习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。”党的二十大报告将建设健康中国列入2035年发展总体目标。在推进全面建设健康中国的背景下，为更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，灌云县人民医院立足本院实际，践行“三四五”党建工作法，赋能医院高质量发展。
聚焦“三个坚持”，构建发展新格局
坚持党建引领。始终坚持和加强党的全面领导，积极探索党建与医院发展全方位互动，党建与业务全领域融合之路，实现党建工作与医院业务工作同频共振。积极落实“双带头人”培养机制，同步提升党支部书记党务和业务能力。坚持把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，为党支部和学科建设培养和储备后备人才。健全党支部考核评价机制，量化考核指标，细化考核要求，奖优罚劣，树立导向，为医院发展提供强有力的组织保障。聚焦“一支部一特色”，以战斗堡垒服务学科建设，努力构建“党建有品牌，支部有特色，党员有标杆”的党建工作新格局。
坚持制度支撑。坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革的重要原则，也是促进医院高质量发展的重要保障。一是健全医院领导决策制度，充分发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，全面落实党委领导下的院长负责制。二是健全医院基本管理制度和运行制度，保障医院高效安全运行。三是健全医院党建工作制度，落实全面从严治党责任。四是完善绩效考核分配制度，树立“病人需要什么，绩效就考核什么”的考核理念，逐步形成质量与安全为前提，服务与效率并重的绩效考核体系和分配方案，把国考“试金石”转为医院高质量发展“指挥棒”。
坚持文化聚力。坚持文化育人。以人才培养为核心，注重平台搭建，培养一支有活力、有创新力、高水平的人才梯队，为医院发展注入活力。突出文化赋能。秉持“院有重点，科有特色，人有专长”的发展理念和“厚德精医，务实创新”的建院精神，不断放大医院文化效应。厚植文化底蕴。以人本文化、质量文化、创新文化、团队文化凝聚医院高质量发展的内在动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。
突出“四个加强”，强化发展驱动力
加强人才队伍建设。坚持党管干部，党管人才原则，建立并完善人才培养体系，制定《领导班子成员联系服务高层次人才制度》，充分发挥高层次人才的智力支撑和示范作用。优化“引育留用”机制，出台鼓励职工外出进修、在职攻读硕士和博士学位、参加学术交流等方面的扶持政策，全方位营造“识才、爱才、敬才”的氛围。
加强重点学科建设。在医院党组织建设中，注重凝聚学科建设共识、提升学科建设水平，增强学科建设后劲。同时充分发挥党员作为学科带头人、技术骨干在学科建设中的示范引领作用，依托董家鸿院士工作站，把“国家标准化肝胆肿瘤中心”作为党委书记领办项目，构建“同频发力、凝聚合力、增强引力”党建工作体系，先后安排5批团队30余人赴清华长庚医院学习，2024年7月，“大病不出县—国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心”项目正式启动。目前已为全县患者施行了30余例高难度手术，同时利用多学科远程会诊平台，指导基层医院进行肝胆类复杂病例治疗40余次。
加强“南北结对帮扶”工作。抓住南北帮扶契机，不断深化与苏州大学附属第一医院、无锡二院、江阴市人民医院的交流合作，扩展“朋友圈”。充分利用上级医院的技术优势、管理优势、人才优势，带动本院在医疗技术水平、管理水平、学科发展、科研水平、人才培养能力等方面的全面提升，缩小南北医疗卫生差距，促进医疗资源均衡发展。
加强紧密型医共体建设。以县人民医院为龙头，整合县乡两级医疗卫生资源，最大限度发挥资源优势和技术优势，通过科室共建，选派医生不定期对乡镇卫生院开展业务指导、质量管理、专业技术培训，对医共体成员单位进行同质化管理。通过医共体信息化项目建设，预约诊疗，双向转诊，远程会诊，电子病历共享，医共体内检验、影像、心电等服务，构建分级诊疗、三级联动的就医新模式，实现乡镇病人在家门口就能享受到县级以上医院的专业服务，提高全县整体卫生资源使用效益。
实现“五大提升”，打造医疗服务新高地
医疗质量提升。以国家三级医院绩效考核为抓手，对“国考”指标做好汇总、分析、反馈，加强环节质量控制，及时补齐“国考”短板指标。通过等级医院评审，持续开展问题整改，及时对医疗、护理、医技等部门的质量问题进行分析追踪，在提高诊治水平、缩短住院床日、降低药品耗材占比上下足功夫，瞄准学科技术前沿，加大科研投入力度，从数量追赶转向质量追赶，从规模扩张转向结构升级，从要素驱动转向创新驱动，持续提升医疗技术能力和医疗质量水平。
医院管理提升。明确顶层站位，优化资源配置。组建医保管理和科室运营管理队伍，加快健全现代化管理制度，以先进理念重塑管理流程，依托数字化、智能化手段，持续优化医疗服务流程，切实改善就医环境和就医体验，深化DIP付费方式改革，做实做细医保工作，严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”责任，切实保障医疗安全和生产安全。
患者就医获得感提升。严抓医疗质量，调整医疗资源分配。坚持智慧赋能，让信息多跑路，患者少跑腿，打造“互联网+医疗健康”线上线下一体化平台，患者足不出户便能在线问诊。实行“先医后付”“一号管三天”等就医模式，为患者提供全流程、集约化、一站式延伸服务，优化双向转诊，搭建就医“高速通道”、疑难杂症患者绿色通道，让医疗资源围着患者“转”，不断提升患者就医获得感和安全感。
科研创新能力提升。制定明确的科研发展战略和规划，建立灵活高效的科研管理机制，激发医护人员的创新潜力。加强科研团队建设，打造一支高水平、高效率的科研团队。建立科研成果转化的激励机制，鼓励科研人员将科研成果转化为实际效益，推动医疗技术进步，为患者提供更好的医疗服务。
法治化合规性建设提升。在赋能医院高质量发展的过程中，医院党委高度重视法治化建设和合规性建设。坚持问题导向，优化医院法治工作体系，明确医院法务部的功能定位，明确各方的权利义务关系，确保院内各项事务在法律和规章制度的框架下运行。不断优化和完善内部控制管理体系，让法治化建设和合规性建设覆盖医院运行的全流程，以法治力量助推医院高质量发展。
（作者系灌云县人民医院党委书记）
责任编辑：汪娅岑
