习近平总书记指出，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。近年来，常州高新区（新北区）紧紧围绕党的二十大战略部署，以奋力打造全国青年创新创业最向往城市为抓手，积极构建人才生态圈，持续引育高层次人才、发展高科技企业、汇聚高能级平台，以高水平创新人才集聚赋能高质量发展。
齐抓共管真心爱才。体制顺则人才聚，机制活则动力足。我们坚持用系统的思维推进人才工作，压实压紧责任链条，保障人才工作整体目标和阶段措施的落地落实。建立协同机制强共振。详细制定《“十四五”人才发展专项规划》，有计划、分步骤推进“十大人才工程”，既强调产业人才、城市功能型人才这个“塔基”，也突出创新创业人才这个“塔身”，确保人才结构持续优化。详细制定既考核职能部门、又考核镇街板块，同时有利于激励人才自身的考核机制，工作目标任务全部量化，形成业务部门强支撑、基层板块强落实、人才自身强发展的工作体系。建立融合机制求共赢。深化“三招三引”工作体系，把人才工作融入招商引资、招才引智和招科引技全过程，系统梳理人才需求，统筹协调要素供给，推动“项目+人才”“科技+人才”打包引进、互促共进，实现“引进一名人才，带来一个团队，落地一个项目，做强一个产业”。统筹招商引资、招才引智、招科引技“三支队伍”，一体推进招商、招才、科小招引等工作，把人才引育融入工作日常，定期举办“招推服”专题培训班，提升人才工作者整体水平。建立督导机制促共进。坚持重点任务一体推和专项任务专班推的工作模式，强化人才工作的推进力度。针对常州市“龙城英才计划”、省“双创”计划、科技型中小企业招引等重点任务，明确专项、专人、专责，定期召开人才工作重点任务推进会，分析形势，交流经验，盘点不足，部署任务，全面压实职能部门抓好分管领域人才工作职责。针对人才公寓建设等专项任务，系统建立目标任务、挂图作战、督查反馈等一系列推进机制，所有建设项目明确完成时限，难点问题部门协同解决，区领导督查“四不两直”，建设的进度和质量得到了有效保障。
拓宽视野倾心引才。得人之要，必广其途以储之。我们主动适应当前面临的新形势与新任务，拓宽引才视野格局，为经济社会发展集聚创新动能。紧贴产业优势精准引。立足“两特三新一智能”特色产业（智慧能源、新材料，新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新医药及医疗器械，高端智能装备制造），联动经发、科技、人社等单位深入企业调查摸底，梳理编制企业技术需求和人才需求清单，围绕这“两张清单”精准对接科研院所、创新平台，推动产业需求侧与人才供给侧的精准匹配。依托重大平台靶向引。瞄准科技竞争前沿和未来发展制高点，依托重大平台吸引集聚战略科学家、行业顶尖人才，充分释放平台对人才的集聚效应和人才对平台的引领效应。长三角碳纤维及复合材料技术创新中心牵手院士大咖，天合光能国家重点实验室重组验收通过，浙大工研院、中科聚合产研院等平台深度对接创新资源，不断促成科技成果转移转化，孵化出了一批高层次人才创新创业项目，促进形成“以平台引项目，以项目聚人才”的良性循环。撬动社会资源合力引。持续放大市场化引才效应，发挥海内外猎聘平台、离岸孵化器的聚才功能，建立“菁常汇”政产学研论坛、欧美同学会定期联络等机制，延伸全球引才触角。出台最高200万元的专项政策，支持行业龙头企业牵头举办各类专业赛事，精心办好第二届全国博士后创新创业大赛江苏选拔赛等大型赛事，搭建技术转移、基金投资、人才引进的“快捷通道”。奔赴大连、上海、太原、徐州等城市举办“名城名校合作行 创新创业赢未来”活动，建立68所高校引才工作站，高质量举办工业旅游、大学生创业大赛等活动，努力实现引才量质齐升。
突出实效悉心育才。人才用起来才是生产力，用活了才有创新力。我们积极探索对人才的多元化支持，厚植创新创造“土壤”，催生更多创新创造优秀成果。坚持“一类别一政策”，真金白银支持。积极释放人才政策红利，紧扣最新需求迭代更新“1+13”人才政策体系，人才专项资金总量提升至每年2亿元，省“双创”入选奖励、高层次人才薪酬补贴等政策均得到优化提升。进一步强化人才金融支撑，积极探索“拨投联动”支持方式，建立科技人才孵化引导基金、科技型中小企业引育专项基金等，总体规模达到11.6亿元，联动开展“人才投”“人才贷”合作，一批高水平项目实现落地即投资、落地即拨付。坚持“一主体一专人”，真招实策培育。把激发用人主体内生动力作为用好人才的关键抓手，落实重点企业、重要载体、重大平台专人跟踪联系，聚焦用才需求做好全流程服务。高端人才薪酬奖励、人才计划申报补贴、入选奖励等政策采用“线上+线下”方式推送至用人主体，定期组织政策宣贯会，全力支持企业自主引进高水平创新人才，全力推动高新技术企业做大做强。坚持“一人才一方案”，真情实意服务。以更加精准精细的举措吸引、延揽、凝聚人才，根据人才学历、经历条件，为高端人才、顶尖人才量身定制“一人一策”，区四套班子领导定期带队走访，深入了解人才发展情况。围绕人才申报建立“五心”级（精心、舒心、开心、安心、顺心）服务团队，精准把控每个节点，全周期指导申报各层次人才计划，始终做到哪里有人才需要、哪里就有周到服务。
做优环境拴心留才。留才更要留心，生态才是持久竞争力。我们始终坚持用户思维，把营造良好生态作为重要抓手，让人才在这里生产更为高质、生活更具品质、生态更加优质。让人才来有所享。突出政治上关怀、工作上关心、生活上关爱，加强对人才的政治引领和政治吸纳。大力弘扬科学家精神，丰富开展“英才指北针”等系列宣传活动，采编优秀人才创业事迹，培育尊重人才、宽容失败的创新文化，引导人才长期潜心钻研，“十年磨一剑”。建立在外乡贤常态化联系机制，以“乡土、乡愁、乡情”为桥梁探索人才交流服务新形式，在全社会营造爱护人才、关心人才、尊重人才的浓厚氛围。让人才心有所安。以“给人才一个温馨的家”为目标，试点探索并率先打造人才公寓示范标杆，形成了“青年驿站—产业集宿—人才公寓—人才社区”安居体系。全面打响“‘寓’见新北·‘才’创未来”品牌，系统布局商务办公、创新工场、文化生活、创业金服等功能业态，累计建成投用人才公寓2.2万余套，平均入住率超过90%，全省人才社区建设现场会在我区常高新·漫柏未来人才社区召开。妥善解决人才关心的“关键小事”，落实随迁人才子女就近入学、入院就医门诊直通车等生活待遇，一条龙提供便捷出行、健康体检、景点游玩等暖心服务，让更多人才感受到“此心安处是吾乡”的归属感。让人才才有所展。尊重科研探索和人才成长规律，不断完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才使用评价体系，分类落实配套服务和各类待遇，及时帮助解决人才发展中遇到的实际问题，推动实现人才与城市的相互成就、双份精彩。积极引导企业对关键岗位、贡献突出的人才实施股权、期权和分红等多途径的激励措施，给予高层次人才更多的利益回报和精神鼓励。□
（作者系常州国家高新区党工委委员，新北区委常委、组织部部长）
责任编辑：张 宁
