健全的社会保障服务网络，是百姓生活的安全网、社会运行的稳定器、收入分配的调节器，是增强人民群众获得感、安全感的重要保障。近年来，南京市江北新区社保中心紧紧抓住新区发展的契机，积极深化党建引领，发挥党建效能，以党建推动服务提质增效，以服务提升丰富党建内涵，织密社保服务网络，向着社保服务“新区样本”坚实迈进。
筑牢“硬堡垒”，促进基层党建与中心工作深度融合。习近平总书记高度重视基层党组织建设，指出要切实加强机关基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，健全党的基层组织体系，创新活动方式方法，不断激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性。新区社保中心以党建为重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，借助党员大会的育人功能，全面提升党员干部的主观能动性，把社保中心的各项工作落到实处。一是坚持党支部议业务，借助党支部会议，研究业务建设、业务发展，固强补弱、精准施策，确保各项惠民政策落到实处。二是召开党员大会评业务。定期召开党员大会听取社保中心业务建设情况报告，及时组织党员模范标兵评选，对业务窗口进行查精神看工作劲头、查难点看创新思维、查绩效看争先意识，激发全体工作人员内生动力。三是开展党员互助学业务。社保业务种类繁多、服务人群广、工作量大，新区社保中心针对这些特点，及时组织党员骨干开展学先进比思想、学业务比技能等互学互比活动，营造“人人想锻炼，个个求提升”的良好氛围。
架起“连心桥”，做好优质便民服务。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在新的历史条件下，习近平总书记强调人民立场，具有强烈的现实针对性，体现出我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。新区社保中心作为重要的民生保障部门，一直紧紧围绕以人民为中心的发展思想，以党建强基工程为统领，以便民利民为出发点，集中力量做好基础性、兜底性民生保障工作，推出“热心、耐心、细心”服务模式，着力在群众“办事难、办事远”的问题上下功夫。一是着力突破业务难点。每月组织一次经办员业务培训，主动建立困难群体参保工作协调机制，以社会保险全覆盖为抓手，促进新区精准扶贫。二是加强防范风险拐点。强化底线思维，成立内控小组，抽调人员查隐患、严整治、促效率，坚定不移地落实内控制度，切实防范重大风险，确保社保工作的安全稳定。三是全力打通民生堵点。从群众最期盼、最需要解决的事情做起，挂图作战、挂账销号，以打造区、街道、社区“十分钟”社保服务圈为目标，最大限度提升群众获得感。深入推进“放管服”改革，通过推行“多证合一”改革促进企业社保登记和注销便利化。全面取消领取养老金待遇资格集中认证，实施告知承诺制，取消丧葬抚恤待遇办理中的死亡证明和其他相关证明材料。推进网上办理、方便群众随时办。探索推行服务下沉，在街道、社区提供经办服务，方便群众就近办事。
绘好“路线图”，构建区域化党建组织架构。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会保障工作，作出一系列重大决策部署，推动社会保障事业取得历史性成就。新区党委突破以往条块党建壁垒，着重抓好架构搭建、制度完善两项要素，通过打造“三横三纵”的区域化党建组织架构，有效将新区、街道、社区、驻区单位党组织链接起来，更好地发挥联动作用。新区社保中心按照区域化党建统一部署，对照国家、省级示范社保经办机构建设要求，不断丰富服务内容和方法，帮助群众解决实际问题，强化“一窗式”“一站式”服务功能，开展业务规范化、管理科学化和服务标准化建设。一是对标找差补短板。切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续打造“十分钟服务圈”、推广“不见面”业务办理，不断提高群众满意度。二是完善机制促稳定。通过各党支部的带领，不断推动服务平台升级，各街道开展多渠道、全方位、门类全的社保经办“店小二”专属服务。丰富工作方式方法，开展线上线下宣传培训活动，开通江北新区社保中心抖音官宣，结合动图播报，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，将社保政策广泛告知。三是创新模式求发展。推动线上线下经办相结合，打造“3+7”区街两级社保服务平台，整合优化经办资源，率先在南京市探索开通全功能“一窗式”经办。创新社保智能化服务新模式，深化打造“智慧社保”，引入线上智能服务系统，逐步实现网上智能引导、线上预约办事、业务智能解答等智能服务功能，完成线上服务和线下办事紧密融合，打通服务群众“最后一公里”。
打好“组合拳”，让社保服务更高效。疫情期间，新区社保中心发挥党组织先锋带头作用，成立社保中心应对疫情工作推进小组，制定工作方案，不仅严格落实本单位的疫情防控工作，还严格执行国家和省关于社保降费减负的有关规定，阶段性降低失业、工伤保险费率，大大减轻了企业和个人缴费负担，缓解了企业裁员和“断保”现象。首先，推行互联网+社保服务，保证经办不断线。新区社保中心梳理业务办理类型，及时优化经办流程，推出“互联网+社保”服务模式，最大限度保障疫情期间各类社保经办服务正常受理办结。采取常规业务“不见面办”，紧急业务“及时办”，特殊业务“便民办、延期办”，最大限度保证各类参保人群社保待遇正常享受。同时，推出11大项23条具体办理事项及操作指引，确保“不见面”有序推进。其次，集中优势资源，全面推进社保工作网上办。为进一步提升疫情防控期间社保（医保）综合业务经办水平，社保中心还推出“不见面”网络视频培训，提高区街社保窗口经办人员业务能力。开通“江小保”人工智能客服群，及时响应企业和个人诉求，展现高效、便民服务新风。再次，弘扬主旋律，传递防疫助企正能量。新区社保中心通过江北HR、社保中心抖音公众号等平台，开通社保微课堂，及时推送《给江北新区广大参保人员的一封信》《节后疫情防控紧，新区社保中心有话说》等社保信息。印制《医保政策问答手册》免费向新区群众发放，让政策惠及各类人群。新区医保部门特事特办解决困难群众的重特大疾病报销问题，在疫情期间上门服务，确保困难群众的救命钱第一时间到达病人手上。最后，落实社保费“减免缓”政策，助力企业复工复产。新区社保中心针对不同类型企业免、减、缓企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险费（不含生育保险）单位缴费部分，助力企业轻装前行。
（作者单位：南京市江北新区社会保险管理中心）
责任编辑：孙秋香
