高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，对标新时代高校党建工作的新要求新任务，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于高校党建工作的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，认真贯彻新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，以开展年度综合考核为总抓手，着力加强和改进高校党的建设，健全党建工作体系，压实党建工作政治责任，增强党组织政治功能，促进党建与事业发展互融互促，为加快建设高质量教育体系、高标准推进现代化教育强省建设、培养社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证、思想保证、组织保证。
把党建谋得更高远，下好党建统考“一盘棋”
抓牢“以考定向”大局，把“抓好党建就是最大政绩”理念作为党建高质量发展的根本遵循。抓紧“为什么考”牛鼻子，推动理念落实。近年来，江苏把综合考核作为贯彻新思想新理念、推动高质量发展落到实处的全局性战略性制度安排，形成了全省设区市、省直机关和高校等大统考“全覆盖”。2019年，在全国率先推行省属高校综合考核，创新构建了涵盖“加强党的建设成效、高质量发展成效、办学治校满意度”等维度的综合评价体系，实现了党建和事业发展的深度融合。聚焦“考什么”关键点，推动要求落地。省属高校党建考核一张卷，推动精准考、重点考，聚焦中央精神，把落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等政策要求作为党建考核的重要内容；聚焦年度主题，突出考大事、关键事，将党史学习教育、党的百年庆典、意识形态固本强基专项行动、高校巡视整改等纳入今年重点；聚焦短板弱项，“把专职思政课教师和辅导员队伍按时序配备到位”作为重要指标；聚焦特色亮点，围绕服务江苏高质量发展设立党建综合项目，引导各校打造党建特色品牌。把牢“如何考”方向盘，推动机制健全。出台一个考核总办法及党建方案等“1+5”文件，采用“乘数计分法”，充分发挥党建对业务的引领和乘数效应；建立了从省到校上下贯通的考核机构与体系，健全了职责到人、进度到月、以月保季、以季保年、寸功寸进抓落实的运行机制，真正把党建融入日常、抓在平常、严在经常。
把党建抓得更厚实，织密党建强基“一张网”
抓实“以考促建”根本，以综合考核推动党建工作全面过硬。政治引领全面过硬。省委教育工委会同省委组织部出台《高校贯彻党委领导下的校长负责制的实施意见》《加强省属高校领导班子政治建设若干措施》等文件，修订完善《高校党委和院系党组织议事决策程序和研究事项清单》，健全高校意识形态工作责任制和工作机制，牢牢把握高校意识形态工作领导权、主导权和话语权，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。理论武装全面过硬。落实“第一议题”制度，推动中心组巡学旁听制度向二级党组织全面延伸。健全立德树人落实机制，制定高校思想政治工作重点任务清单，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习领航计划，遴选建设21个示范马克思主义学院和13个培育点，培养50名优秀青年思政课教师；开设“高校书记校长第一课”，推动领导干部“当好办学治校第一人、上好立德树人第一课”。全面加强以党史学习教育为重点的“四史”学习教育，发起全省高校“红色精神接力讲”活动，传承红色基因、赓续红色血脉，培养时代新人。强基创优全面过硬。出台贯彻《条例》举措和江苏高校党建工作20条重点任务，以及院（系）党组织工作标准、党支部工作标准、党支部建设“提质增效”三年行动计划等，推进全省高校党支部标准化、优质化、特色化。着力破解“中梗阻”“两张皮”难题，持续抓基层、强基础、创优质，推进新时代江苏高校三级党组织“强基创优”建设计划，全力打造一批全国一流的党建工作示范高校、标杆院系和样板支部，努力形成高原敦实、高峰迭起的党建工作新格局。围绕党的百年华诞，开展全省高校“两优一先”评选表彰，举办全省高校“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，推广党建创新工作案例，切实通过以选树典型促进党建品牌创响创优。
把党建做得更入心，压实党建责任“一条链”
抓严“以考促干”这个核心，坚持把抓好党组织队伍建设作为党建考核责任落实的重要力量。锻强党性。督促全省教育系统各级党组织履行管党治党主体责任、党组织书记第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”。每年举办高校书记、校长培训班，党委组织部部长、院系党政负责人及基层党支部书记示范培训班，指导高校开展基层党支部书记集中轮训，为全省高校党建队伍赋能。大力实施教师党员先锋工程、大学生党员素质工程，加强优良师德师风建设和教师思想政治工作，做好大学生、青年教师和高知群体发展党员工作。全省高校教师党支部书记“双带头人”比例达到99.5%，头雁作用发挥明显。配强书记。指导高校配齐配强二级党组织书记。大力推进民办高校党委书记选派，进一步规范党组织书记选配、党组织隶属关系、党组织换届工作，三江学院等一批民办高校新任党组织书记陆续选派到位，“双向进入、交叉任职”组织机制不断健全，党组织与董（理）事会日常沟通协商制度、党组织与行政领导班子联席会议制度等进一步落实，党组织政治地位强势回归，政治功能充分发挥。压实责任。聚焦抓“关键少数”，围绕基层党建难点热点，推行基层党建“书记项目”。研究制定高校党委书记抓基层党建工作责任清单，落实教育系统各级党组织书记履行党建工作责任述职制度，将部属高校一并纳入，实现全省142所高校党委书记和13个设区市委教育工委书记会议述职全覆盖，把述职评议结果作为部、省属高校考核的重要参考。
把党建创得更响亮，激活党建引领“一池水”
抓好“以考提质”目标，坚持把建立考核结果运用联动机制作为激发动力与活力的重要保证。考核激励体系更完善。省委省政府对获得第一等次的高校颁发奖牌，对较上年度排名进位幅度大的高校，颁发争先进位奖。建立考核结果与年度考核优秀等次比例、绩效工资总量、干部管理使用、校领导班子评优等挂钩机制，推动高校间对标找差、比学赶超。干事创业氛围更加浓厚。考核考出了干部勇于担当、善于作为的激励效应，考出了干部奋起直追、越挫越勇的鞭策效应，考核末位的高校急起直追，潜能极大激发，广大党组织和党员干部带头奋斗在一线，为脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴及服务长三角一体化国家战略、“一带一路”建设等贡献了江苏高校的力量。辐射带动效益充分彰显。推动形成了践行新发展理念的导航效应、催化效应和乘数效应，各校办学优势得到巩固，办学特色不断彰显，内涵稳固提升，涌现出苏州大学党委等一批全国“两优一先”典型；“徐川思政工作法”在全国产生广泛影响；入选教育部“标杆院系”20个、“样板支部”113个，居全国前列；东南大学、江苏大学获教育部“三全育人”综合改革试点高校；地方高水平大学建设位居全国前列，全国首个部省共建职业教育都市圈在苏锡常设立，高质量党建引领推动事业高质量发展综合效应充分彰显。□
（作者系中共江苏省委教育工委副书记）
责任编辑：李佳婧
