一、江苏互联网金融发展现状
江苏中小企业密集,民间资本充足,具有发展互联网金融的先天要素和禀赋优势。近年来,在产业政策的支持引导下,江苏互联网金融产业呈现出两大发展趋势:一方面,传统金融机构实施互联网化转型,推出全时段、全方位、一站式的便捷低成本金融服务;另一方面,互联网企业以及互联网创业平台利用自身的流量与数据优势,跨界开展金融业务。
1.江苏金融机构的互联网化发展。一是搭建自营电商平台,提供全方位服务。江苏多家银行推出自营性电商平台,如工行“融e购”、建行“善融商务”、交行“交博汇”等。常州建行“善融商务”商户数已达385户,交易金额累计达9.75亿元。二是对接第三方电商平台,提供配套式服务。华夏银行苏州分行为苏州八爪鱼在线旅游公司提供在线融资、结算等全方位金融服务;中信银行常州分行、交通银行常州分行、江南农商行等为“淘常州”提供B2C网关支付、宣传推广及信贷支持。三是嵌入企业管理平台,提供个性化服务。华夏银行南京分行与江苏苏农连锁集团股份有限公司、江苏省邮政速递物流有限公司等20余家大中型优质企业开展支付融资系统对接合作,惠及上下游小微客户200多户,累计发放贷款超过2亿元。四是打造特色服务平台,提供针对性服务。民生银行南京分行与辖内12家电商合作,服务小微客户上万户,管理交易资金近千亿;农行江苏分行自主研发的“E商管家”电子商务平台,为客户提供专业安全的信息资源共享和贴心的银行金融服务。五是创新风险防控平台,提供高效化服务。中行江苏分行的“网络通宝项目”,由省行网络中心集中受理客户申请,通过“系统自动筛选”和“负面信息搜索引擎”锁定客户营销范围,通过“智能化打分卡”快速量化客户经营风险并进行分层审批。
2.江苏电商企业的供应链金融发展。苏宁是国家商务部重点培育的“全国15家大型商业企业集团”之一。近年来,苏宁积极推进“平台+数据+金融”的供应链金融业务,帮助零售供应链上下游企业解决货款账期问题。目前苏宁与银行合作的“银行保理”电商金融业务已覆盖交行、中行、光大、花旗、渣打、平安、汇丰等国内外多家知名银行,是国内开展电商金融业务覆盖银行数量最多的电商平台。2013年12月,苏宁境外全资公司——香港苏宁与苏宁电器共同出资3亿元设立了“重庆苏宁小额贷款有限公司”,为苏宁产业链上的中小微企业提供金融贷款服务。
3.江苏P2P网络借贷的规模化发展。江苏民营经济比较发达,对资金的需求比较旺盛,为P2P网络借贷的发展提供了良好基础。2014年全年,江苏省小额贷款公司总计631家,从业人员6231人,实收资本总计929.91亿,贷款余额1146.66亿元,位列全国之首。
二、促进江苏互联网金融发展的对策建议
1.明确支持范围,形成错位发展。互联网金融业态丰富,既包括互联网支付、互联网理财,也包括互联网融资。江苏应结合产业优势与资源禀赋,有针对性地推动持牌金融机构互联网化,支持金融机构与互联网企业开展多元化合作,创新产品服务和商业模式,培育衍生新型互联网金融业态,打造全国有影响力的互联网金融业务或品牌。
2.优化工商注册,支持获取资质。在合规基础上支持企业在名称、经营范围使用“金融信息服务”字样,支持互联网金融企业获得更多业务资质,如第三方支付、跨境电子商务外汇支付、基金支付结算、基金销售、个人征信业务经营许可等相关业务资格。
3.支持业务拓展,加强产业聚集。加强对重点互联网金融企业的补贴和支持力度,根据区域财政实力适度给予一次性注册资金补贴(一次性开办费补贴)、购租房补贴、区域财政贡献补贴、技术业务创新奖励等。发起设立互联网金融产业投资引导基金,引导天使投资、风险投资、股权投资等加大对互联网金融的支持力度。扶持面向互联网金融企业的孵化器与中介服务公司,对于具有较强的项目发现、筛选、孵化、投资能力的孵化器,予以一定的奖励和补助。
4.优化发展环境,完善金融生态。成立互联网金融行业自律组织,发布行业自律公约,建立互联网金融行业管理规范。建立健全区域信用体系,探索设立互联网金融登记服务部门,搭建互联网金融信用信息平台。建立人才培养和综合服务体系,完善互联网金融高层次人才的综合服务,对专业人才予以政策扶持、推荐参选“千人计划”等。
5.加强监管,有效防控金融风险。参照商业银行准入制度,设计互联网金融准入门槛,制定相应监管政策。对开展小贷业务的互联网金融企业设立存贷比及风险拨备制度,有效防控违约风险,促进与其他金融机构之间的公平竞争。将网络融资纳入社会融资总量,要求网络融资平台报送有关数据报表,建立完善的网络融资统计监测指标体系,严格执行新业务的报备和审查制度等,杜绝不正当关联交易,防止系统性风险的产生。加强信息安全管理,督促互联网金融企业加强科技系统和灾备体系建设,提高抵御网络攻击的能力,保护好投资者敏感信息,提升投资者网上交易安全防护水平。