习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，要“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味”。江苏深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，大力推动全面从严治党迈上新台阶，肩负“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命。全省纪检监察机关要扎实履行协助党委推进全面从严治党的职责，坚持态度不变、决心不减、尺度不松，以系统施治、标本兼治的理念，持续深化正风肃纪反腐，建设海晏河清的廉洁江苏，让“确保党不变质、不变色、不变味”的要求在江苏落实落地。
坚定不移践行“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，是新时代强化政治监督的根本任务。确保党不变质、不变色、不变味，必须把“两个维护”作为“根”和“魂”，确保党的各级组织和广大党员干部在政治上坚定纯洁、在思想上同心同向、在行动上步调一致。全省各级纪检监察机关要以高度政治自觉，担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督推进高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作。持续在学懂、弄通、做实上下功夫，在真学真信中筑牢思想根基，在真懂真用中践行初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把握大局、判明大势、抓住大事，确保江苏纪检监察工作始终沿着正确方向前进。坚持以强有力的政治监督保障中央和省委决策部署贯彻落实。党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，围绕贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦巩固拓展统筹疫情防控和经济社会发展成果、深化供给侧结构性改革、长三角一体化发展、提高人民生活品质等党中央重大决策部署，聚焦省委“争当表率、争做示范、走在前列”具体部署和我省“十四五”规划实施的重点领域、关键环节、重要举措，聚焦持续推动安全生产专项治理、防范化解地方债务风险、打好污染防治攻坚战等重大任务，强化跟进监督、精准监督，在服务大局、推动落实中精准履行职责，为江苏高质量发展保驾护航。
“三不”一体深化腐败治理。习近平总书记深刻指出，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就，但存量还未清底、增量仍有发生，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在。特别是政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织，给反腐败斗争带来许多新挑战。全省各级纪检监察机关必须准确把握反腐败斗争新的阶段性特点，把惩治威慑、制度约束、教育引导紧密结合起来，推动不敢腐、不能腐、不想腐有机融合、一体贯通。持续强化不敢腐的震慑。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严肃查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续巩固惩治震慑效应。坚持把依纪依法、实事求是贯穿于查办案件始终，综合分析违纪违法问题性质“是什么”、动机目的“为什么”、危害程度“怎么样”，在此基础上深化运用“四种形态”，精准研判“怎么办”，切实提升查办案件质效，贯彻惩前毖后、治病救人方针，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。着力完善不能腐的制度。坚持把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来，把巡视巡察与推动深化改革、完善体制机制结合起来，有针对性地完善制度防线，规范权力运行。坚持问题导向，深化以案促改、以案促治，用好纪检监察建议等有力武器，一体推进监督、办案、整改、治理，推动相关领域体制机制更加健全完善，切实把权力关进制度的笼子里，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。不断提升不想腐的自觉。用好严重违纪违法领导干部忏悔录等“活教材”，用身边事教育身边人，推进警示教育常态化、精准化，努力做到查处一案、警示一片。针对近年来腐败因素中家风问题愈发突出的趋势，督促党员干部切实加强家风建设，把公私分明、遵纪守法的意识根植于每名家庭成员之中，做到关爱家人有原则、帮助亲友有底线。
持之以恒纠“四风”树新风。腐败问题和“四风”问题互为表里，“四风”成为腐败滋长的温床。特别是作风问题具有顽固性、反复性，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义时有发生，隐形变异问题依然存在，反弹回潮的隐患不容忽视。各级纪检监察机关必须保持战略定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，锲而不舍落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成果，把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。坚持越往后执纪越严。一着不让地盯节点、抓具体、严执纪、挖隐形，对违反中央八项规定精神问题，享乐主义、奢靡之风问题，露头就打、反复敲打，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。大兴求真务实之风。深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，聚焦为基层减负，着力整治检查考核多、创建达标多、台账报表多、盖章证明多、信息平台多，以及层层加码等突出问题；聚焦中央和省委决策部署落地，着力整治包装式落实、洒水式落实、一刀切式落实、盆景式落实、文件会议式落实，以及领导干部只挂帅不出征、只签字画圈不履职担责等突出问题，推动干部群众把精力聚焦到真落实、促发展上来。解决群众反映强烈的突出问题。坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。聚焦中央和省委惠民富民、促进共同富裕的政策落实，聚焦增进民生福祉、改善人民生活品质的部署要求，以有力监督推动工作落实到位，让发展成果更多更公平惠及人民。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域，深入查找侵害群众利益的突出问题，严肃查处群众身边腐败和不正之风，有的放矢开展专项整治，不断增强群众获得感幸福感安全感。
贯通协同提升监督效能。随着党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革持续深化，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”全面覆盖的格局已经形成，制度优势正逐步转化为治理效能。全省纪检监察机关必须充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用，进一步增强监督的严肃性、协同性、有效性，推动监督体系从有形覆盖向有效覆盖提升。发挥党内监督主导作用。督促执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督等有机结合起来，形成上下联动、横向协同、同向发力的党内监督体系。促进各项监督贯通融合。发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督在党和国家监督体系中的主干作用，贯彻落实省委《关于纪检监察监督与巡视巡察监督统筹衔接工作办法（试行）》，立足“四项监督”各自的职能定位，加强信息互通、力量整合、工作联动、成果共享，增强监督整体合力。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，以党内监督为主导，与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督协同发力，使各类监督拧成一股绳。推动监督向基层延伸。提升基层纪检监察机关监督能力，促进县级监委派出监察员办公室工作规范运行、提高质效，统筹使用基层巡察、纪检监察、村务监督等力量，完善基层权力运行监督机制，充分发挥监督在基层治理中的作用，让基层干部感受到监督、习惯被监督，让人民群众支持监督、参与监督，打通监督“最后一公里”。□
（作者系中共江苏省纪委副书记、省监委副主任）
责任编辑：张 宁
