为现代化建设提供坚强纪律保障

发布时间:2022-03-10     稿件来源:《群众》(思想理论版)     作者:连纪轩    

在向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期,十九届中央纪委六次全会和十四届省纪委二次全会先后召开,明确了当前和今后一个时期全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的目标方向和主要任务,为我们进一步厘清工作思路、找准工作靶向提供了遵循。连云港市纪委监委将全面贯彻上级纪委全会精神,强化使命担当,忠诚履职尽责,充分发挥全面从严治党引领保障作用,为加快建设人民期待的现代化新港城提供坚强纪律保障。

聚焦国之大者,坚决扛起政治监督责任

准确把握的辩证关系,以创造性的工作推动政治监督常态化、具体化。

胸怀国之大者,自觉围绕服务保障现代化建设大局强化监督、创新监督、精准监督。围绕三新一高、疫情防控等党中央重大决策部署,围绕十四五规划、自贸区建设、一带一路标杆示范项目推进等市重点任务,全方位、多角度查纠落实过程中的温差、落差、偏差,以更加严明的纪律督促各地各部门担当尽责。将政治监督融入日常、抓在经常,坚决破除阻碍发展的顽瘴痼疾,及时发现并纠治在贯彻三新一高中做选择、搞变通、打折扣、不担当,特别是搞包装式、一刀切式落实等问题,精准清除影响高质量发展的障碍梗阻。

做好分内小事,坚持群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,以解决急难愁盼增强群众获得感。建立专项整治清单,系统整治损害群众利益问题,盯住居民养老和未成年人权益保障等一老一小、公共食堂管理、住宅维修资金使用等25类民生事项,小切口开展室组联动联查联办,确保党中央惠民利民、安民富民各项政策落地。

聚焦乡村振兴,夯实基层治理提质增效的落脚点,着力完善基层监督机制,统筹使用巡察、纪检监察、村务监督等力量,健全县、乡、村三级联动监督机制,加强对基层干部和工作人员用权的监督约束。推进涉农信息阳光监管,实施农村基层治理五项监管机制提升工程,针对村干部违纪违法案件居高不下的问题,探索制定村级小微权力责任清单,以基层监督治理效能保障乡村振兴战略贯彻落实。

聚焦三不机制,不断提升标本兼治质效

把握严与准的关系。保持严的主基调,主动应对反腐败斗争新的阶段性特点,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。围绕省委系统部署的六个严肃查处”“两个更加注重重点任务答好全省共答题,结合连云港一带一路强支点建设等个性化要求做精本市自选题,进一步强化市县开发园区、国有企业、平台公司反腐败工作,坚决查处以地谋私、靠企吃企、利益输送等腐败问题。正确运用政策策略,认真落实三个区分开来要求,精准运用四种形态,为担当者担当,为负责者负责,充分体现执纪执法的力度和温度。

做好治与管的衔接。加强对一把手和领导班子的监督,突出对一把手和领导班子落实管党治党责任、意识形态建设、履职行权等情况的监督,坚决贯彻落实中央八项规定精神,督促制度闭环运行,真正做到查处一个案件、总结一类规律、治理一个领域,实现当下改长久立有机结合。将深化案后治理作为提升科学管理水平的重要抓手,对查办的具有典型性、系统性的案件进行分析研究、逻辑溯源、查找症结,进一步建章立制、堵塞漏洞。

促进教与防的统一。坚持教育引导和文化引领相结合,推动党员干部增强拒腐防变的思想道德自觉。持续深化同级同类警示教育,提升以案说纪说法的震慑效应。加强年轻干部教育管理监督,督促扣好廉洁从政第一粒扣子。把领导干部配偶、子女、亲属纳入警示教育对象,用好《江苏历代贤吏为官之道》,常态长效推进山海廉韵·清风传家系列活动。绘制全市清风地图,深入挖掘西游文化、开山岛夫妻哨等廉洁元素,按照一地一特色、全市一品牌的思路,建设山海廉韵特色廉洁文化,引导全市党员干部崇廉尚洁、修身齐家。

聚焦发展环境,全面强化护航保障作用

坚持把作风建设、营商环境作为优化发展环境的压舱石,以作风大提升、环境大优化推动发展大突破。

架好政企交流、政民互动连心桥强化企业和群众监督,用好信访举报平台、12345热线、监督一点通等,定向收集、定期梳理企业和群众投诉问题,建立联动督办机制,对久拖不办、反复投诉的强化跟进监督,深入排查背后存在的不担当、不作为等问题,对懒政怠政、甩锅躺平的严肃问责,及时回应企业和群众关切,推动职能部门履职尽责。

解决作风问题中梗阻健全重大项目督查推进机制,主动深入重点产业项目、基础设施建设等发展一线,加强对责任落实、序时进度的跟进监督。探索出台落实全面从严治党主体责任提示单,推动压实责任、规范用权。对照营商环境评价指标,将专项监督嵌入日常管理,聚力解决执行不力、服务不优和作风不良等问题,系统纠治吃拿卡要、责任上交等问题,精准清除妨碍营商环境的形式主义、官僚主义,推动全市各级党员干部更好地知责明责、担责尽责。

扫清营商环境绊脚石坚持系统施治、综合施策,对损害营商环境问题线索进行全面梳理,结合市委优化营商环境专项巡察成果开展专项治理,深化监督的再监督、检查的再检查,从严从快查处影响和破坏营商环境的突出问题,定期通报曝光典型案例,引导党员干部光明磊落与企业打交道,推动构建亲清新型政商关系。

聚焦三化建设,努力锻造全面过硬铁军

以信息化建设强化赋能引领。建好用好智慧纪委监委平台,积极推进智慧办案、智慧监督、智慧管理,建设市县两级纪检监察大数据查询中心,为纪检监察工作插上科技翅膀

以专业化建设提升履职本领。深化分级分类全员培训,做实以干代训和跟班锻炼,强化专业人才的统筹管理和灵活使用,对新进纪检监察干部加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训,在监督办案实战中提升能力水平。组建巡察监督、日常监督和专项治理等监督专项小组,建立谈话突破、外围取证和内勤保障等审调专项小组,实现纪检监察干部混编集成”“组团作业

以规范化建设推进依法用权。健全完善内控机制,探索执纪执法事前承诺事后报告制度,加强重点环节履职管理,常态化开展纪律作风教育提醒,推动干部监督主体责任、监督责任闭环联动,从严防范灯下黑。推进内部监督贯通协同,凝聚内部监督合力,释放更大监督效能,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,关心爱护基层一线纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。

(作者单位:连云港市纪委监委)

责任编辑:李佳婧

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