平凡的“小水滴”

发布时间:2023-08-23     稿件来源:《群众·决策资讯》     作者:张晓梅    

到环保条线工作时,我还是一名刚被借调到盐城市亭湖区东亭湖街道不久的社区工作者,对街道事务还没有完全熟悉,又调整到与所学文科专业完全不同的环保岗位。都说隔行如隔山,在生态环境保护工作面前,我是一名彻底的门外汉。但想着自己还算年轻,不懂就慢慢学,便也安下心来。

创建生态街道

2011年初,在创建生态区的统一部署下,街道作出开展创建国家级生态街道的决定,这项任务落到了我这个当时刚调整岗位十几天的环保新手头上。没有时间让我慢慢学了,拿着一叠还散发着墨香的创建相关资料,我的头脑里蹦出这样一个念头,只能硬着头皮上。街道自成立以来,一直坚持走可持续发展的道路,在发展经济的同时,注重环境保护和生态建设,得益于此,各项环境指标都达到或超过国家级生态街道的创建要求。虽然硬件达标,但一些制度性文件还不够专业。我主动向局里的业务骨干讨教,请他们现场手把手教学,研究制定了街道的环保工作实施方案、环保工作制度、新建项目环保初审实施意见等一系列规章制度。在这个过程中,我的专业知识迅速丰富起来。

生态街道创建工作涉及多个条线,街道虽然底子好,但当时正处在飞速发展中,需要开展的整治工作千头万绪。一次次跑现场、查不足、抓整改,让我这个门外汉有了大量与其他条线实地学习的机会,通过不断地刨根问底,工作底气越来越足。辖区环境变得更整洁、优美,设施更完善,并形成了网、带、片、点相结合,布局合理的生态景观,生态文明水平不断提升。在负责具体环境整治工作的同时,我还承担申报材料编制工作。编制材料具有一定的专业性,为此,我多次向环保、住建、经信、农委等部门和行业专家虚心请教,一遍遍核算数据。看着材料一天天丰满起来,就像是看着自己的另一个孩子在一天天长大。时间紧、任务重,我白天在创建现场督办整治工程,晚上加班编制、修订材料,连续两个多月假日无休,几乎每天加班到深夜。刚一岁多的孩子无奈被我送回了山东老家由父母照顾,每天回家看到孩子没带走的玩具,真的很想她。但也没有时间多想,一天下来的事情还要在脑子里过一遍,第二天的重点工作还要理一下。经过大家的不懈努力和近两年的创建,东亭湖街道境内8个村居创成市级绿色村居,完成小新河、朝阳河等重点生态工程建设,申报材料与创建工程同时顺利通过专家组评审。2012年底,街道创成亭湖区首家国家级生态街道,为全区生态创建工作打响了第一枪。

监管服务并重

水环境治理是生态文明建设的重要一环。街道辖区共有镇级河道17条,其中部分河道段面因河道淤塞,水质慢慢变差。我联合城建、水利等部门对列入20142015年省政府城市河道整治计划的中西河、小新河等进行详细摸排,查找河道黑臭具体原因并协助制订整改计划。每周对河道整改情况进行巡查,发现问题及时协调相关部门会办解决。一次巡查过程中,我不慎踩空导致脊椎压缩性骨折,但整改验收在即,我忍住伤痛坚持在现场督办问题整改,最终在省考核验收中,列入计划的河道整治工程全部一次性通过评估。

街道前身为经济开发区,工业企业基数大,快速发展过程中环境问题引起的矛盾日益增多,企业减排是重中之重。身为街道居民的一员,我能切身体会群众的烦恼和诉求;作为街道工作人员,我也深知企业经营的不易。因此,在面对企业环境问题整治时,必须以监管服务并重的方法开展工作。对手续不全、设备不完善的企业,坚守底线原则,进行刚性整改。结合违法违规企业清理整治行动,督促完善环评手续、环保验收、环境应急预案,组织22家企业进行大气污染源清单系统申报,组织43家企业申报排污许可,整治无组织废气排放企业12家,完成制衣等6散乱污企业整治。对有减排需求的企业,邀请上级环保部门技术骨干、专家现场指导,先进行详细的调查了解,再根据企业的具体情况制订不同的整改方案。鼓励督促多家企业进行废气治理设施升级改造,将燃煤锅炉改为天然气锅炉,同时完善污水治理设施。

近年来,根据省、市、区统一部署,街道大力开展工业企业危险废物规范处置工作。辖区产业主要为机械、汽车零部件制造等,均涉及危险废物。开展危险废物规范整治行动之前,相当一部分企业因危废量少、转运成本高,很难找到合适单位及时进行处置。针对这一情况,我多次向上级部门请示汇报,在区生态环境局的业务指导下,与多家有资质单位沟通对接,最终采用多家企业合同分开签订,处置公司定期统一收集转运的方式,解决企业危险废物处置合同签订难、转运处置难的问题,一次性新增17家企业与有资质单位签订合同。

基于工业企业污染防治具有较强的专业性,我建议街道领导在全区各板块中率先引进环保管家,对企业进行危废处置专业指导,从手续、仓库基建、系统申报等全方位进行规范,先后规范危废仓库基建及台账共计32家,新增28家企业纳入危废管理系统,彻底改变了街道工业企业危险废物处置不规范的情况。同时,我按污染排放情况对企业进行分级,带领环保管家根据不同等级开展定期检查,及时发现环保隐患,并由环保管家的专家对问题整改提供免费专业技术指导,企业对这种柔性监管模式接受度较高,逐渐提高了环保责任感。

整治餐饮油烟

近年来,大气污染防治越来越为社会所关注,成为环保领域的一项重要工作。街道辖区共有餐饮、工地等各类大气污染源近600个,其中餐饮单位有400多家,且小餐饮居多。整治初期,我与社区环保员一起,一次次入户动员宣传,发放一封信、告知书和提醒函,签订安装承诺书,邀请执法局进行具体业务指导。整治过程中多数经营业主都能配合安装,但也有不少质疑、抱怨甚至谩骂威胁的声音。遇到这种情况,内心也曾萌生过一丝退意,但凭着对工作的责任心还是坚持了下来。经过近三年的持续努力,街道在册的大小餐饮单位全部安装油烟净化器。

净化器安装了,怎样让餐饮治污设施常态化运行又成为了新的难题。在上级的指导下,2022年初我牵头制定了街道大气污染防治网格化工作实施方案,将辖区划分为40个微网格,制作网格污染源现状图,排定污染源清单,每个污染源定人定责,根据不同行业、分级进行每月、每周巡查,实现大气污染源的精细化网格管理。在夏季大气污染投诉易发的时段,我多次联合上级执法部门、环保管家,对工业企业和重点区域餐饮店开展夜间检查等集中整治行动,通过这种经常性的提醒,有效规范了企业、餐饮业的排放。

伴随着加班的日日夜夜,对家庭却常常无暇顾及。爱人在经济部门工作,有时比我还忙。前些年晚上加班时,只能将女儿带在身边,跟我一起跑工厂。新冠疫情的三年里,我和爱人在本职工作之外都承担了疫情防控工作。晚上只能让刚上初中的女儿一人在家,每当深夜回家看到胆小的女儿蜷缩在床上时,心里总是带着深深的愧疚。

滴水虽轻,却可穿石。今年是我从事生态环境工作的第13个年头,我也只是这支铁军中最平凡的一滴水。生态环保战线上有无数平凡但锲而不舍的战士,在平凡的岗位上一步一个脚印,为美丽江苏建设不断努力奋斗着。

(作者系盐城市亭湖区东亭湖街道生态环境服务中心负责人)

责任编辑:霍宏光

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