今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议，要求江苏“在强化基层治理和民生保障上走在前”。时隔4个月，总书记深入考察江苏，再次强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。现代化公共文化服务承载着人民群众对美好生活的向往，也是保障和改善民生的重要抓手。金湖将坚持以人民为中心的发展思想，把公共文化服务体系建设摆在全局工作更加突出位置，聚焦“走在前、做示范”重大要求，以更大力度、更实举措加快构建“覆盖城乡、便捷高效、促基本、促公平”的县域公共文化服务体系，更好满足人民群众精神文化生活新期待，以高质量文化供给助推金湖高质量发展。
培根铸魂，为公共文化服务体系建设把舵定向
习近平总书记多次强调“以文化人”“以文育人”。公共文化服务建设就是要坚持党对公共文化工作的领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观教化人、培育人、塑造人，从而实现满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，为提升全社会文明程度、进行社会主义现代化建设奠定基础。一是强化理论阐释宣传。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，依托县镇村三级新时代文明实践体系、道德讲堂、文化活动站等阵地，以县委宣讲团、宣讲小分队、基层宣讲员三级宣讲为抓手，通过通俗易懂的语言，常态开展党的创新理论宣讲进农村、进机关、进社区、进企业、进校园、进网站，让党的创新理论滋润群众心田，用党的创新理论凝聚人心。二是弘扬社会主义新风尚。以全国文明城市建设为牵引，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观，加强家庭家教家风建设，常态化开展学雷锋志愿服务活动，选树道德模范、身边好人、最美人物等先进典型，用好人民精神兵工馆等红色资源，持续推进群众性精神文明建设，全方位提高人民文明素质，夯实社会文明之基。三是坚持正确舆论导向。聚焦近年来金湖发展的重大突破、重大变化、重大工程，注重网上网下、内宣外宣共同发力，充分发挥“两个喇叭三块屏”的覆盖优势，以群众身边的人、身边的事、身边的变化为切入口，持续策划一批接地气报道，推出一批精品力作，讲好金湖故事、传播金湖声音、塑造金湖形象，把发展的思路说清楚、把发展的成果展现好，让人民群众在享受文化硕果中更加坚定跟党走的信心决心。
统筹发展，构建城乡一体的公共文化服务体系
实现城乡基本公共文化服务体系一体化，让人民群众共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目标。金湖将坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享的原则，持续优化城乡文化资源配置，统筹加强公共文化设施软硬件建设，建立覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系。一是全面提高公共文化设施水平。根据城乡人口发展规律，科学优化公共文化设施资源布局，加快县博物馆、体育馆等重点文化设施建设，巩固金荷文化艺术中心、图书馆建设成果。充分利用现有城乡公共文化资源，以新时代文明实践体系的实体化运行为抓手，推动阵地整合、人员整合、功能整合，打造集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等为一体的运转“综合体”，不断提升公共文化设施的能级水平。二是全面提升公共文化服务标准。全面推进县级图书馆、文化馆总分馆制建设，按照“统一服务规范、统一人员队伍、统一绩效考核”的标准，推动县级优质资源向基层延伸，保障城乡群众普遍均等享有高效优质的公共文化服务。以“书香城市”建设为契机，推进社区文化“嵌入式”服务，整合社会资源和力量，共建更多如“看看书吧”等贴近群众的文化场所，有效延伸服务触角，让“10分钟阅读圈”更加名副其实。三是保障特殊群体基本文化权益。鼓励公共文化服务机构聚焦老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村“三留守”人员等特殊群体需求，常态开展讲演出、展览、辅导培训等服务项目和活动，使特殊群体均等享受公共文化服务。发挥公共文化机构全民艺术普及功能，注重线上线下结合，常态开展适合未成年人的文艺培训、公益讲座、阅读推广等志愿服务。
守正创新，着力提升公共文化服务品质和内涵
积极回应人民群众对公共文化服务由“缺不缺、够不够”到“好不好、精不精”的转变，不断创新公共文化服务的产品和服务供给方式，丰富服务主体，整合服务资源，让公共文化真正惠及老百姓。一是探索“赶集”机制。借鉴农村“逢集”的风俗习惯，探索开展“文化赶集”活动，定期定点组织开展送戏下乡、百姓大舞台、文艺轻骑兵、非遗培训与展览、公益电影放映等活动，让以老龄人口为主的基层老百姓更直观、更方便地参与文化活动。根据各镇街逢集日，有计划、有步骤地开展“直通车”“大篷车”“网约车”服务，把县图书馆、县级新华书店和农家书屋的图书资源合理配置送到乡村居民手中，推动乡村全民阅读“活”起来、“动”起来、“亮”起来，打通文化惠民“最后一公里”。二是打造“品牌”活动。依托一年一度的“中国·金湖荷花节”等节庆活动，把社区文化艺术与节庆活动深度融合，按照项目化、品牌化建设规范要求，加快提升民俗踩街、非遗送福、非遗进景区等文化活动的展示展演质量、活动组织水平，让人们享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。加强非遗保护传承和合理利用，统筹推进“金湖剪纸”、金湖秧歌等非遗项目的展演和传承工作，让非遗在新时代焕发新风采。三是丰富“专题”场馆。充分发挥渔民婚俗馆、草编馆、知青馆、农耕文化陈列馆等20个地方特色文化场馆的阵地优势，进一步压实建设单位运维主体责任，组织文化、党史、党校、文化名人等力量，充分发挥各类专业研究会的作用，不断提升专题场馆文化内涵，增强核心吸引力。深挖科普、法治、诚信、双拥、治淮等各具特色主题文化公园的潜力，适应不同村居变化，突出便民惠民，逐步完善村居文化阵地，让文化供给更加贴近群众需求。
融合发展，推动公共文化服务展现更强生命力
顺应产业融合发展趋势，积极探索公共文化服务与其他业态相融合的发展模式，在更广范围、更深层次、更高水平上推动公共文化服务高质量发展，不断激发新动能、形成新优势。一方面，推动公共文化服务与数字化融合发展，提升“上云、用数、赋智”水平，加快建设数字图书馆、数字文化馆，积极探索公共文化服务与科技融合的地方特色示范项目，常态开展非遗传习、广场舞、艺术培训等丰富多彩的直播课程，为百姓提供全方位、便捷式服务；依托三级智慧广电乡村工程覆盖性优势，将智慧旅游、雪亮工程、“阳光村务”、益农信息社、智慧水务、智慧环保、应急广播等20多个项目整合到智慧广电乡村平台，为方便百姓生活、推进社会治理、促进产业发展、实现乡村振兴提供强大科技支撑。另一方面，推动公共文化服务与全域旅游融合发展，依托国家全域旅游示范区品牌效应，坚持以文塑旅、以旅彰文，深挖尧文化、荷文化、水文化的深刻内涵，把文化的基因融入各类商业设施、产业园区、街区、社区、乡村，积极发展文化旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游等旅游业态，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，让文化服务在融合发展中展现更强活力，更好服务于人民群众。
（作者系中共金湖县委书记）
