创新群众工作方法 增强民生保障能力

发布时间:2022-04-11     稿件来源:《群众》(思想理论版)     作者:钱信松    

习近平总书记指出,枫桥经验坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。江苏省第十四次党代会强调,坚持以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,更加扎实有效推进共同富裕。近年来,宿迁市人社局创新群众工作方法,大力实施民生工程,加快推进便捷化、信息化、社会化、系统化改革,着力解决群众关心关注的民生领域关键小事,不断增强民生保障能力。

依靠群众  打造阳光人社

切实保障广大群众的知情权,坚持公开为常态、不公开为例外,强化政务公开,强化政策解读,定期解读发布人社领域最新政策法规、重大事项和民生实事,力争让广大群众人人知晓、人人了解、人人明白,多渠道保障群众的知情权,打造阳光人社公开品牌。

群众的参与度与满意度直接相关,坚持开门问计,通过政务公开开放日、建议提案公开办理、全媒体政民互动等活动,提升群众人社工作参与度,让他们积极主动参与有关政策讨论、业务活动,为人社工作建言献策、添智添力。

适应广大群众多元服务需求,坚持便捷化服务,深入推进人社服务快办行动,切实做到减环节、减时限、减材料、减流程、减跑动。实施告知承诺制,范围扩展到全部人社业务事项;同步推进一张网建设,让广大企业和群众办事不跑路、少跑路、就近路、多条路

坚持改革依靠人民,畅通群众监督途径,用好群众监督探头,主动接受群众监督,织密群众监督之网,让人社部门权力在阳光下运行,让人社事业在监督中行稳致远。

深入群众  保持血肉联系

摒弃水火关系。水火不容,彼此相克。不走群众路线,人社系统工作人员与广大群众就有形同水火的危险。人社系统工作人员要与群众紧密联系,像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,团结进取,齐心奋斗。

摒弃油水关系。油漂浮在表面,与水很难相融,油水关系的表现是形式上走群众路线,实际上与群众有隔阂。人社系统工作人员要避免形式主义,不做表面文章。宗旨意识不能弱化,政策落实不能缩水打折。要在务实上下功夫,从实处着眼、用实干考量、用实绩说话,从而赢得群众的好口碑

摒弃蛙水关系。青蛙是两栖动物,不需要水的时候,立马上岸。人社系统工作人员与群众不能若即若离,需要的时候,就往里跳,不需要的时候,就跳上岸摆架子。在工作中,要坚持以心换心,以情换情,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

坚守鱼水关系。人社系统工作人员和群众应该大力培养鱼水关系、船水关系、种子与大地关系,保持着血肉联系,扎实走好新时代群众路线。要主动下沉,扎根群众,心中始终装着群众,行动上始终为了群众,共同谱写新时代人社事业发展新篇章。在党史学习教育中,宿迁人社聚焦群众身边的微小事,详细梳理出为群众办实事的问题、实事和成效三张清单,有效解决企业和群众的操心事、烦心事和揪心事。

服务群众  转变工作方式

从应急状态向预警状态转变。当前,经济发展的一些深层次矛盾逐步向人社领域传导,新型业态从业人员劳动权益亟需规范,民工讨薪等事件时有发生。必须加强源头治理,完善防控机制,健全科学预警机制,在防范化解各类重大风险中平稳推进人社事业改革发展。实践中,宿迁在全国率先建立覆盖市、县(区)、乡镇(街道)三级网格化管理支持起诉工作机制,让农民工不再担。当前,全市农民工工资案件总量实现四连降

从被动落实向主动思考转变。凡事预则立,不预则废。工作中,不能树立等靠要思想,不能被动应付。工作要有提前量,思考要有超前性、创新性、主动性,围绕上级要求,超前制定人社事业发展规划,提前制定实施方案,创新打造更多的特色亮点。宿迁率先在全省出台乡土人才1+3政策体系,让乡土人才起来、起来、起来。已有500余人实现由传统农民职称人才的转变。

注重程序向注重结果转变。群众的关心关注是检验工作的晴雨表。要正确处理过程结果的关系,按照能简则简、能免则免、能优则优的原则,简化程序,提高效率。坚持群众需求导向、实事求是导向,注重原则性与灵活性结合,拓展工作思路,攻克疑难杂症。实践中,创新推进就业创业登记一件事改革,时限压减90%,流程压减75%,材料压减60%,让服务对象少跑腿4.26万次。

单一思维向系统思维转变。坚持系统化思维,从战略和全局角度谋划各项活动,加强人社系统内部、市直部门横向联动,加强市、县(区)纵向联动,构建同向发力、同频共振、高效运转的工作落实体系。2021年初,新冠疫情形势严峻,创新两融合、三联动模式,开展云端送岗、码上就业、直播带岗等招聘活动,中央电视台《新闻直播间》予以了报道。

普惠群众  实施民生工程

就业富民工程。就业位居六稳”“六保之首,是最大的民生。扎实开展就业促进行动、创业富民行动、返乡创业就业支持行动、困难群体援助行动等,促进各类群体高质量就业创业。宿迁创新打造乐业宿迁品牌,已吸引5.9万名在外务工人员凤还巢宿迁客户服务管理师荣获全国创新发展类劳务品牌称号。

社保惠民工程。面对广大参保群众的新需求,开展社保服务提质行动、社保质量提升工程、工伤保险护航行动等,定期调整养老保险待遇,让群众的社保幸福指数不断攀升。目前,宿迁已建成25人社24小时自助服务厅,为群众办理服务事项29.7万件,一门通办覆盖到每个县(区)。

人才培养工程。让更多的人才脱颖而出,建设一支高素质劳动者大军,这是新时代赋予人社部门的使命。坚持社会化方向,创新职业技能等级认定评才,支持规模以上企业对员工自主评价、认定、发证。创新乡土人才培养模式育才,开展联村强农行动,鼓励带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富。率先在全省创新建立技能人才评价监管机制,规范开展技能等级认定6.59万人。

维权安民工程。开展和谐同行能力提升行动,积极培育劳动关系和谐企业。开展农民工欠薪清零行动,保障农民工工资及时足额发放。开展阳光调解金牌维权行动,健全劳动人事争议多元化解机制。创新打造云监管庭审服务,实现不见面庭审办案,获评全省法治人社建设亮点工作。

服务便民工程。坚持信息化赋能,实施智慧人社攻坚行动,上线一体化运行平台,建设一卡通服务平台,推进人社服务网上办、就近办、一窗办。开通网上办事大厅、手机APP、微信小程序等网上办理渠道,全市340项人社业务事项、189个业务功能的网上办理率达90%,实现公共服务一网通办

(作者系宿迁市人力资源和社会保障局党组书记、局长)

责任编辑:刘卫东

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