开展党史学习教育，学史力行是归宿和落脚点。在党史学习教育中，扬州市税务系统坚持以学促行、知行合一，聚焦市、县税务局党委政治能力建设，从各级“一把手”抓起，从“头雁”队伍示范抓起，加强党对税收工作的全面领导，确保税收事业沿着正确政治方向阔步前进，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
坚定政治方向，把践行“两个维护”作为首要任务
税务系统90%的干部在基层，具有点多、线长、队伍体量大、干部思想趋向多元的特点，这就对层层压实管党治党责任提出了更高要求，对发挥基层党委“领头雁”作用提出了更严标准。
带头强化思想理论武装。严格执行党委会“第一议题”制度，各级“一把手”带头自学、领学，上好政治能力建设“第一课”。在党史学习教育中，用好用活本地红色税务资源，在仪征烈士陵园修建全省唯一的税务烈士墓和事迹展厅，引导党员把税务烈士精神转化为税收发展动能。通过持续深入的示范引领，推动党员干部视野格局、思维理念、工作方法全面提升，适应时代发展。
带头扛牢压实主体责任。市、县局党委书记既带头接受监督，又亲自“挂帅”，履行“第一责任人”责任，推动落实“一岗双责”，对全面从严治党主体责任做到逢会必讲、汇报必听、调研必问。认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手末位表态”等规定，自觉规范权力运行，主动接受党内监督和群众监督，做到党委书记做班子的表率，班子做全体干部的表率。经常性开展提醒监督，对发现苗头性问题的单位和个人，及时约谈，敢于亮剑。
带头促进党建业务融合。把政治能力建设融入带队治税各方面、税收工作各领域，推进党建和业务深度融合。在减税降费、疫情防控、征管改革等重大任务面前，市局党委第一时间制定党建引领措施，做到重大任务推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，引导党员干部始终牢记第一身份是党员，第一职责是为党工作，扛起政治责任，强化政治担当。
带头办好惠企利民实事。把解决纳税人和缴费人的痛点、堵点、难点问题作为政治能力建设的重要内容，集中开展“学党史，优服务，我为纳税人缴费人办实事”百日攻坚活动、“两在两同”建新功行动，化解企业“急难愁盼”问题。组织大调研大走访，市、县局党委累计召开纳税人座谈189户次、基层干部座谈152人次，走访重大项目和重点企业59个，形成办实事重点任务清单116项，帮助企业解决实际困难105个。
站稳政治立场，把忠诚履职尽责作为根本要求
市、县局党委贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，把讲政治体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
依法组织税费收入。坚持党管税收原则，牢固树立高质量发展理念，在科学研判统筹协调上下功夫，确保税费收入量稳质优，促进税收与经济协调发展。积极应对疫情、能耗“双控”等因素影响，加强收入形势分析和重点税源管理，扎实规范做好税费征管工作。严守依法征收原则，坚决不越收“过头税费”、违规揽税收费、虚收空转的红线，坚决不因组织收入困难而在落实政策上打折扣、搞变通、做选择。
精准落实减税降费。把减税降费作为重大政治任务来抓，认真贯彻落实“苏政30条”“扬政10条”等优惠政策，继续推出“3075”服务企业专题行动（30项政策措施、7项主题活动、5项保障机制），全力以赴支持企业复工复产，帮助市场主体纾困解难。定制“一企一档”个性化《政策指引》《操作指引》，让增值税留抵退税、研发费加计扣除、制造业中小微企业缓税等政策精准落实到位。
持续优化营商环境。始终把人民立场贯穿于税收改革发展全过程，打造“不动产交易登记纳税一体化平台”，通过线上一网通办，证照邮寄到家，实现了房地产登记、交易、纳税事项全市域、全流程“不见面”办理。进一步优化“企业开办一件事”流程，上线新办套餐自动化处理系统，98%税费业务可在线上办理，新办企业平均办税时长9.8分钟，出口退税无纸化覆盖面达99%。建成智慧税务体验中心，通过5G、影像交互、数字认证等新技术加强办税引导、远程辅导，擦亮“好地方、税好办”纳税服务品牌。
永葆政治本色，把严明纪律规矩作为坚实保障
市、县局党委始终在严的主基调下管思想、管工作、管作风、管纪律，全系统未发生重大违纪违法案件，信访问题线索呈逐年下降趋势，真正把政治能力落实到党风、政风、行风转变上。
筑牢绝对忠诚的政治品格。出台“五型”模范机关创建、基层党建示范点、党支部“六个标准化”、星级支部创建等8个方案，实施党员积分管理，以“党小组+”模式，助力重点任务改革攻坚。落实融合党建“书记项目”，创新支委会工作规则，推行“支委重点项目领衔制”“党员骨干创新项目责任制”等，有效发挥基层党组织政治功能。持续打造“党旗领航，税徽增光”特色品牌，建设好、使用好总局党校党建现场教学基地、党员活动园地、支部特色展示“一基地两阵地”，开展“最美”系列评选表彰，切实强化正向激励。
强化风险防范的政治定力。认真贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强党委对监督工作的全面领导。将重点领域风险防范作为税务监管重中之重，梳理查找共性问题，深入剖析原因规律，把政治能力转化为识别风险、堵塞漏洞的处置能力。注重将税收遵从风险、管理风险、廉政风险关联起来，把一体防范的理念方法贯穿“两权”运行全过程，经常性开展监督提醒，加强绩效考核，严肃追责问责，根除监管“死角”和“盲区”。
永葆清正廉洁的政治本色。把改思想、改监管、改作风一体贯通，将查处、教育、完善一贯到底，扎实推进税务系统“1＋7”纪检监察体制改革，构建“1+1+4+N”一体化综合监督体系，逐项建立包含岗责体系、业务管理、内控预警等流程措施在内的专项制度和操作指引，全面提升税收工作质效。开展“三零”示范区建设，扎实抓好纪律作风问题专项整治，积极构建“八小时”外监督体系，用好“四种形态”，从严执纪问责。结合党史学习教育组织“学纪法、知敬畏、守底线”“学史明责、崇德尚廉”系列教育，点名道姓通报违法违纪典型案例。根据年龄层次特点，举办新进公务员和40周岁下青年干部纪律规矩专项培训，增强干部对纪律规矩的敬畏之心，营造风清气正的政治生态。□
（作者系国家税务总局扬州市税务局党委书记、局长）
责任编辑：尤 展
