党的二十大报告指出:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”常州机场出入境边防检查站深入学习贯彻党的二十大精神,主动对标服务常州经济社会发展大局的实践需求和自身工作职责的履职需要,突出党建引领,立足“国门坚盾·‘移’路领航”融合党建品牌,坚持维护口岸安全和服务经济发展同频共振,以忠心向党、尽心履职、潜心提能、正心自律“四心”铸就忠诚为民、担当奉献、专业文明、公正廉洁的“国门坚盾”,努力营造高效畅通安全有序的一流口岸营商环境。
聚焦忠心向党,打造忠诚为民队伍。坚持把党的政治建设摆在首位,把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推进“第一议题”提质增效,确保学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在边检一线见行动、出实效。强化政治学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实推进党的二十大精神学习贯彻,理论学习中心组坚持会前预习,做到现场教学与线上学习有机结合,不断优化学习机制;利用高校思想理论教育优势,主动联合恩来干部学院、苏州大学、常州警校等开展系列覆盖全警的专题政治轮训;组织人大代表、专家教授进警营宣讲交流,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。开展形式多样的学习活动,坚持“请进来”与“走出去”相结合,联合共建单位组建宣讲分队,深入口岸、学校等地常态化开展宣传活动20余次;发掘用好驻地红色资源,依托“常州三杰红色课堂”“边检大讲堂”“秋白全课堂”等学习载体,制作形式新颖、特色鲜明的“一堂好课”微党课视频,在警营和口岸通关一线进行循环播放,向出入境旅客宣传党的创新理论、讲好边检故事,在潜移默化中传播新思想,弘扬正能量。突出党建赋能,通过深化规范化、功能化、品牌化党建,发挥基层党组织党员教育管理和边检执法执勤双重作用,在执勤一线设立党员突击队、示范岗,使每一名党员在履职过程中体现示范带动作用;与口岸职能部门深入开展联创联建,形成“一组双责”等工作机制,全力打造支部党建品牌,带动业务工作高质量发展,将党建功能延伸到国门最前沿和组织最末梢。
聚焦尽心履职,打造实干担当队伍。坚持总体国家安全观,密切关注出入境人员规律特点,严密落实反恐怖反分裂反渗透反颠覆工作措施,加强重点航班、重点人员边防检查,严防被制裁、被限制人员蒙混过关、出境入境,圆满完成党的十九届六中全会、党的二十大、全国两会等重大安保任务。发挥党员在急难险重任务中的示范带动作用,深入开展“獴猎”行动,联合出入境部门打击偷渡出境、涉证件类犯罪、黑灰产业等。积极主动融入常州市发展战略和常州国际机场“十四五”规划,抢抓新一轮口岸发展机遇,扎实开展“我为国门添光彩”“我为群众办实事”等活动,全员组织、多层级协调人员开展“深化边检服务、促进企业发展”大走访活动24次,深入工商企事业单位、口岸职能部门、机场公司、旅行社倾听企业和群众声音,对症施策推进边检“放管服”改革。推行通关便利措施,实现中国公民出入境通关排队不超过30分钟,提高了服务效率。新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后,积极适应新要求,调整工作部署,全力做好泰国曼谷、越南芽庄、日本大阪、老挝万象航线复航以及新国际货运航线开通的准备工作,为政府包机、属地企业高精尖人才、旅游团队和重要物资等出入境创造良好通关环境,助力常州高水平开放、高质量发展。
聚焦潜心提能,打造专业文明队伍。推进空港边检勤务体系化建设,探索空港边检勤务正规化建设的路径方法,坚持以管理效能提升带动执法执勤效能提升,打造“中小型”空港口岸勤务正规化建设“样板”。全方位推进民警成才计划,将2023年确定为边检业务“能力素质提升年”,组建首支“女子教研团”,开设“队领导业务讲堂”,进行重点业务课程授课,制作《执勤业务手册》,精练前台、后台必须掌握的实操内容,丰富勤务事件处理案例库,推动业务能力素质普遍提升,切实增强航班保障、勤务处置能力。加强制度创新,推行“星级检查员”评定制度,进一步完善轮岗交流制度,分批次组织经验丰富的前台检查员到业务处室、数据核查专班轮岗交流,优化各岗位人员属性,建设一支业务精湛的骨干队伍。在首次举行的全国移民管理机构中级检查员等级评定考试中,10名检查员通过中级考试,通过数量位居全省首位、全国前列。注重全员综合素质提升,先后6批次推荐科级领导、青年民警和工勤人员40余人次,分类别参加对口跟班培训、能力提升、实践锻炼。截至目前,累计有16名民警通过司法、外语、口译、心理咨询、注册会计等专业资格考试。初步实现以“高素质队伍”助力“高质量发展”。加强法治边检建设,坚持原则性,提倡人性化,倡导柔性执法,实行“首违不罚、首次轻罚、无主观过错免罚”。强化科技赋能,完成执法办案场所监控系统升级改造,充分运用执法办案系统,加强涉法涉诉风险研判应对。
聚焦正心自律,打造公正廉洁队伍。深化模范机关创建,以党建标准化规范化建设引领队伍正规化建设,以维护安全和服务发展两项任务为出发点和落脚点,制定模范机关建设工作任务分解表,将20项重点工作分解落实到70项具体措施中,有序高效推动模范机关建设。弘扬斗争精神,持之以恒推进“自我革命”,研究制定本站全面从严管党治警监督责任清单,构建完善自我净化机制,全面实施违法违纪预防措施,开展研判预警、“三纪”教育、风险告知、约谈提醒、高频督察,有效杜绝涉酒涉赌违纪违法行为、切实防控大额借贷、工程建设、婚恋交友等领域的违纪违法风险的发生,开展“书记话从严”主题宣讲,定期进行“一主题、一警示、一解读”纪律教育,切实帮助民警职工把稳人生“方向盘”、系好职业“安全带”。2022年,各级累计开展违法违纪风险研判105次,“三纪”知识测试43次,线上线下督察110余次,查改问题隐患43个次。加大全警“政治体检”力度,制定常州机场边检站《巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警实施方案》,统筹开展违规宴请、违规饮酒、违规收受礼品礼金、错误录入公民违法犯罪信息等专项整治活动,做到自查报告、谈心谈话、警示教育、全员家访、资料清理5个100%覆盖,确保各类专项整治活动横向到边、纵向到底,不留缝隙无死角。注重延伸监督触角,成立“家风委员会”,2022年常态化开展“大谈心大家访大排查”活动10余次,进行思想动态跟踪,深入开展调查分析,全方位动态掌握队伍实况实情,确保队伍高度安全稳定。
(作者系常州机场出入境边防检查站党委书记、政委)
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