党的二十大报告强调，健全宏观经济治理体系。宏观经济分析是宏观经济治理的主要内容，当前全省经济形势分析工作的难度大、要求高、时间紧。为精准研判当前与未来经济形势、奋力推动高质量发展走在前列，要加快构建科学合理的宏观经济分析决策支持体系，为全省经济运行分析工作提供更有力的技术支撑和决策参考。
构建宏观经济分析决策支持体系意义重大
宏观经济分析决策支持体系是研判全省经济形势的重要抓手。宏观经济分析决策支持体系贯通国民经济的生产、消费、投资、进出口、就业等各个方面，包含基于数据和指标的收集、整理、分析、评估等多项工作，能够全面、准确地反映当前经济运行态势和存在问题，以及未来经济运行趋势和潜在经济风险，本质上是对经济形势进行全方位、多层次研究判断的过程。今年我省需要着力巩固经济回升向好态势，但也面临有效需求不足、社会预期偏弱等困难挑战，需要坚持实事求是原则和问题导向，将打造宏观经济分析决策支持体系作为科学研判江苏经济发展形势趋势和动力潜力的重要抓手，支撑全省经济形势分析工作。
宏观经济分析决策支持体系是完善江苏经济分析方法的关键路径。宏观经济分析决策支持体系需结合宏观、中观、微观维度，从经济增长、产业结构、消费与投资市场、国际贸易、物价指数等多个角度，对地区、行业、企业的发展变化趋势予以识别和预测。为实现精准、细致和高效的监测预测，需要突破依靠单一模型展开经济分析的实践限制，综合运用统计学、数量经济学、计量经济学、产业经济学等多个分支学科的理论方法与工具。亟需结合前沿理论与实践方法，拓展和融合多种经济分析理论、技术和工具，构建系统化、结构化、创新化的宏观经济分析决策支持体系，在完善江苏经济分析方法和服务全省经济分析工作中展现更大作为。
宏观经济分析决策支持体系是优化经济运行分析工作的战略部署。面对内部中长期结构性调整、外部不确定性增加等局面，要适时调整宏观调控措施，有效发挥政策集成效应、协同效应、引导效应，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。宏观经济分析决策支持体系能够提供全面准确的经济运行信息，协助政府部门判断经济大势、分析政策效果、把握机遇挑战，为经济运行调控和政策制定落实提供前瞻性指导。因此，加快构建宏观经济分析决策支持体系是优化江苏经济运行工作，增强政府宏观调控的及时性和有效性的应有之义。
突出示范引领，构建宏观经济分析决策支持体系
在数据基础上示范引领，坚持数据连续可获与多维混频相结合，构建宏观经济监测预测指标体系。分析指标多维。分析对象系统化，指标横跨宏观面上、中观产业以及微观市场主体。分析周期全面化，指标涵盖短期和中长期，包括当季的运行情况、下季的走势研判以及中长期的趋势预测。数据治理科学。推动以统计调查数据为主的传统数据和以高频实时数据为主的新型数据“双轨并行”，建立数据治理长效机制，提高底层数据的标准化、标签化、颗粒化水平，保证数据质量。分析方式多样。纵向对比分析上，综合运用同比、环比、两年平均等多种方式看边际变化和趋势波动。横向对比分析上，除与兄弟省份累计值、当期值比较外，强化对全国发展大局贡献率维度的对比分析。
在技术方法上示范引领，坚持优化改进与落地实用相结合，构建宏观经济预测监测模型系统。通过宏观经济监测预测理论方法、基本原理的适用性改造，把宏观经济理论、数据分析技术及计量模型工具融合嵌联。引入最新的技术方法和工具，针对新情况新问题新变化不断调整完善，适时适度预调微调，刻画宏观经济运行规律。聚焦“原理、技术、模型、应用”，不断探索完善宏观经济监测预测方法论，自主开发指标库、数据库、模型库等各种支撑工具，建立适应江苏宏观经济形势分析的监测预测决策支持体系架构。
在应用方向上示范引领，坚持强化时效和结果精准相结合，形成持续性系统化可用的分析成果。定期撰写测算研判全省经济运行趋势及发展走向的分析报告，拓宽宏观经济分析的深度与维度。分析内容上，包含凝练观点的判断、解释观点的阐释以及利用统计数据、调查数据、大数据等多维混频数据支撑的判断论证。与此同时，注重决策报告的及时性和针对性，宏观经济监测预测决策报告要匹配决策使用者需求和要求实效，做好宏观经济运行决策支撑。
构建宏观经济分析决策支持体系具体路径
构建宏观经济分析决策支持体系是健全高效宏观经济治理体系的关键一环，要让宏观经济分析决策支持体系在推进我省高质量发展中发挥支撑作用，形成“数据归集+量化分析+形势研判+决策反馈”工作机制，实现经济运行分析量化支撑更高效、分析研判更精准、长效跟踪更及时。
构建江苏宏观经济监测预测指标体系。随着全球化、信息化、数字化的发展，宏观经济系统变得更为复杂且具有更多非线性特征，传统宏观经济分析方式无法完全捕捉和模拟这种复杂性。因此，要将传统宏观经济分析的范围和内容拓展、延伸、细化，以更好地解释宏观经济的动态变化和趋势。从反映经济整体运行趋势、体现经济部门内在特征、显示当前经济鲜活情况方面选择宏观经济监测预测指标，以动态、全局、系统思维和微观、中观、宏观相结合的视角构建江苏省宏观经济监测预测指标体系。重要指标数据从时间、空间、行业、领域等多角度搜集，通过纵向历史对比、横向空间对比、预期目标对比、结构分析对比等提升全维度经济态势分析能力。
构建江苏宏观经济预测决策模型系统。综合运用生产法、支出法和需求法等国民收入核算原理，构建江苏宏观经济短期预测模型系统，测算季度、半年度、年度经济增长可达目标及支撑条件，形成完备可用的“模型系统+修正校准+试算平衡”的宏观经济预测方法论。以系统化思维优化完善江苏宏观经济预测模型系统，突破原有经济预测依靠单一模型的实践限制。以结构化思维从供给侧、需求侧构建江苏经济增长多方案预测框架，对模型测算的经济增速支撑条件展开细化解析。以平衡性思维开展多指标关联分析并进行试算平衡，实现各经济指标测算值的内在逻辑平衡。以创新性思维将前沿理论模型尝试应用到江苏经济增长短期预测。
构建江苏宏观经济运行高频监测指数。依据经济运行和传导机制，综合利用与传统经济监测指标具有高度关联性的对标指标，构建江苏宏观经济运行高频监测指标体系、测算高频监测指数，利用与传统统计数据的时间差优势，为更早预判江苏经济走势和拐点给予实质性参考。严格按照经典经济预警方法和思路，在数据重要性、可获性、灵敏性的前提下展开理论方法的适用性修正，筛选能提前感知重点领域经济运行的备选指标，依据时差相关分析、K-L信息量和峰谷对应法筛选确定指标，利用客观科学方法确定各指标权重，并通过不断模拟修正来提高监测指数拟合现实的能力，实现对宏观经济运行态势或某些特定领域、行业总体运行情况的监控和预报。
强化宏观经济监测预测决策支持体系应用时效。将效果体现在实践应用层面，结合经济运行分析决策需求，坚持适用、实用、可用原则，将模型、指数等数量方法测算结果形成决策咨询报告，直接应用在经济形势分析一线工作中。定期撰写经济形势分析报告与高频监测指数报告，形成规范化、系统化、持续性的系列研究成果。
（作者单位：江苏省战略与发展研究中心）
责任编辑：包咏菲
