切实加强青年干部队伍建设

　　习近平同志在同各界优秀青年代表座谈时指出，“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”就地税系统而言，目前青年干部占比逐年增加，他们思想活跃，具有较强的学习能力、适应能力和创新能力，逐渐成为各个关键岗位的中坚力量。但是我们也应该清楚地认识到当前青年干部队伍中还存在一些突出的问题，如何在新形势下解决这些问题，进一步汇聚青年干部强大的青春力量，点燃青年干部干事创业的热情，激发青年干部创先争优的激情，是一个重大的现实课题。 

当前地税青年干部队伍中存在的主要问题 

　　政治理论功底不够扎实。当前，地税青年干部缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念相对较薄弱，在理想信念的坚定性上与老同志相比存在一定的差距。在工作中，部分青年税务干部还存在轻视政治理论知识学习，忽视理论指导实践重要性的情况。 

　　专业业务水平普遍不高。近年来，新招录进地税机关的青年干部普遍具备本科以上学历，虽然学历层次不低，但是在专业对口程度上不尽合理，高级专业人才、财税专业人才缺乏，法律专业人才和拥有会计师、税务师职称的人才更是稀少。同时，在青年税务干部中还普遍存在着知识面不宽、综合业务素质不强等问题。 

　　吃苦奉献精神略显不足。年轻税务干部大多没有经历过艰苦生活的磨练，普遍存在吃苦奉献精神不足。在工作中，自我意识比较强烈，自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄，受不良社会风气的影响，拜金主义和享乐主义思想有所滋生，责任感和事业心不强的现象比较普遍。 

　　成长受限问题相对突出。地税机关由于行政上实施垂直管理，各层次干部结构呈现明显的金字塔状况，同时由于缺乏与地方部门间的横向交流，干部晋升难、交流难问题相对突出。而年轻地税干部处在金字塔底部，成长受限问题尤为突出，很多有能力的年轻同志由于长期得不到提拔，又缺乏有效激励，工作中容易产生不满和懈怠情绪。 

加强地税青年干部队伍建设的对策思考 

　　注重精神引领，凝聚地税青年干部的思想共识。加强思想政治教育，坚定地税青年干部的政治方向。把思想政治教育作为加强青年干部队伍建设的首要任务，坚持不懈地用党的最新理论成果来武装青年干部的头脑，帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强道德修养历练，塑造地税青年干部的人格魅力。严格坚持有德为先标准，加强对青年地税干部道德修养的培养，使青年干部将道德内化于心，外化于行，时刻坚守诚实守信的道德防线，切实守好清正廉洁的廉政底线，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风。加强敬业精神培育，提升地税青年干部的职业素养。在地税青年干部中大力倡导爱岗敬业之风，进一步帮助他们牢固树立“全心全意为人民服务”的工作理念，提醒他们时刻牢记“为国聚财、为民收税”职责使命，教育他们始终坚定“干一行，爱一行”的职业操守，勤勉工作，笃行不倦，努力在平凡的岗位上书写大美的人生。 

　　注重教育培养，提升地税青年干部的能力素质。强化地税青年干部日常教育培训。切实根据地税青年干部的实际特点、知识结构和内在需求，举办政治理论培训、业务知识培训、更新知识培训等形式多样、内容丰富的教育培训班，促进青年干部不断学习新理论、了解新知识、掌握新本领，全面提高青年干部的理论水平和适应实际工作的能力。组织地税青年干部参与实践锻炼。结合不同岗位地税青年干部的工作实际，安排多层次、多岗位的实践锻炼。通过选派优秀地税青年干部到上级税务机关跟班学习，让他们在更高层次、更广舞台上接受锻炼和考验；通过下派新参加工作的地税青年干部深入基层分局、税务所和办税服务厅等基层一线岗位参与实践锻炼，进一步增强他们的基层工作经验；引导地税青年干部积极投身社会实践，通过参与各类社会实践活动，扩大交往，增进交流，更新观念，不断增强他们的社会责任意识、担当意识和奉献意识。鼓励地税青年干部岗位自学成才。引导地税青年干部树立终身学习的理念，鼓励他们通过自学或在职进修、函授学习等形式，不断提升自身的学历层次；引导地税青年干部立足岗位自我提升，积极鼓励他们参加律师、注册会计师、注册税务师等“三师”考试。 

　　注重选拔任用，激发地税青年干部的进取意识。创新有利于地税青年干部快速成长的用人制度。以改革创新的精神推进干部人事制度改革，建立开放、竞争、择优的育才、用才机制，树立公开、公正、公平的用人导向，真正把品德、知识、能力，特别是业绩作为衡量人才的重要标准，有效促进优秀地税青年人才的脱颖而出。对看准了的、潜力大的优秀地税青年干部要敢于打破常规，早压担子、多压担子、压重担子，尽早放到有利于其快速成长的合适岗位上进行培养锻炼；对经过实践检验在工作岗位中成绩突出、群众口碑好、综合素质高的青年干部，要敢于突破一些用人思想和机制上的禁锢，大胆、优先、合理使用。搭建有利于地税青年干部才能展示的有效平台。有效发挥团总支、青年工作委员会等青年组织协助各级党组培养人才、发现人才、推荐人才的积极作用，依托地税青年之家、地税青年沙龙、地税青年论坛等活动载体，切实为地税青年干部搭建丰富业余生活、交流思想认识、增强能力素质、展示个人才华、成就个人梦想的平台和空间，既有效增强地税青年干部的向心力和集体归属感，又为组织发现干部、识别干部、选用干部拓宽新的途径。构建有利于地税青年干部人才辈出的长效机制。切实加强地税青年后备干部队伍建设，严格按照“重在培养、优进劣退、动态管理”的要求，严格工作程序，充分发扬民主，努力把表现突出、符合条件的优秀青年干部补充到后备干部库中，切实储备一支数量可观、业务全面、年富力强的地税青年后备干部队伍，切实为地税事业的可持续发展和税收现代化建设提供坚强的组织保证和人才支持。 

　　注重监督管理，保障地税青年干部的健康成长。开展好经常性的沟通交流。通过座谈、谈话、个别聊天等形式，及时了解青年干部的思想动态、工作动态。对青年干部在工作和生活中遇到的困难和提出合理诉求，在条件许可的情况下给予最大限度的理解和支持；对青年干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题，第一时间做好沟通和疏导工作，及时将存在的隐患化解在萌芽状态。开展好不间断的警示教育。突出抓好对地税青年干部的勤政廉政教育，引导青年干部严格执行廉洁自律的各项规章制度，自觉抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风的侵蚀。定期组织对地税青年干部开展廉政警示教育，切实用身边的反面典型教育身边人，让他们在思想上受到触动，在灵魂深处受到震撼，自觉用好手中的权力，时刻远离税务廉政风险。开展好全方位的监督管理。加大专业监督力度，地税机关纪检监察部门和人事部门要始终坚持好党管干部的重要原则，从专业的角度做好对地税青年干部的有效管理和监督；发挥“传帮带”的作用，通过组织地税年轻干部与老干部之间的师徒结对，充分发挥好老同志思想政治坚定、工作经验丰富的优势，真正依托群众的力量为地税青年干部的快速成长把好方向；大力引入社会监督，通过聘请地税政风行风监督员，通过明察暗访等有效形式，认真做好对地税青年干部日常工作情况的监督检查，督促青年干部时刻保持积极向上的工作态度。 

　　                                             （作者单位：江阴地方税务局） 

　　                                                        责任编辑：尤展