推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，是习近平总书记赋予新时代宣传思想文化工作的重要使命任务。基层理论宣讲是推动党的创新理论和路线方针政策深入基层、深入群众、教育人民、引导人民的重要途径。近年来，连云港市以“连理轩”理论学习宣讲品牌打造为统领，构建“1+9+N”理论学习宣讲工作体系，进一步推动党的创新理论扎根基层、深入人心。
紧抓核心要素，不断提高理论宣讲人才队伍素质
组建一批理论水平高、专业素质好，并富有宣讲热情的基层队伍，通过组织培训学习和交流活动全面夯实理论宣讲工作基础。摸清家底建队伍。开展优秀宣讲人才选拔活动，按照“公开选拔、单位推荐、择优聘用、动态更新”原则，组建121人的理论宣讲人才库和9人的理论宣讲顾问团，全部建档立册、发放聘书，建立微信群实行动态管理，拉起理论工作“常备军”和“模范团”。评选表彰全市首批理论宣讲十佳个人，培树8个全市首批理论名师（嘴）工作室，在基层理论宣讲人才培养、常态化理论宣讲活动开展方面发挥重要引领作用。分类指导施良策。将宣讲人才库具体分类为党员干部、社科理论工作者、青年志愿者、公共文化场馆讲解员、退役军人、“五老”人员、乡贤文化能人、驻村第一书记、先进典型等，按照岗位特点、宣讲特色等，通过实施理论宣讲骨干能力提升计划、定期开展集中备课会、分类别分领域组织“微宣讲”竞赛、组织调查研究等方式，引导理论宣讲人员抓好自我学习，推动理论宣讲、学习辅导更贴近基层实际、契合群众需求。以赛促学浓氛围。连续8年组织开展“理论沙龙、精彩讲述”暨“百姓名嘴”风采展示活动，每年选拔上千名优秀基层“百姓名嘴”深入宣讲党的创新理论，锻造了一支高素质、有情怀、受欢迎的理论宣讲队伍。2024年组织开展“马克思主义青年说”——“青年述说40年”暨全市百姓名嘴风采展示活动，组织全市三千余名青年参与理论宣讲赛事活动，通过“牢记嘱托、开放发展、先进典型、红色文化”四个专场比赛，选拔优秀青年宣讲骨干和基层百姓名嘴参与主题宣讲，借助网络云直播，线上线下受众数达百万人次，进一步放大“理论+”效应。
紧贴受众需求，不断丰富理论宣讲产品供给
不断丰富和创新宣讲形式和载体，通过对象化、分众化、互动化的宣讲，让基层广大干群听得懂、记得住、用得上。集中力量抓好重大主题宣讲。2021年至今，先后成立市委党史学习教育宣讲团、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲团、学习贯彻党的十九届六中全会精神市委宣讲团、学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团、学习贯彻党的二十届三中全会精神市委宣讲团，累计开展集中宣讲1000余场次，基层宣讲2万余场次，覆盖近百万人。创新方式推动基层宣讲。创新开展理论宣讲和优秀剧目“进企业、进农村、进机关、进社区、进学校、进景区、进网站”等“七进”活动，2022以来累计已组织开展190场次，直接惠及人群超10万人次。“七进”活动通过跨部门、跨区域统筹，将市级理论宣讲人才库的7类宣讲人员和时事政治、生活健康等7类讲座内容以及音乐儿童剧《寻找花果山》等多部优秀原创剧目进行资源整合，形成内容多样化、选择分众化的“文化菜单”，结合各单位实际需求进行“点单订制”，通过“视频+宣讲+讲座+文艺”等方式，实现将活动内容和受众需求相结合，将理论宣讲与文化惠民相结合，有效提升了理论宣讲成效。拓展阵地开展线上宣讲。推出“理上网来·连理讲堂”线上理论宣讲阵地品牌，采取微视频、微动漫、H5、VR技术等多种方式开展理论宣讲。打造“连理轩”理论学习宣讲线上平台，集资料查找、备课学习、工作展示、交流互鉴等功能于一体，推出“学习贯彻党的二十大精神”“新思想我来讲”等线上微课堂，统筹全市各类理论宣讲平台载体、力量资源，创新宣讲案例、提升备课质量、丰富方式方法，让党的创新理论真正入脑、入心、入行，实现理论宣讲声入“云端”、讲在“线上”。《坚定文化自信——从“一墩难求”看中华文化的圈粉能力》获评全省优秀理论宣讲微视频。
紧盯目标导向，不断优化理论宣讲工作体系
通过强化品牌打造，树立系统观念，构建全市理论宣讲工作“一盘棋”格局。加强顶层设计。按照《关于加强全市理论宣讲工作实施方案》，深化理论宣讲“三优”提升工程（即建设一批优秀宣讲队伍、打造一批优异宣讲阵地、培育一批优质宣讲品牌）。评选表彰全市首批理论宣讲阵地、理论宣讲品牌，突出用好党校、高校、公共文化场馆、城市书房、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心（站、所）等场所，形成市、县、乡、村四级理论宣讲阵地网络。树立品牌思维。构建以市级“连理轩”理论学习宣讲品牌为引领，灌南县“与理分享”、赣榆区“‘理’花树”等9个县区子品牌，市妇联“小马扎”巾帼流动课堂、市革命纪念馆“小红砖”等30余个特色基层理论学习宣讲品牌为支撑的“1+9+N”理论品牌立体式传播矩阵，推动全市理论宣讲工作品牌化、体系化建设。2023年全市围绕年度任务推出20个理论工作重点项目、60项特色品牌活动，开展学习宣讲活动2600余场次。强化工作联盟。发挥党政机关、党校、高校等方面优势和作用，形成党委统一领导、宣传部门具体指导、有关部门协作、社会力量参与的大宣讲格局。近年来与市委市级机关工委、市教育工委、市国资委党委、共青团市委等单位共同组织开展“理论沙龙 精彩讲述”暨“百姓名嘴”风采展示、学习达人挑战赛等活动。建立健全理论宣讲区域联动协作机制，开展“新思想我来讲”全市理论名师、名嘴结对乡村送宣讲活动，组织全市近70名理论名师名嘴深入108个乡镇村社开展结对送宣讲活动，组织理论名师（嘴）与县区结对共建，有效推动宣讲资源共享和理论直达基层。
紧扣关键环节，不断完善理论宣讲保障机制
建立常态化的学习培训、日常管理制度，明确工作任务和纪律要求，通过建章立制进一步规范基层理论宣讲各项工作。完善培育机制。组织全市理论宣讲骨干参加全省理论宣讲共建共享平台线上培训，及时跟进学习党的创新理论和理论宣讲工作实操，全面提升基层理论宣讲人员综合素质。定期举办理论宣讲人才培训班，通过组织外出考察、集中备课、理论沙龙、授课辅导等形式，引导理论宣讲人员抓好自我学习、加强交流互动，不断提高理论宣讲水平。加强考核推动。把开展理论宣讲纳入党建工作责任制，在党建综合考核中作出安排，明确评分细则，推动各地各单位各部门抓好落实。建立管理办法。对理论宣讲人才库成员，每3年发放一次聘书，每年考察宣讲情况。对连续6个月未开展宣讲或宣讲效果较差、发生导向性错误等情况的人员，实行解聘淘汰，被解聘人员3年内不再接收进入市宣讲人才库。制定全市“理论名师（嘴）工作室”管理办法，明确工作任务和具体要求，引导和激励各名师名嘴发挥好“传帮带”作用，每年针对性培养和输出理论宣讲人才不少于10名，开展理论骨干集中培训活动（含备课会）2次以上。
（作者系中共连云港市委讲师团团长）
责任编辑：陈 曦
