习近平总书记在视察三湾生态文化公园时指出：“扬州是个好地方，依水而建、缘水而兴、因水而美，是国家重要历史文化名城。千百年来，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。”我有幸作为三湾公园建设参与者，见证了“三湾”区域从原先脏乱差的“城市洼地”，嬗变为景色秀美的城市生态公园，成为建在群众心中的幸福花园。这个嬗变，体现了人民群众对美好生活的追求，体现了绿色发展理念的生动实践，体现了扬州人民的奋斗历程。这个嬗变，也充分印证了“好地方”是人民群众创新实干、奋力拼搏奋斗出来的。
以“满足人民群众对美好生活的向往”为初心使命，把各项民生实事落到实处
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这是我们一切工作的出发点和落脚点。运河三湾地区，多年前是扬州“脏乱差”的代名词，养猪场、垃圾场、小工厂遍布，废船扎堆、草木丛生、蚊蝇乱飞，是人人避之唯恐不及的“废地”。针对“民声、民怨、民愿”，市委、市政府以民为本，果断决策，改变“脏乱差”，恢复“原生态”，不仅使这一地区的环境发生了沧桑巨变，而且也为居民群众休闲娱乐提供一个好的去处。这一生动实践，提醒我们要牢固确立以人民为中心的发展思想，坚持民生为本、民生为要、民生优先，聚焦民生重点、关注民生难点、纾解民生痛点，想民之所想、急民之所急、忧民之所忧，把各项民生工作落到实处，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在补齐社会事业短板上下功夫。坚持问题导向，瞄准民生事业存在的突出问题和群众关注的焦点问题，找准民生短板与弱项，分清轻重缓急，精准发力突破，回应人民群众对美好生活的新期待，进一步增强社会事业发展的全面性、协调性和平衡性。要加快高水平医疗建设，引进优质医疗资源，完善城乡医疗体系，强化镇村级基层医疗服务能力，增强社会应急医疗保障能力，提高社会医疗服务水平，让老百姓在家门口就能享受到高水平医疗服务。要推动教育优质普惠发展、义务教育均衡发展，支持民办教育、职业教育特色化，让老百姓得到更优质教育。要加强老旧小区改造，加大农村人居环境整治，完善乡村治理体系，推动垃圾污水治理、“厕所革命”，努力提高城乡人居环境，让老百姓享受更加优美的生活环境。
在有效推进富民增收上下功夫。推动乡村产业融合发展，加快乡村产业特色发展，扎实做好现代农业发展这篇大文章，进一步做大做强农村二三产业，以产业繁荣有效带动农民增收。推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，大力开展产业就业扶贫，加大乡村建设推进力度，高质量实现脱贫攻坚。
在完善社会保障体系上下功夫。贯彻中央“六稳”“六保”有关精神，全面落实创业就业扶持政策，加大职业技能提升培训和创业扶持力度，推进稳企稳岗就业，使人民群众有稳定和满意的收入。要织密社会保障体系，做好民生兜底工作，不断加强养老、助残、助学，完善社会救助体系，让社会困难群体活得更有尊严。要强化财政保障机制，确保更多的资金优先安排民生支出，更多的资金向民生项目倾斜。
以“绿水青山就是金山银山”为方向指引，把绿色发展理念贯穿始终
习近平总书记在视察三湾公园时强调：“生态文明建设关系经济社会发展，关系人民生活幸福，关系青少年健康成长，加强生态文明建设，是推动经济社会高质量发展的必然要求，也是广大人民的共识和呼声。”三湾公园在规划建设之初就始终坚持“生态+文化”的理念，从曾经的杂草丛生，到现在的绿意盎然，通过搬迁企业、清理违建，还绿于民、还地于民，真正让广大人民群众共享发展成果。我们各级政府只有深入贯彻新思想，全面确定绿色发展理念，正确处理经济发展与生态环境保护的关系，坚持在保护中发展，在发展中保护，两者实现有机统一、良性互动，才能真正实现可持续和高质量发展，才能既保住“绿水青山”，又收获“金山银山”。
注重科学规划引领。着眼生态良好、业态丰富、形态优美，高起点、高标准、高水平编制各项规划，以科学规划引领经济社会发展迈向更高水平。在县域“十四五”规划编制全过程中，坚持绿色生态就是发展底色，注重经济社会发展绿色转型，科学确定“十四五”发展目标、发展定位、发展政策，提高规划的科学性、前瞻性、指导性。
注重产业转型升级。坚持一手抓升级改造传统产业，一手抓培育壮大新兴产业，按照“绿色、减量、增效”的原则，通过智能绿色技术改造，拉长产业链条，提高产品附加值，增强产业竞争力。要坚定信心，保持耐心，锲而不舍，培育发展通用航空、新能源汽车、智能制造、电子信息等新兴产业。同时，还需大力发展金融保险、交通物流、文化旅游、休闲娱乐、家政服务、健康养老等社会服务业，提高第三产业对经济发展的贡献度、对就业的吸纳力。
注重大运河文化带建设。要加强整体谋划，做好科学规划，系统推进大运河文化带建设，特别是把新思想融入其中，更多地采用“微改造”的“绣花”功夫对历史文化街区进行建设，着力打造富有特色的运河文化带、生态带、旅游带、产业带，努力打造江苏文化建设高质量的鲜明标志和闪亮名片。
以“幸福生活是奋斗出来的”为动力源泉，把苦干实干融入日常
习近平总书记指出：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”历史是勇敢者创造的，时代由奋斗者书写。“三湾”之所谓“三湾”，就是扬州先民活动的奋斗史，“三湾”之能为“公园”，就是扬州今人变废为宝的奋斗史。总之，三湾公园从原来水患不断的运河古道，到商船如织的黄金航道，再到目前景色秀美的生态公园，它的变迁史也是一部扬州人民群众的奋斗史。我们必须苦干实干，破除万难，加快发展。只有奋力拼搏，不断进步，走在前列，我们才能争取到幸福生活。
争做改革创新的表率。党员干部要紧跟时代步伐，坚持改革创新，提高创新创业能力，善于用改革的办法拓展思路，用创新的思维破解难题。抓住化解重大风险、创业就业、社会保障等关键问题进行改革创新，深入推进“放管服”改革，持续深化营商环境改革，以改革破难题，以改革促发展。
争做攻坚克难的表率。党员干部要善作善成，在干事创业、破解难题上，敢于直面困难，勇挑重担，在关键时刻冲在前面，顶得上去、经得住考验。积极面对新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦等多重挑战，抢抓构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的良好机遇，担当实干，务实求进，推动产业发展、企业培育、乡村振兴、安全生产、债务化解、民生事业等各项工作取得全面突破。
争做争先创优的表率。党员干部要牢固树立落实为重、实干为先的理念，坚持高标准、严要求，强化争先意识，把心思和精力集中到踏实干事、促进发展上，保持“奋发有为、争先创优”的精神状态，全面开展“比学赶超”，努力争创一流发展业绩。通过努力奋斗，实现走在前列的目标，实现我们的幸福生活。□
（作者系中共宝应县委常委、常务副县长）
责任编辑：段培华
