习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示高瞻远瞩、内涵深邃，深刻阐明了江苏发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，从围绕高质量发展这个首要任务要求江苏继续走在前列，到围绕中国式现代化这一宏大命题要求江苏走在前、做示范，再到强调紧紧依靠人民，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进，是新时代江苏发展的行动指南。我们将把总书记的勉励鞭策转化为担当作为、干事创业的强大动力，深入落实“四个走在前”“四个新”重大任务，以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，乘势而上、敢为善为，全力争当高质量发展排头兵。
加快构建现代产业新体系。把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强区之要，突出强链补链延链，不断筑牢经济发展根基。改造提升传统产业。积极拥抱新技术、新业态、新模式，围绕设计、生产、销售三个环节，加快创意设计产业园、数码印花产业园、直播电商产业园建设，促进家纺产业高端化特色化绿色化发展。鼓励建筑企业加快数字化赋能，探索应用新技术新材料，积极向市政、轨道交通、机场、港口等新领域拓展，进一步完善现代企业制度，不断提升核心竞争力和抗风险能力。提质扩容优势产业。新一代信息技术产业依托富创精密、中科仪等重点企业，加快光电产业园等专业园区建设，努力向半导体晶圆及材料、半导体生产装备、第三代半导体、芯片设计等领域拓展。汽车及零部件产业坚持多元化发展，向汽车电子、系统集成、智能网联等高附加值领域攀升。新材料产业面向新一代信息技术、高端装备、新能源等产业快速发展需求，在高性能新型功能纤维、薄膜等领域加快突破。培育壮大新兴产业。光伏新技术领域以异质结光伏电池产业园区建设为契机，依托琏升、中辰昊、启威星等重点企业，加快新型太阳能电池技术和光伏系统集成技术研究，始终走在光伏产业最前沿。新型储能领域围绕沃太能源、华美兴泰、国轩高科等头部企业，加强新型储能方向研究，重点发展家用及商用电化学储能系统、移动式充储一体化设备等领域。
加快增创经济增长新优势。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快转方式、调结构、提质量、增效益，巩固和增强经济回升向好态势。持续扩大有效投资。开展项目建设攻坚行动，突出先进制造业和现代服务业协同发力，加强专业化招商队伍建设，深化“赛马”制招商，提升专业招商、产业链招商水平。深入实施项目观摩“月月看、家家到”，制度化开展回头看，坚持每季度集中开工一批项目，全面营造大抓项目的良好氛围。加快承载平台建设。更好发挥高新区龙头带动作用，继续深耕重大项目和科创项目，提升国家级集成电路零部件产业园品质，加速推进新能源产业园建设，打造新兴产业和未来产业集聚地。滚动拓展平潮、石港、金沙等平台载体空间，加快引育一批优质项目，构建功能互补、协同联动的梯次产业承载体系。支持企业做大做强。常态化开展“服务企业大走访”，完善企业梯次培育机制，加快形成龙头企业引领、规上企业支撑、小微企业提升的良好格局。大力发展数字经济，鼓励企业走专精特新发展道路，常态化组织政银企对接，为企业注入更强动力。
加快打造产创融合新高地。主动策应长江口产业创新协同区建设，推动创新链、人才链、产业链深度融合，加快形成发展新动能。培育更具活力的创新主体。深入实施创新型企业梯度培育计划和高企培育三年行动，瞄准产业链关键环节和优势领域，着力引进科技含量高、产出效益好的创新型企业。鼓励企业加大技术创新投入，强化产学研精准对接，加快成果转化应用。打造更具竞争力的创新平台。深入实施科创载体提升五年行动计划，做强做优重点孵化载体，着力提升科创项目承载力和科技成果产业化水平。突出重大创新平台建设，加快推进与上海交大、东北大学等高校合作建设产业研究院，形成一个重点产业一个大院大所支撑的创新发展格局。涵养更具吸引力的创新生态。进一步优化科创政策体系，完善科技金融服务，加快“知识产权+质量”一站式融合服务平台建设，为创新创业提供全方位支持。加快科创人才集团实体化运作，在科技招商、股权投资、载体建设运营、科技金融服务等领域发挥更大作用，以投带引促进更多优质科创项目落地。
加快展现宜居城市新形象。坚持以人为本、量力而行，提升城市功能品质，创造良好人居环境，着力建设人民群众可观可感的现代化城市。加快城市更新。综合采取“留改拆”等措施，滚动推进城中村、棚户区及老旧小区改造，稳妥推进通海路东侧等地块有机更新，充分彰显现代城市风貌。聚焦“有温度的小事”，高标准做好背街小巷、道路街景、农贸市场等提升改造，渐进式推进通吕运河两岸整治提升，以小投入、微治理实现城市品位大提升。完善功能配套。一体推进金沙湾新区建设和集镇片区开发，加快完善市政、商业、文体等基础设施，构建便捷可及的社区生活服务圈。大力发展现代物流、金融服务、商务会展等业态，招引文创、休闲、娱乐、康养等服务业重大项目，积极培植夜间经济、首店经济等消费热点，实现服务业向精细化和高品质转变。改善生态环境。系统规划推进环境治理基础设施建设，加强重点流域、河道、断面水质监测，深化工地扬尘、餐饮油烟等污染专项治理，深入实施生活垃圾分类处置，大力开展工业固废、建筑垃圾等专项管控行动，促进生态环境持续改善。
加快激发乡村振兴新活力。坚持农业农村优先发展，深入实施“百千工程”，加快建设宜居宜业和美乡村。推动农业提质增效。加大占补平衡和增减挂钩实施力度，推进农业用地集中连片经营，高标准建成省级现代农业产业高质量发展示范园，真正做到“良田粮用”。健全建强现代农业产业链，围绕“一村一品”示范村镇建设，丰富行业特色品牌，让更多农特产品成为通州名片。改善农村人居环境，积极推动强村富民。优化整合各类涉农资源资金，探索兴办强村公司、资产资源参股等市场行为，有效拓宽集体经营性收入渠道。持续提高合作社、家庭农场等新型农业主体经营效益，探索产销联盟等模式，推动村集体、经营主体与农户一体联动、互利增收。
加快书写幸福生活新答卷。坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的向往。兜牢民生保障底线。统筹抓好社会救助、社会福利、妇女儿童权益保障、退役军人和残疾人福利保障等工作，开展居家和社区基本养老服务提升行动，完善托育服务支持政策，织密扎牢社会保障网。提升公共服务水平。以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，巩固深化“双减”成效，深入开展名师校长培养工程，全面提升农村学校教学质量。实施基层医疗卫生服务能力提升三年行动，加快实施金沙湾医学综合体等重点工程，构建优质高效卫生服务体系。维护社会安全稳定。加快推进社会治理综合服务中心建设，及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
加快形成从严治党新局面。始终把党要管党、全面从严治党贯穿党的建设全过程，以高质量党建引领高质量发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把主题教育成果转化为高质量发展的实际成效。大力弘扬“激情奋斗、创新争先、务实担当”通州干部精神特质。扎实推进基层党建“深根工程”，统筹加强农村、城市、机关、国企、“两新”组织等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。□
（作者系中共南通市委常委、通州区委书记）
责任编辑：段培华
