编者按：党的十八大以来，习近平总书记多次亲临江苏，对江苏工作作出重要指示批示。今年全国两会期间，习近平总书记明确要求江苏“在高质量发展上继续走在前列”。本刊响应中国期刊协会党刊分会关于开展“沿着总书记的足迹”重大主题联合报道的倡议，推出“走在前列看江苏”系列报道，集中反映全省上下贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的创新举措，展现习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。
【场景回放】
世业洲，形如一枚硕大的“元宝”，静卧万里长江下游。在这里发生一个重要的历史时刻，注定为世人所铭记。
2014年12月13日，习近平总书记走进世业洲，在永茂圩村考察。老党员崔荣海紧紧握住总书记的手激动地说：“您是腐败分子的克星，全国人民的福星！”总书记面带笑容、语气坚定地回应：“不辜负全国人民的期望。”正是在这次调研中，习近平总书记首次提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局。
2023年3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议时，又一次提及此行。他表示：“2014年，我在江苏调研时，首次提出‘全面从严治党’，并将其纳入了‘四个全面’布局。”同时强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。
作为全面从严治党首先提出地，江苏使命光荣、重任在肩。全省上下始终牢记殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢牢扛起主体责任，努力在全面从严治党上交出新答卷、开创新局面。
【创新实践】
领航铸魂：沿着总书记指引的方向前进
一场“学思想、强党性、重实践、建新功”的热潮正在江苏大地涌动，广大党员干部以高度自觉接受主题教育锻造洗礼。
“引导全省上下把习近平总书记对江苏工作重要指示作为一切工作的实践指引，把对总书记的崇敬爱戴转化为推动高质量发展走在前列的实际行动。”全省主题教育动员会议上，江苏省委书记信长星一席话激荡人心、鼓舞奋进。
广大党员干部深学细悟习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示批示精神，做到烂熟于心、付诸行动。通过真学真懂、笃信笃行，全省上下在拥护“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
方向明，则步履坚。江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望。新时代十年，总书记多次亲临江苏视察、作出重要指示批示，擘画了“强富美高”新江苏宏伟蓝图，赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命。更为令人鼓舞的是，今年全国两会期间，总书记亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，作出江苏要“在高质量发展上继续走在前列”和“四个走在前”的重要指示。这既是对过去发展的充分肯定，更饱含新的更高期望，为做好江苏工作提供了根本遵循和科学指引。
坚定拥护“两个确立”，关键看行动、看成效。全国两会闭幕后，围绕“四个走在前”等重大要求，江苏省委、省政府组织深入学习交流，集中开展调查研究，在此基础上制定了打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、强化基层治理和民生保障、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案，并建立常态化调度、推进、督查机制。对照总书记各项要求，各部门提出一系列突破性、创造性举措，确保总书记重要讲话精神在江苏落地生根、开花结果。
贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，是检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺。江苏健全完善闭环管理、跟进督办、监督检查机制，举一反三抓好问题整改，确保总书记重要指示批示精神在江苏不折不扣落实到位。这既是旗帜鲜明讲政治的真实写照，又是坚持以政治建设为统领的鲜明注脚，对全省党的建设方向和效果产生决定性作用。
“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”，已成为响彻江苏大江南北的主旋律、最强音。南京坚决扛起“挑大梁、勇登攀、走在前”省会担当，争当中国式现代化城市实践引领者；苏州永葆“探路者”姿态，奋力在中国式现代化建设新征程上当好“排头兵”；镇江感恩奋进、稳中求进，在现代化建设新征程上谱写“镇江很有前途”新篇章。纵览今日之江苏，“上下一心”的思想基础更加牢固，“真抓实干”的指向更加清晰，“奋发进取”的行动更加务实，大家团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。
关键在人：锻造敢为善为的执政骨干
“从严治党的重点，在于从严管理干部。”习近平总书记在江苏考察时的谆谆教导，至今振聋发聩。参加江苏代表团审议时，习近平总书记勉励江苏广大干部群众汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔，以当表率、做示范、走在前的果敢担当，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。
选人用人是“风向标”。江苏把严的标准和措施贯穿于干部选拔使用管理的全过程，特别突出“政治标准”。探索实施党员领导干部任前政治体检，通过细化内容指标、优化程序方法、强化结果运用，将政治素质“隐性特征”变成“显性条款”，把政治上有问题的干部挡在门外。
全面从严治党的目的不是把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾。从“春到上塘”到“昆山之路”再到“张家港精神”，敢闯敢干是江苏的好作风好传统。进入新征程，江苏着力增强“敢为”的动力和情怀，提升“敢为”的能力和功底，营造“敢为”的氛围和环境，以“干部敢为”示范带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。
近年来，江苏深化落实“三个区分开来”的要求，出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。今年新出台《推进领导干部能上能下实施细则》，明确23种不适宜担任现职干部下的情形，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
干部敢为、地方敢闯，在江苏大地蔚然成风。淮安推行“一线考察法”，坚持在离干部最“近”的地方察最“真”的情况，提拔使用在经济一线中敢为敢闯敢干的干部。张家港推出“娘家来人了”干部考察工作机制，通过常态化、近距离调研考察，把真正优秀的干部选出来、用起来。
“敢为”不是不顾实际的胆大妄为、不守规矩的胡作非为。江苏明确，敢为是要在党中央顶层设计框架下的创造性作为，是在高质量发展轨道上的科学作为，是在守牢底线前提下的积极作为。省委反复强调防止“四个冲动”，引导各级领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，及时地对标对表、校正偏差。
考核是“指挥棒”，更是“助推器”。江苏探索政绩考核新路径，坚决做到党中央强调什么、部署什么就考核什么。高质量发展综合考核已覆盖13个设区市、99家省级机关单位、33家省属企业和73所省属高校，并对95个县（市、区）开展监测评价，正向激励、发展引领、综合促进作用不断显现。
办好中国的事情，关键在党、关键在人。在高质量发展上继续走在前列，必须建强堪当重任的高素质执政骨干队伍。通过强化正确政绩观这个“引领力”、过硬本领这个“支撑力”、鼓励激励这个“驱动力”，江苏一大批敢为善为的高素质干部在高质量发展赛道上纵横驰骋。
强基固本：建设功能强大的战斗堡垒
治国安邦重在基层，管党治党重在基础。2017年12月，习近平总书记在徐州市贾汪区马庄村考察，对该村基层党建工作和精神文明建设给予充分肯定，强调农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，要强化农村基层党组织职能。不负总书记厚望，马庄村党委实施“强战斗堡垒，带生态宜居、带乡风文明、带生活富裕”工作法，形成了“党建引领、文化立村、产业富民”的“马庄经验”。
江苏深入推进抓党建促乡村振兴，深化拓展“支部+电商”“支部+合作社”“支部+家庭农场”等发展模式。句容市涌现出一批80后、90后职业“新农人”，给农村发展带来了新理念、新技术、新业态。泰州市姜堰区小杨村的“新农人”用新场景、新业态、新体验，让农村潮起来、火起来。
城市的街道社区既是基层治理主战场，也是基层党建主阵地。南京市栖霞区仙林街道探索出“一面旗”强化政治引领、“一张网”织密组织体系、“一线法”推动干部下沉、“一家亲”汇聚区域资源、“一条心”党群联动共治等“五个一”做法，打造新时代城市版“枫桥经验”。江苏全面推广党建引领城市基层治理“仙林经验”，积极回应人民群众的急难愁盼。
物业管理是居民诉求最多、矛盾最大的问题。江苏大力推进“红色物业”，把党的组织有效嵌入物业企业、物业项目，让基层治理更有效、城市生活更美好。社工队伍对社区治理至关重要。镇江市京口区率先试点社区工作者职业体系建设，增强岗位“磁力”，激发队伍活力。全省4.6万多名社区工作者穿梭在街头巷尾，让社区治理服务更具质感。
产业链延伸到哪里，党建工作就要跟进到哪里。江苏整体推进产业链党建工作，以党建为纽带优化资本、技术、人才、信息等要素配置，为产业迈上中高端提供有力支持。近年来，新业态蓬勃兴起，聚集以灵活就业为主要特征的新就业群体。江苏构建组织部门牵头抓总、统筹指导，行业、属地、企业协调联动机制，充分发挥行业系统指导与属地党建覆盖的双向优势，扎实推动新业态新就业群体党建工作。
实践证明，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。只要把基层基础夯实了，党的其他各项工作就能更加有力、富有成效。通过牢固树立大抓基层的鲜明导向，江苏把党的全面领导、党的坚强力量、党的号召要求、党的纪律规矩、党的关心服务落实到基层，让党旗始终在基层一线高高飘扬。
清醒坚定：把伟大自我革命进行到底
全面从严治党是我们党的长期战略、永恒课题。习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。持之以恒推进全面从严治党，江苏始终不松劲、不停步，在新的征程上整装再出发。
江苏推动高质量发展走在前列，必然面临许多新情况新问题。这对深化全面从严治党提出了新的更高要求。江苏时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，牢牢扛起管党治党主体责任。
制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。江苏锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，健全作风建设长效机制，出台省委“十项规定”，制定“减负20条”、最严“禁酒令”，坚决纠治检查考核多、创建达标多、台账报表多等形式主义、官僚主义顽疾。基层不正之风，群众感受最深刻、体会最强烈。江苏坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，聚焦突出现象开展专项整治，让广大人民群众体验到作风建设的新成效，感受到全面从严治党就在身边。
习近平总书记强调，“要把纪律建设摆在更加突出位置”。江苏聚焦“抓早抓小”，全面加强党的纪律建设，用党章党规党纪约束党员干部的一言一行，真正让铁纪“长牙”、发威，让干部醒悟、知止。精确运用“四种形态”，切实做到分类处置、精准施治、罚当其罪，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
反腐败是最彻底的自我革命。江苏聚焦一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。“不敢腐”方面，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严肃查处一批腐败案件，释放了坚持严的基调不动摇、一严到底的强烈信号；“不能腐”方面，认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，制定实施意见，用刚性制度监督约束“关键少数”；在“不想腐”方面，推动警示教育常态化制度化，强化日常廉政教育，用活地域资源涵养廉洁文化。
作为“首提之地”，承担“探路之责”，江苏干部群众深知使命之重、责任之重。党的二十大要求全党保持解决大党独有难题的清醒和坚定，这是对新时代新征程全面从严治党提出的新的重大命题。江苏各级党组织时刻保持清醒坚定，扛起勇于直面“前沿矛盾”、率先破解“独有难题”的责任，扛起协同整体推进、探索构建体系的责任，扛起优化政治生态、产生综合效应的责任。站在新的起点上，江苏必将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，发扬彻底的自我革命精神，以更强意识、更多举措、更大作为，一刻不停推进全面从严治党，不断巩固发展风清气正的政治生态，为推动高质量发展继续走在前列提供坚强政治保证。□
（统筹：周斌；执笔人：苏胜利、赵文韬、陆国建）
责任编辑：丁和平
【名家点评】
李忠杰（原中共中央党史研究室副主任）：
习近平总书记在江苏首提“全面从严治党”，蕴含清醒研判，饱含信任期待。对江苏而言，这既是历史光荣，更是必须扛起的政治责任。把这个重大责任扛起来、扛得好，是必须不断用实践作答的重要课题。
这些年，江苏各级党组织不负重托，深入推进全面从严治党，持续取得新进展、新突破、新成效，这在政治生态、党群关系、干部精气神等方面都有集中体现。特别是探索形成一系列新样本、新路径、新经验，值得深入分析挖掘研究，从而形成更多规律性认识。
党领导的社会革命迈上新征程，全面从严治党当有新认识、新作为。党的二十大报告提出了“大党独有难题”的新命题，习近平总书记从“六个如何始终”角度深刻分析其形成原因、主要表现和破解之道。在这个方面，江苏作为全面从严治党首提地，应全面领会落实，率先探索破解独有难题的好做法、好经验。健全全面从严治党体系是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。要突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，进一步健全全面从严治党体系，更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。
