好地服务我市经济社会高质量发展。
“校地企”联手招引专业人才
专业技术人才的缺乏渐成企业转型升级过程中的制约。为加强人才培育引进，精准为企业输送各类人才，我们与全国30余所高校开展校地合作。
今年3月，我们组织本土19家重点工业企业，奔赴有着近十年合作基础的淮阴工学院开展校园引才活动，这也是该校首场春季校园招聘。此次招聘提供了机械、电气、材料、市场营销等679个岗位，同时还邀请丹阳市人社局组织了10家知名企业联合引才，累计提供岗位超过1000个。
距离招聘会开场还有近半小时，不少招聘展位前就已排起长队。我与前来的学生们探讨起求职意向，来自材料专业的王同学表示：“这家公司在业内有影响力，提供的多个岗位都和我的专业契合。”小王同学说的是一家以电气元器件和成套设备产品为核心的高科技智造上市公司，位居中国电气工业100强第2名。“我们今天带来很多核心技术岗位，通过与学生沟通，感觉他们的综合素质非常不错，匹配度也很高。”招聘人员感受到现场的热度，纷纷表示，“确实把人才送到了我们企业的心坎上”。
今年是镇江市委市政府明确的“项目攻坚突破年”。我们紧盯扬中112个重点产业项目，特别是33个镇江市重点产业项目，围绕人才短缺状况、专业特点、岗位需求人数和紧缺程度等具体情况，制定重点产业项目人才、用工需求表，并统计形成扬中市2023年重点产业项目人力资源需求目录。在此基础上，动态更新企业人才、用工需求信息，做到重点项目运行情况清、人才和用工规模缺口清，提高人才和用工保障的精准度。同时，搭建人才招引平台和劳务用工平台，深化与高校院所、劳务派遣机构的合作，通过多种方式，批次、批量解决项目的用工需求。根据需求清单，实施多项保障服务，确定个性化、差异化引才方式和渠道，举办分行业、分领域、高密度、小规模、特色化的专场招聘活动，“一项目一政策”，及时提供数量丰富、层次分明、质量优秀的人力资源。
“两保”服务入企纾困解难
我们坚持把优化营商环境摆在人社部门推动高质量发展的突出位置，以企业需求为导向，着力在惠企助企、提质增效上下功夫，疏通发展难点堵点，激发市场活力和社会创造力。为更好地服务企业，我们联合市医保局，深入企业开展“‘两保’服务进万企”专项行动，收集并帮助解决相关问题，持续提升服务质效。
在大全集团活动现场，我向集团总裁及管理层解读了温馨提示信，讲解宣传了就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等领域助企惠企政策，让企业在家门口即可了解更多。“‘两保’服务进万企”活动不仅得到了企业的支持，在企业员工中也广受好评，我们已陆续收到了多家企业的电话咨询和预约邀请。
在走访企业过程中，我们围绕政策保障、服务保障和企业发展过程中存在的困难问题及相关建议，发放问卷调查，充分了解企业的期盼和需求。逐条梳理企业反映的问题和意见建议，前置化排查全市劳动关系风险点，对劳动合同、薪酬制度、劳动保护等方面进行全面指导，帮助企业规范用工。针对已发生的劳资纠纷问题，由劳动仲裁或劳动监察部门及时对接开展调解或调查处置工作，防止相关矛盾激化，成功创成国家级金牌劳动人事争议调解组织。
服务平台送到群众身边
人社工作距离老百姓最近，与群众切身利益息息相关。对于调研过程中发现的问题，市人社局努力做到件件有着落、事事有回音，打通服务群众“最后一公里”。
镇（街道）、村（社区）人社服务平台是服务基层百姓的第一线。但在基层走访调研中我发现，少数基层人社服务工作存在“上班时间没空办、下班时间没处办”的问题，此类群众反映较多。对此，我们推动现有的6个镇级为民服务中心、85个村级党群服务中心升级改造，设置人社业务窗口105个，在全省首创“人社服务365，全年服务不打烊”品牌，并在全市镇村81台自助一体机的基础上，新增10台人社24小时自助服务一体机，让群众随时可以办理人社业务，真正把服务做到“家门口”，做到群众身边。
2021年以来，我们紧紧围绕基层人社服务的“堵点”“痛点”“难点”问题，以“满怀初心、服务热心、办事尽心、工作细心、奉献爱心、倾听虚心、坚守公心、服务耐心、群众放心、环境舒心”为宗旨，“十心”服务各类企业和基层百姓，成功创建2022年全省人社系统唯一一家省级标准化试点项目。我们以提升服务的便捷度，以及高效率、标准化为目标，夯实基层平台、加强就近服务、推动“家门口”就业，打造“十心+”镇村人社标准化服务平台，群众获得感、满意度显著提升，被评为2022年度全省人社系统先进集体。
人社作为经济发展服务部门和社会民生保障部门，一头连着企业，一头连着群众。我们锚定“人社服务为人民”目标定位，下更大功夫把调查研究做深做实，当好保障发展和改善民生的“铺路石”，打造新时代肩头有使命感、心里有百姓情、手中有书卷气、脚下有泥土香、身上有清廉风的“五有”人社，努力把党的二十大擘画的民生新举措、描绘的民生新图景在扬中落地落实。
（作者系扬中市人力资源和社会保障局党委书记、局长）
责任编辑：霍宏光
