以“网格议事亭”改革增强基层治理新动能

发布时间:2024-09-25     稿件来源:《群众·决策资讯》     作者:李 胜    

 

习近平总书记指出,要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。新沂市聚焦群众身边关键小事,创新工作举措,在大型小区探索打造网格议事亭,推行政策宣传在楼栋、信息收集在楼栋、问题发现在楼栋、环境治理在楼栋、暖心服务在楼栋的新举措,以改革的巧劲释放出基层治理大能量。新沂市小小网格议事亭让居民成为基层治理主角,成功经验受到中央政法委、省人大、省委组织部和省委政法委的充分肯定。

党建引领 协商议事一家亲

经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层,社会体制改革的发力点也在基层。网格议事亭让社区事邻里情大家评、大家议,将民生决策权交给群众,让居民从社区治理的旁观者变成了参与者,从社区问题的反映者变成了解决者

坚持党建引领以群众诉求为导向、以服务大局为中心、以居民自治为内核,成立网格党支部,选优配强网格长、楼长、党员中心户,依托党群同心、全民同建、服务同享的党建工作法,让党的组织体系延伸到楼栋、党的工作覆盖到户,党群汇聚,将邻里相亲、守望相助,远亲不如近邻的传统理念植入社区党建工作,形成与邻为善、以邻为伴、守望相助、党群一家亲的良好氛围。

明晰责任脉络由社区党(总)支书记担任网格长,吸纳居民代表、楼栋长、离退休干部、业委会成员、物业管家、社区志愿者等担任网格员和精微网格联络员,建立社区联网格,网格包楼道,楼长包单元,党员联群众的责任体系,着力把网格议事亭打造成基层治理的坚强阵地、服务党员群众的温馨场所。

拓展协商平台按照地域相邻、服务相近、工作便利原则,建立网格服务清单,点对点服务,网格员到亭收集民生问题,三官一律进亭释法明理,在职党员干部入亭宣传政策,居民在亭协商议事,实现大事社区主导快办,小事多元协商共办,使社区想做的群众想要的高度一致,让居民心里亮堂堂

完善协商制度坚持问效于民,按照网格区域特点,围绕涉及群众切身利益的事项确定协商重点。每周五下午,由社区党组织书记牵头组织开展协商议事,通过听居民说、让群众讲、帮百姓解的议事办法,互聊一会天、互解一份忧,汇聚社区邻聚力,用群众习惯的方式解决群众身边的事情,邻居们由相识到相知,由相疏到相助,实现小事不出网格、大事不出社区。

规范组织 搭建服务连心桥

网格议事亭把居民们聚拢在一起,面对面听到一个个声音,考虑一个个建议,协商一个个问题,解决一个个难题,真正做到群众心里话有地方说、困难事有地方办,有效畅通民主协商渠道,实现网格事、网格议、网格治,让居民社区生活的幸福感、满意度越来越高。

建强组织构架健全完善社区党组织网格党支部楼院党小组党员中心户组织体系,组建由社区网格长、网格员、楼长、单元长、在职党员等参加的小区议事工作组,在网格议事中,直面群众心声,并用最快的速度、最灵敏的触觉发现感知居民诉求,倾听民意办实事。每年年底评选出好点子党员骨干”“最美志愿者”“我是身边好邻居等优秀模范进行集体表彰。

扩充网格议事队伍网格党支部发挥战斗堡垒作用,牵头组织研究居民关注的热点问题,吸纳两类成员共同参与。一类是固定成员,即辖区内党员、居民代表、网格员、业委会成员、志愿者等;另一类是机动成员,围绕化解矛盾、安全稳定、保护环境、服务居民、规范行为等方面吸纳三官一律、下沉社区在职党员干部和五老人员等,多形式广泛收集居民真实需求和建议,让居民体会到网格议事的真实感,增强对社区议事的信心。

规范说事议事程序印发《关于加强小区网格议事规范化建设的意见》,制定《议事规则》《议事流程》《议事日制度》,筛查可行议事内容,列出网格议事清单,采取网格员说事、居民提事、集体决事、协同办事、民主议事、群众评事等六步议事法,共议治理事、诉揪心事、解不悦事。同时,相关议事实施结束后,针对议事协商结果,会议记录人负责将议事内容予以公开,便于监督,对执行过程中存在问题的、效果不显著的,及时进行补充完善,不断调动居民参与社区治理的热情和积极性。

破解难题 收集民情接地气

网格议事亭里社区老党员、热心居民、业委会成员等各抒己见,敞开心扉说事议事决事,把心里的郁闷说出来,把邻里的小疙瘩解开来,把平安小区建设的好点子讲出来。

百姓身边事唠嗑中解决网格议事亭平日里总是热闹非凡,居民认真出主意、想对策,路面硬化、垃圾池疏通、小广告治理……一件件居民生活中的麻烦事,在这里共同商议出解决方案。例如,一小区厨房下水道堵塞,通过小区网格议事亭反映后,物业调查发现,老小区下水管道堵塞是较普遍问题,经协商并联系街道物管办,迅速安排专业人员对相关管道进行了改造,上午议事下午办,居民纷纷来点赞。

陌邻变熟人居民情谊更融洽网格议事亭议事机制打破了都市冷漠症,让不少陌生疏远的邻居变得相熟亲近,也让安静的社区变得热闹、有人情味。网格议事亭在发挥协商议事的主要功能外,还为居民提供读报学习、休闲娱乐、室外活动的场地,大家聚在一起娱乐、聊天,欢声笑语,其乐融融,感情愈来愈好,矛盾越来越少。

精细化服务居民生活更舒心网格议事亭围绕平安家园、环境卫生、文明风尚、楼道文化、文体活动、公共服务6大项,共列出困难帮扶、老幼服务等28条议事清单,协商解决老年人养老认证、尊老金发放、留守老人儿童和充电桩安装管理、水电气服务、垃圾清运、小区绿地养护等居民群众关心的热点问题、难点事项。

推广创新 增强治理新动能

网格议事亭,面积通常只有几平方米,作用却很,在社区联系着千家万户,体现着民生温度。新沂市将总结推广网格议事经验做法,进一步完善网格问诊居民大小事工作制度,及时听取群众反映的意见和建议,更加高效地解决群众急难愁盼的问题。

以群众需求为导向加强网格议事亭建设准确把握群众期盼,是做好群众工作的前提。在推广网格议事亭建设过程中,坚持立足基层实际情况,以社区的实际需求为导向,以解决群众所急、所盼为目标,科学安排、精心组织,明确任务、持续推进,更好地实现工作目的、工作举措与群众意愿的有机统一。

以百姓满意为标准提高网格议事实效开展网格议事,根本目的是帮助群众解决实际问题。检验网格议事的成效,关键看群众反映的问题有多少得到解决。通过完善议事亭工作机制,将共商共议作为解决群众难事、愁事的重要抓手,实实在在解决一批群众反映强烈的突出问题,提高群众对党和政府的公信力、满意度,进一步密切党群干群关系。

以长效制度为保障健全网格议事机制制度建设管根本、利长远,有效管用的制度是促进网格议事工作常态化、长效化的关键。通过打造网格议事亭,激发社区工作者联系、服务百姓的自觉性,促进基层困难和问题有效解决,推动网格议事工作的常态化、长效化,让基层治理之路更加宽广。

(作者系中共新沂市委书记)

      责任编辑:贾潇潇

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